2015年1月,上海市各區(qū)縣人代會(huì)相繼召開。與會(huì)代表認(rèn)真履職,為改善民生,推動(dòng)區(qū)縣加快改革,轉(zhuǎn)型發(fā)展,積極建言獻(xiàn)策。
閘北區(qū)人代會(huì)預(yù)算監(jiān)督力度加強(qiáng)
上海市閘北區(qū)第十五屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議于1月13日下午正式開幕,1月16日上午勝利閉幕。根據(jù)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)提出的全口徑預(yù)算監(jiān)督要求,閘北區(qū)人大及其常委會(huì)貫徹落實(shí)新修訂的《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》,不斷改進(jìn)和完善監(jiān)督方式,有效推動(dòng)財(cái)政預(yù)算監(jiān)督工作深入開展。在區(qū)十五屆人大六次會(huì)議上,公共財(cái)政預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算三本帳以及65個(gè)部門預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況向人大代表和常委會(huì)公開,接受人大代表和人大常委監(jiān)督,推動(dòng)了政府資金從部分公開到整體公開。大會(huì)在提名推薦、醞釀?dòng)懻摵蜻x人的基礎(chǔ)上,增加了正式候選人與區(qū)人大代表見面的環(huán)節(jié),由區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)帶領(lǐng)正式候選人依次到各代表團(tuán)與區(qū)人大代表見面,并簡(jiǎn)要介紹正式候選人情況。通過正式候選人與區(qū)人大代表見面活動(dòng),讓全體區(qū)人大代表充分了解候選人的有關(guān)情況,進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主,保障代表的知情權(quán),確保區(qū)人大代表行使好民主權(quán)利。
嘉定區(qū)人代會(huì)“一對(duì)一”審查部門預(yù)算
1月20日下午,嘉定區(qū)五屆人大七次會(huì)議舉行代表團(tuán)(組)會(huì)議,對(duì)區(qū)經(jīng)委、區(qū)建交委、區(qū)社工委、區(qū)教育局、區(qū)交通局、區(qū)司法局、區(qū)綠容局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)文廣局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)計(jì)委等12家單位的2014年部門預(yù)算執(zhí)行情況和2015年部門預(yù)算安排進(jìn)行“一對(duì)一”專題審查。代表們?cè)趯彶橹姓J(rèn)真查看材料,仔細(xì)提問,并談感受、提建議,氣氛嚴(yán)肅而又熱烈。首次將審查部門預(yù)算列入人代會(huì)議程,是今年嘉定區(qū)人大常委會(huì)的一項(xiàng)創(chuàng)新舉措,旨在深化預(yù)算審查監(jiān)督,增強(qiáng)部門預(yù)算的科學(xué)性和透明度,保障地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。不少代表在審議中表示,將部門預(yù)算提交人代會(huì)代表團(tuán)(組)“一對(duì)一”審查,增加了預(yù)算安排的透明度,提高了財(cái)政資金的使用績(jī)效,真正做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”,有利于進(jìn)一步促使政府把錢用在刀刃上。
奉賢區(qū)人代會(huì)專題審議扣熱點(diǎn)問實(shí)效
今年召開的奉賢區(qū)四屆人大七次會(huì)議首次舉行專題審議會(huì),圍繞加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、城市建設(shè)和管理、社會(huì)事業(yè)發(fā)展等三個(gè)專題對(duì)政府工作進(jìn)行審議。區(qū)政府三位分管副區(qū)長(zhǎng)分別向會(huì)議做專題報(bào)告,區(qū)發(fā)改委等26個(gè)政府職能部門主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)接受代表詢問。會(huì)上,代表們踴躍發(fā)言,或質(zhì)詢或建議,積極反映群眾呼聲,所提問題涉及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、存量土地“二次開發(fā)”、中小企業(yè)發(fā)展、新城建設(shè)、村民建房、環(huán)境保護(hù)、教育衛(wèi)生資源布局等,無一不是人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、政府工作持續(xù)推進(jìn)的重點(diǎn)。問得深入,答得坦誠(chéng),區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)及相關(guān)職能部門主要負(fù)責(zé)人的答復(fù)不回避矛盾,不塞責(zé)推諉,對(duì)存在問題重在找答案求落實(shí)見實(shí)效。專題審議會(huì)的舉辦為人大代表和政府部門之間搭建起了解疑釋惑有效溝通的平臺(tái),也為政府部門提供了依法行政、接受監(jiān)督的機(jī)會(huì)。
青浦區(qū)人代會(huì)專題審議政府工作報(bào)告
青浦區(qū)人大已經(jīng)連續(xù)三年在人代會(huì)上分專題審議政府工作報(bào)告。今年人代會(huì)上,代表們結(jié)合自己關(guān)心和關(guān)注的熱點(diǎn)問題,分別就推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)、加快養(yǎng)老服務(wù)業(yè)建設(shè)、提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平、促進(jìn)旅游事業(yè)發(fā)展五個(gè)專題對(duì)政府工作報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行了審議。五個(gè)專題審議組氣氛熱烈,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)分別就每個(gè)專題的政府工作內(nèi)容向代表們作補(bǔ)充介紹,代表們準(zhǔn)備充分,發(fā)言踴躍,各抒己見,紛紛為青浦的美好明天進(jìn)賢言、獻(xiàn)良策。審議過程中,壯大“四新經(jīng)濟(jì)”,創(chuàng)新招商模式,以科技創(chuàng)新促產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型;加強(qiáng)舊城、舊鎮(zhèn)改造力度,豐富建設(shè)美麗鄉(xiāng)村內(nèi)涵;建設(shè)社區(qū)老年設(shè)施和成立居家養(yǎng)老中心;加大對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的建設(shè)和投入,健全醫(yī)療保障體系,加大對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生室的政策傾斜;挖掘青浦豐富的旅游資源,研究制定“十三五”旅游規(guī)劃中機(jī)制體制、財(cái)力投入和專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)等等成了大家熱議的話題。代表們對(duì)每年安排專題審議政府工作報(bào)告深表感嘆:分組專題審議不僅讓更多的代表有了充分表達(dá)民意的機(jī)會(huì),而且掌握政府工作內(nèi)容更詳盡、更具體,審議政府工作報(bào)告更透徹、更全面,代表們參政議政的熱情也一年比一年高。 (蔣盈盈、李云嘯、郭軍武、孫文萍)