何豐倫　袁軍寶

中央出臺領(lǐng)導干部能上能下規(guī)定、國務院連續(xù)公布兩次大督查結(jié)果，20余省份300多名干部被查，審計署強化政策落實審計監(jiān)督……近期一系列針對干部不作為的嚴厲舉措，凸顯出了中央治理為官不為、懶政怠政的決心。問責鞭已至，懶怠散官員當警醒。

有勤無廉，政失之于公；有廉無勤，政失之于慵。最近一段時間，一些地方不同程度存在不干事、不作為的怪現(xiàn)象。比如，有的地方對明確的任務不抓落實，確定的項目遲遲不開工；一些領(lǐng)導干部簡政放權(quán)時拖拉推諉，“只要不出事、寧愿不做事”，敷衍塞責，抓而不緊、執(zhí)行不力，嚴重影響了當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展和民生改善，群眾對此反映強烈。

黨的干部是人民的公仆，自當在其位謀其政。尸位素餐本身就是腐敗，不作為的“懶政”也是腐??！自去年以來，中央已多次強調(diào)對干部不作為“出重拳、動刀子”，多地也出臺措施治理為官不為，一批懶政怠政者受到懲處。

最近中央又連續(xù)出臺措施整治干部不作為問題，更是一個明確信號，“當一天和尚撞一天鐘”的風險在加大，為官不為當立刻警醒。如果仍然認不清形勢、頂風而上，對人民群眾反映的問題視而不見、對中央的政策落實不力，不履行職責、不敢擔當、得過且過，必將受到嚴厲問責。

對于仍存僥幸的不作為干部而言，最為迫切的是要擺正心態(tài)，意識到“有錯是過，無為也是過；有錯要問責，無為也要問責”，做到有肝有膽、勇于作為，對“為官不為”感到羞恥。在目前簡政放權(quán)、依法依規(guī)辦事的要求下，決不能以“不能干、不會干”為把詞，更不能存在因“利益受損”而故意“逆反性”不作為，而是應勇于適應新形勢，轉(zhuǎn)變工作方式和作風，切實做到守土有責。

治理干部不作為，還應進一步完善制度建設(shè)，扎緊“制度的籠子”，避免“牛欄關(guān)貓”。各地應盡快建立起“責任清單”，不留責任死角，壓縮相互推諉的模糊空間，讓庸懶散干部失去濫竽充數(shù)的環(huán)境。在加強問責力度的同時，也應明確和細化問責的內(nèi)容、原則、對象、方式、程序以及處理辦法，保證問責機制具有針對性和可操作性。

同時，要形成科學的干部考核任用機制，除盡快使不勝任干部調(diào)離崗位外，還要大力支持和鼓勵敢于擔當、主動作為、勤勉盡責、善謀善為的干部，從而真正形成“能者上、庸者下、劣者汰”、一心干事創(chuàng)業(yè)的良好行政生態(tài)。