屈浩然

編者按：

2014年12月31日晚，當所有的人都為跨年夜而歡慶時，上海外灘發(fā)生的踩踏事故卻為原本歡樂的元旦假期蒙上陰霾。

回首望去，其實踩踏事故在過去的十多年中頻頻發(fā)生，在世界范圍內(nèi)，如何預(yù)防踩踏都是一個難題，當所有的人都在抨擊體制、追究責任時，本刊編輯部總結(jié)了世界范圍內(nèi)的多個例子以及防范措施，我們的目的只有一個：

讓所有的讀者明白，面對踩踏，我們該怎么做。

2014年12月31日晚，上海外灘燈火輝煌，30多萬人擠進了15萬平方米的觀光濱水區(qū)，打算在這里欣賞燈光秀，進行元旦跨年活動。晚上11點左右，外灘的人數(shù)達到最高飽和程度。在最擁擠的陳毅廣場，人們發(fā)現(xiàn)燈光秀并未依照慣例開始表演，很多人想撤離廣場，但更多的人卻想擠進廣場……

然而，悲劇就在那一瞬間發(fā)生了。在擁擠的人流中，有人被擠倒在地，人群中發(fā)出“擠死人了！”的驚呼?？只叛杆俾?，人們尖叫著跑向廣場的臺階下面，還有人直接跳下臺階，而更多外圍的人聽到尖叫，以為是表演開始了，越發(fā)拼命地往上擠，幾名男子爬上圍墻向人群大吼“往后退！”然而，一切都為時已晚，就在這一片喧鬧之中，36個生命被無情吞噬，更多的人被踩壓成重傷……

為倫敦的新年煙火秀，右上圖為2014 8771b254ef20f8233271fd5a0368eb114a7d8ae299d25edd483846ff4a6e3aa2年12月31日晚上的上海外灘。上海外灘的燈光秀從2012 年開始，連續(xù)舉辦了三年，上海市政府曾有意將其打造成像紐約時報廣場一樣的世界著名新年倒計時現(xiàn)場。

踩踏事故，是指聚眾集會中，整個隊伍擁擠移動時，有人意外跌倒，后面不明真相的人群則繼續(xù)前行，對跌倒的人進行踩踏，從而加劇擁擠和更多人跌倒，造成惡性循環(huán)的群體性意外傷害事件。

這是一種極其原始的事故，在每年的東非動物大遷徙中，都有許多草食類動物慘死在同類的蹄子之下。這就是著名的“羊群效應(yīng)”——群體聚集的時候，由于從眾心理和群體恐慌，一個小小的誘因都可能會引發(fā)混亂，而人類并沒有進化出像椋鳥和沙丁魚一樣，能以群體有序地改變運動方向的模式，所以每當世俗和宗教節(jié)日、體育比賽、音樂會、乘地鐵、學校放學，一句驚慌之語，都有可能成為踩踏事故的導火索。

踩踏一旦發(fā)生，所造成的傷害往往大得出奇。因為事故發(fā)生地往往人數(shù)眾多，據(jù)計算，背后七八個人推擠所產(chǎn)生的壓力可達1噸以上，足以讓人無法動彈和呼吸，一旦你被洶涌的人潮擠在一個不可壓縮的物體上，比如一面墻、地面或者一群倒下的人身上，你就很有可能因為胸腔被擠壓得沒有空間擴張而窒息死亡——這也是踩踏事故中大多數(shù)遇難者的真正死因。所以，當踩踏發(fā)生時，最好的保護姿勢就是像拳擊手一樣，雙手握拳架在胸前，這樣就可以盡量保證胸腔不被擠扁。

據(jù)統(tǒng)計，在過去的十幾年里，僅僅經(jīng)過媒體報道的國內(nèi)踩踏事故至少就有15例，至少有140人在這些事故中喪生。踩踏事故中，女性和孩子由于體弱，死亡率遠遠高于成年男性，在上海外灘死亡的36名遇難者中，已知男性11名，女性24名，且大部分是青年學生。

學校一直以來就是踩踏事故的高發(fā)地，而且往往發(fā)生在樓梯通道里。2009年12月7日晚，由于下雨，湖南省湘鄉(xiāng)市私立育才中學的學生們?yōu)榱松倭苡辏x擇從離宿舍較近的一號樓下樓梯回寢室，結(jié)果由于人太多，一名女生不慎滑倒，引發(fā)學生慌亂而發(fā)生踩踏事故。同樣的悲劇還發(fā)生在云南昆明，2014年7月26日，昆明明通小學的學生在通過午休宿舍樓的過道時，由于有孩子被臨時放置的海綿墊絆倒，引發(fā)了踩踏，導致學生下樓時被疊在一起，造成6人死亡、26人受傷。

在擁擠的人群中，最可怕的就是摔倒，而一旦摔倒，最好的應(yīng)對方法就是用手護住頭部，蜷縮膝蓋至胸前，不要俯臥和仰臥，以保護自己有一個呼吸空間。

上海外灘的踩踏事故發(fā)生后，不少網(wǎng)友都在社交媒體上回憶歷年的踩踏事故，對人性弱點感到痛心，認為中國人素質(zhì)存在問題——實際上，對全世界的官員而言，群體管控始終是頭等大事，也始終是國際性難題，國外的踩踏事故并不比中國少。

沙特阿拉伯的麥加，是踩踏事故的高發(fā)地，幾乎每年都有踩踏事故發(fā)生，而迄今為止，世界上最大的踩踏事故就發(fā)生于此。1990年7月2日，麥加附近一條地下人行通道發(fā)生踩踏事件，1426人因窒息或遭踩踏死亡。在這起事故中，疏散通道狹窄是造成巨大傷亡的主要原因，而人們自身對于安全出口的漠視，也是一個重要原因——任何時候去人群密集的地方，都應(yīng)當觀察周圍，記住安全出口的位置，提前在大腦中規(guī)劃撤離方案。

2010年11月22日，正值柬埔寨傳統(tǒng)送水節(jié)的最后一天，大批民眾涌向柬埔寨首都金邊的鉆石島進行節(jié)日慶祝，在通往鉆石島的斜拉索橋上，由于人太多造成橋面晃動，引起恐慌導致踩踏，結(jié)果造成456人死亡，700多人受傷，這也是繼1990年麥加踩踏事故后，全球范圍內(nèi)發(fā)生的最大的一次踩踏事故。

人口眾多的印度，宗教活動和節(jié)日慶典極多，也是踩踏事故的高發(fā)地。2014年10月3日晚，為了慶祝印度教的十勝節(jié)，數(shù)十萬信眾云集到印度北部比哈爾邦省會巴特那的甘地廣場，舉行慶祝儀式。儀式結(jié)束后，人們在散場離開時發(fā)生踩踏，造成32人死亡，多人受傷。事故中，許多人在被人流裹挾時，都選擇了逆流而行，像無頭蒼蠅一樣亂闖亂撞，但是個人的力量怎么可能和巨大的人流抗衡？遇到這種情況，其實最好的做法就是不要停下，也不要硬擠，而是要一邊順著人流同步前進，一邊向前進方向的側(cè)方移動，直至移出人流。

踩踏事故也并不僅僅發(fā)生在發(fā)展中國家，發(fā)達國家也一樣有踩踏事故發(fā)生。2010年7月27日，一年一度的“愛的大游行”電音舞會在德國杜伊斯堡舉行，數(shù)萬名音樂迷涌進了現(xiàn)場，在狂熱的音樂中，人群失去了控制發(fā)生踩踏，導致19人死亡，342人受傷。

美國每年11月26日的“黑色星期五”，也是踩踏事故的高發(fā)時間。每年的這天，美國進入圣誕購物季，超市、商家會進行大量的打折促銷活動，瘋狂掃貨的美國人，為了搶購商品，也會引發(fā)踩踏事故。美國一家名為“黑色星期五死亡統(tǒng)計”的網(wǎng)站，從2006年開始統(tǒng)計這個瘋狂打折日的死亡人數(shù)。據(jù)統(tǒng)計，從2006年以來，“黑色星期五”搶購引發(fā)的踩踏，已經(jīng)導致至少4人死亡，74人受傷。

上海外灘踩踏事件發(fā)生后，上海人在悲傷、猜疑、緊張、質(zhì)詢中度過了開年的首日。2015年1月1日白天，陸續(xù)有上海市民到陳毅廣場獻花，祭奠事故中的遇難者。1月2日，國家通訊社新華社三問“上海外灘踩踏事件”：風險預(yù)防策略是否充分？安全管理手段是否到位？應(yīng)急控制措施是否及時？

在后續(xù)的一系列調(diào)查中，部門溝通不暢，信息傳播不暢，人流預(yù)判失誤，安全保障失位等一系列原因被挖掘出來，人們在追究責任的同時，也開始反思：類似上海外灘這樣的踩踏事故，難道不能避免？

在大型群體活動中，預(yù)防危險發(fā)生的可能性占防范的主導作用。專欄作家鄧璟曾發(fā)表了一篇文章《致命而又被忽視的0.75m2預(yù)警信號》，他在文中提到，復(fù)旦大學博士后朱春霞在論文中，曾結(jié)合中外踩踏事故研究指出：室內(nèi)達到1平方米/人，室外達到0.75平方米/人，必須立即啟動應(yīng)急預(yù)案。

縱觀世界上群體管控做得比較好的國家，都有應(yīng)對這類事件的完善預(yù)案。

美國紐約的時報廣場，是世界上最大的煙火慶祝新年倒計時的地方之一，它用嚴密的規(guī)劃和管理體系、充分的預(yù)案、詳盡的細節(jié)來高度重視可能發(fā)生的事故。紐約市警察局每年都會派出數(shù)千名荷槍實彈的警察以及騎警巡邏，同時雇傭受過專業(yè)技能訓練的安保人員參與現(xiàn)場安保，擁有計劃1、計劃2、計劃3等多種應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)對各種不同的突發(fā)情況，這讓時報廣場自1904年首次點燃煙火慶祝新年以來，111年都未發(fā)生過踩踏事故。

法國對大規(guī)模群體活動，采用了同樣的做法，提前很久就通過各種渠道，包括郵件、告示、報紙、廣播、電視等，反復(fù)告知民眾舉行活動當天的各種信息和安全事項，讓參加的人們盡可能心里有數(shù)。集會時，法國相關(guān)部門會通過各種方法嚴格控制人的數(shù)量，確保人群密度在4人/平方米以下，正是靠著這種完善的預(yù)案和措施，法國自1711年在里昂一座橋上發(fā)生了造成245人死亡的踩踏事故后，至今300多年再也沒有發(fā)過惡性踩踏事故。

英國倫敦每年都會在泰晤士河畔舉行盛大的煙火秀來迎接新年，每次都會吸引來自世界各地的數(shù)十萬游客。倫敦市政府和各級機構(gòu)都會提前準備好各種應(yīng)急預(yù)案，活動當天，還要派出數(shù)千警力，同時招募志愿者在人群中協(xié)助維持秩序。此外，便衣警察、醫(yī)療救護、消防人員、反恐警察和警犬等也分布在活動現(xiàn)場各處，隨時應(yīng)對可能出現(xiàn)的意外情況。

后來，由于前來觀賞煙火的人越來越多——2014年元旦甚至達到了50萬，倫敦市政府干脆決定煙火表演開始收費，以此來限制人群的數(shù)量——這一決定當然遭到了眾多市民、游客的置疑和反對，但市政府還是堅決執(zhí)行。倫敦市市長約翰遜甚至在網(wǎng)上建議說：“為了你們的安全，沒有買票的民眾，就在家里看電視直播吧。”