陳言

左：因?yàn)閳?jiān)持安全生產(chǎn)，JX 公司能定期接待中小學(xué)生來(lái)工廠參觀學(xué)習(xí)右：JX 公司的煉油廠、化工廠能在周邊有 146 萬(wàn)人居住的地方運(yùn)營(yíng)

從東京到橫濱，需要經(jīng)過(guò)川崎。

東京和橫濱有數(shù)不盡的民宅、辦公樓及各種商業(yè)設(shè)施，兩座現(xiàn)代化城市之間的川崎市，如今也有146萬(wàn)人口，在日本算是人口大市了，但川崎最著名的則是這里的工業(yè)生產(chǎn)能力。

從川崎輕軌站走出來(lái)，坐上出租車(chē)，十幾分鐘后便是工廠集中的“工業(yè)團(tuán)地”，行人變得稀少，卡車(chē)多了起來(lái)，周邊是數(shù)不盡的各種煙囪、管道。和筆者采訪過(guò)的許多中國(guó)工業(yè)園區(qū)不同，這里并沒(méi)有轟鳴的機(jī)器聲，看不到無(wú)盡的煙霧。抬頭看看天，蔚藍(lán)蔚藍(lán)的。在梅雨到來(lái)之前，想找個(gè)陰天都不容易。

日本最重要的礦業(yè)、石油企業(yè)“吉坤日礦日石能源公司”（下稱(chēng)“JX公司”）川崎工廠就在這里。當(dāng)?shù)豍X（para-xylene，對(duì)二甲苯）的年生產(chǎn)能力為35萬(wàn)噸，除此之外，還有乙烯生產(chǎn)能力45萬(wàn)噸，加上其他化工產(chǎn)品的生產(chǎn)，一年下來(lái)100多萬(wàn)噸的化工生產(chǎn)能力，在日本也是規(guī)模較大的。

1957年裝備完第一套化工設(shè)備“丙酮制造裝置”后，乙烯、PX等制造設(shè)備相繼建設(shè)，50多年了，從未發(fā)生火災(zāi)等重大事故。事實(shí)上，PX生產(chǎn)本來(lái)和火災(zāi)等事故并無(wú)直接關(guān)系。

一家向中小學(xué)生開(kāi)放的工廠

JX日礦日石（北京）企業(yè)管理有限公司佐佐木徹總經(jīng)理在來(lái)北京之前，在公司的工廠里從事總務(wù)方面的工作。和附近居民溝通，是他工作的重要內(nèi)容。

化工廠在普通中國(guó)人的印象中，首先是數(shù)不清的管道，然后是不斷向天空中吐出的各色煙霧，再其次便是說(shuō)不清楚的各種味道了。這樣的工廠，讓人躲都躲不及，就更不用說(shuō)讓中小學(xué)生來(lái)工廠參觀，開(kāi)展各種體驗(yàn)活動(dòng)了。

佐佐木總經(jīng)理向記者介紹說(shuō)，公司的川崎工廠每年都會(huì)和附近10個(gè)街道的居委會(huì)、中小學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)舉辦各種活動(dòng)，包括釣魚(yú)大會(huì)、用紙勺撈金魚(yú)比賽、抓木盆中的螃蟹等等。

川崎工廠緊靠著海，周邊居民吃不吃這里釣上來(lái)的魚(yú)，這是對(duì)一家工廠環(huán)保做得好與否最直接的評(píng)價(jià)指標(biāo)。能動(dòng)員周邊居民，特別是中小學(xué)生來(lái)工廠附近釣魚(yú)，對(duì)工廠的環(huán)保措施沒(méi)有幾分信心的話(huà)，企業(yè)是絕對(duì)不敢的。

記者在川崎采訪，深知這里是日本重化學(xué)工業(yè)企業(yè)最為集中的地方。30年前筆者在東京留學(xué)時(shí)，也多次來(lái)這里做過(guò)社會(huì)調(diào)查，深知川崎的環(huán)境問(wèn)題在上個(gè)世紀(jì)60年代和70年代很?chē)?yán)重。當(dāng)時(shí)城市的上空也是因工業(yè)排放整天煙霧彌漫，主要河流漂滿(mǎn)各種生活垃圾。從1968年起，川崎市就開(kāi)始重拳治污，甚至率先在日本制定和頒布城市環(huán)評(píng)條例，要求工廠在新址規(guī)劃階段就拿出環(huán)保對(duì)策。

有良心的企業(yè)會(huì)重視環(huán)保。川崎如此大的工業(yè)重地，能保證讓河流、大海不污染，民眾能吃這里釣上來(lái)的魚(yú)，也是所有企業(yè)共同努力的結(jié)果。在川崎市，不僅僅是JX公司的工廠向社會(huì)開(kāi)放，幾乎所有工廠，每小時(shí)將自己的環(huán)境情況通過(guò)聯(lián)網(wǎng)的方式告知川崎市政府的環(huán)保負(fù)責(zé)科室。沒(méi)有一家企業(yè)違規(guī)操作，這才有了今天所有企業(yè)能定期讓中小學(xué)生來(lái)工廠參觀，家長(zhǎng)也同意讓孩子去化工廠參加活動(dòng)。

安全秘訣：讓制度付諸實(shí)行

化工廠難免出事。2012年4月22日，三井化學(xué)公司在日本山口縣巖國(guó)市的大竹工廠發(fā)生爆炸事故，工廠員工一人死亡，當(dāng)?shù)鼐用?2人負(fù)傷，工廠附近484個(gè)家庭的房屋損傷，成為近年來(lái)的重大化工廠事故。

沒(méi)有一家化工廠敢打保票，說(shuō)自己絕對(duì)不會(huì)發(fā)生事故。在工廠的風(fēng)險(xiǎn)管理上，日本化工廠日常執(zhí)行安全制度如履薄冰，不敢有半點(diǎn)松懈。

“確保安全是我們公司在經(jīng)營(yíng)中最基本的一部分，做到了生產(chǎn)上的安全，才是我們對(duì)地方社會(huì)盡到了自己的責(zé)任?！弊糇裟菊f(shuō)。

強(qiáng)化員工的安全意識(shí)，確保日常生產(chǎn)的安全，需要在設(shè)備管理及日常操作管理技術(shù)的提高上不斷下功夫。工廠不僅對(duì)PX生產(chǎn)裝置精心管理，保證萬(wàn)無(wú)一失，同時(shí)對(duì)于靠近PX生產(chǎn)線(xiàn)的其他裝備也嚴(yán)密監(jiān)控，以防因?yàn)槠渌芫€(xiàn)上發(fā)生了事故，而給化工廠整體帶來(lái)巨大損失。

不斷發(fā)生小事故，必然會(huì)帶來(lái)大事故。杜絕日常生產(chǎn)的各種工傷，是JX公司川崎工廠每天強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容。從2008年開(kāi)始，川崎工廠的工傷事故率一直在全化工產(chǎn)業(yè)平均事故率之下。從該公司提供的圖表看，這個(gè)比率是工傷死傷者數(shù)量÷總工作時(shí)間數(shù)×100萬(wàn)。全日本化工產(chǎn)業(yè)不到2，而JX公司則保持著不到1的狀態(tài)。

“2011年9月12日，我們工廠也發(fā)生了一個(gè)事故。一名在我們工廠里工作的合作企業(yè)的員工，在操作電動(dòng)鋸時(shí)負(fù)傷，讓我們保持了1093萬(wàn)個(gè)小時(shí)無(wú)事故的紀(jì)錄，被迫停了下來(lái)。”佐佐木有些遺憾地說(shuō)。

再精確的安全管理也會(huì)有疏漏，加上日本是個(gè)有地震海嘯威脅的國(guó)家，在一旦發(fā)生事故后，該如何保證不讓事故擴(kuò)大，盡可能減少事故損失？對(duì)此，日常的教育及訓(xùn)練十分重要。過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，其他企業(yè)的前車(chē)之鑒，是企業(yè)在進(jìn)行安全教育及訓(xùn)練時(shí)必不可少的內(nèi)容。在日本基本上不能想象在兩年前出的事故，兩年以后再次出現(xiàn)。不可能在第一次事故未處理完以前，第二個(gè)事故接踵而至。

杜絕日常的小事故，靠的是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。這包括定期對(duì)制造、質(zhì)量、工務(wù)、安全等方面的評(píng)估，找到解決問(wèn)題的方法，保障設(shè)備不出問(wèn)題，出了問(wèn)題能立即解決。

在JX公司川崎工廠，有一個(gè)特殊的職位：“安全工程師”。這是一個(gè)負(fù)責(zé)提高全工廠勞動(dòng)安全及運(yùn)營(yíng)安全的專(zhuān)業(yè)工程師，他具有管理風(fēng)險(xiǎn)、修改管理?xiàng)l例、從事設(shè)備診斷等職責(zé)。

事故數(shù)據(jù)庫(kù)在企業(yè)處理危機(jī)時(shí)能發(fā)揮巨大的作用?！拔覀兇ㄆ楣S的事故數(shù)據(jù)庫(kù)中，存有災(zāi)害事例4800件，環(huán)保信息1700件。”佐佐木告訴記者說(shuō)。這當(dāng)然不是JX公司自己的事故，而是企業(yè)收集到的行業(yè)內(nèi)的、日本國(guó)內(nèi)外的各種事故。仔細(xì)研究事故的發(fā)生、處理方式，能在解決不期而遇的事故時(shí)，發(fā)揮重要作用。

“化工廠需要引進(jìn)新的產(chǎn)品，整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程必須與政府機(jī)構(gòu)、附近居民進(jìn)行大量的溝通。只有信息做到公開(kāi)透明，溝通做得充分，化工廠才能在一個(gè)地方長(zhǎng)久地生存下去?！比饣瘜W(xué)集團(tuán)中國(guó)地區(qū)總代表瀨川拓對(duì)筆者說(shuō)。

在日本，我們找不到天網(wǎng)般的杜絕事故的金科玉律，能看到的是化工企業(yè)對(duì)現(xiàn)有制度的執(zhí)行。那是一種絕對(duì)一絲不茍的執(zhí)行過(guò)程，不容有任何疏漏。不僅僅在一個(gè)裝備系統(tǒng)上，也在一座工廠，更是在川崎整個(gè)工業(yè)區(qū)都在推進(jìn)的內(nèi)容。有了這樣的安全之道，化工企業(yè)能夠在周邊有146萬(wàn)人居住的地方，正常推進(jìn)自己的生產(chǎn)，周邊居民一點(diǎn)也不擔(dān)驚受怕。