王映之

【摘要】《向人民匯報(bào)》是南京電視臺(tái)推出的一檔電視問(wèn)政欄目，政府部門借助傳統(tǒng)媒體和新媒體的有機(jī)結(jié)合與人民坦誠(chéng)溝通，受人民監(jiān)督、對(duì)人民負(fù)責(zé)。本文從三個(gè)方面簡(jiǎn)要敘述這檔節(jié)目在全國(guó)眾多電視問(wèn)政節(jié)目中脫穎而出的原因。

【關(guān)鍵詞】電視問(wèn)政南京模式多媒體社會(huì)價(jià)值

最近幾年，部分地區(qū)在黨委和政府的大力倡導(dǎo)和支持下，在廣大人民的積極參與下，由地市級(jí)電視臺(tái)開播的“電視問(wèn)政節(jié)目”深受廣大群眾的歡迎，在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了巨大的反響。此類節(jié)目既豐富了熒屏，又為政府和百姓搭建了溝通的平臺(tái)，為當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造出政通人和的輿論監(jiān)督環(huán)境。南京電視臺(tái)《向人民匯報(bào)》作為國(guó)內(nèi)問(wèn)政類電視節(jié)目的典范和代表，在不斷的完善和發(fā)展中形成了獨(dú)具特色的“南京模式”?！断蛉嗣駞R報(bào)》的成功之處不僅體現(xiàn)在一直堅(jiān)持“向人民匯報(bào)，為人民服務(wù)，請(qǐng)人民監(jiān)督”的節(jié)目宗旨上，其獨(dú)具特色的節(jié)目風(fēng)格和不可替代的社會(huì)價(jià)值已然成為電視問(wèn)政類節(jié)目的風(fēng)向標(biāo)。

一、求同存異，締造“南京模式”

自古以來(lái)，中國(guó)傳統(tǒng)的文化精神就是把對(duì)民族、對(duì)社會(huì)、對(duì)歷史做貢獻(xiàn)作為人生價(jià)值之所在，“人”作為社會(huì)形成和發(fā)展的核心力量，在歷史發(fā)展的進(jìn)程中逐步創(chuàng)造了屬于自己的生活空間和生活方式。尊重人、關(guān)心人、愛護(hù)人是一種中國(guó)傳統(tǒng)美德，品牌電視欄目中有不少充滿了“人本主義”思想，這種類型的節(jié)目往往曉之以理動(dòng)之以情，讓觀眾在情緒觸動(dòng)的同時(shí)感悟人生的點(diǎn)滴。秉承著這種以人為本的思想，為了更好地推進(jìn)陽(yáng)光政府的建設(shè)，更是為了有效的拉近百姓和政府的距離，地市級(jí)政府與當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)聯(lián)手，創(chuàng)辦了風(fēng)格各異的問(wèn)政類電視節(jié)目。

電視問(wèn)政這一新的輿論監(jiān)督方式，最早可追溯到蘭州電視臺(tái)2005年6月開辦的《一把手上電視》欄目。同年，廣州電視臺(tái)也有一檔現(xiàn)名為《溝通無(wú)界限行風(fēng)大家談》的節(jié)目。節(jié)目邀請(qǐng)各市直機(jī)關(guān)、各區(qū)負(fù)責(zé)人到節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)，聚焦于政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議。2009年年末，南京市電視臺(tái)舉辦了第一場(chǎng)《向人民問(wèn)政》，廣大人民群眾在電視熒屏上見證了一場(chǎng)又一場(chǎng)對(duì)于南京市政府各部門負(fù)責(zé)人的“歲末問(wèn)政”。南京市工商局、公安局、城市管理局等10多個(gè)關(guān)乎百姓民生的政府重點(diǎn)職能部門的官員，走上臺(tái)前，向全市人民匯報(bào)一年來(lái)的工作，回答人民就相關(guān)職能領(lǐng)域提出的各種問(wèn)題。

與其他封閉式的電視問(wèn)政欄目相比，《向人民匯報(bào)》調(diào)動(dòng)電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多媒體形式參與節(jié)目進(jìn)程，使群眾能夠方便參與節(jié)目互動(dòng)，最大程度上保證群眾行使自身權(quán)力，提高了群眾參與節(jié)目的積極性，如今《向人民匯報(bào)》已經(jīng)走過(guò)五個(gè)年頭，節(jié)目以其內(nèi)容緊貼民生公益的公共性和關(guān)切性、以其形式具有電視互動(dòng)的新穎性和鮮活性，在推動(dòng)政府工作民主評(píng)議中形成了獨(dú)具特色、切實(shí)可行的“南京模式”。

二、推陳出新，構(gòu)建多媒舞臺(tái)

不論什么類型的電視節(jié)目都要遵循電視文藝基本的創(chuàng)作原理，即“積極的反映社會(huì)生活、緊密的依附形象思維、集中的運(yùn)用典型形象、巧妙靈活地寓教于樂(lè)以及追求內(nèi)容與形式的統(tǒng)一”?！断蛉嗣駞R報(bào)》節(jié)目錄制現(xiàn)場(chǎng)是南京電視臺(tái)全媒體高清演播廳，七個(gè)固定機(jī)位和一臺(tái)大搖臂真實(shí)的記錄舞臺(tái)上主持人、行風(fēng)評(píng)議員、媒體代表和市民代表對(duì)市政府領(lǐng)導(dǎo)代表的尖銳問(wèn)責(zé)，現(xiàn)場(chǎng)氣氛既有唇槍舌劍時(shí)的緊張，又有解決問(wèn)題時(shí)的大快人心。在遵循基本原則的基礎(chǔ)上，超越傳統(tǒng)框架的束縛再有新的構(gòu)想是一臺(tái)節(jié)目能夠脫引而出的關(guān)鍵。作為南京電視臺(tái)的“年度大戲”，《向人民匯報(bào)》經(jīng)過(guò)多年的成長(zhǎng)已逐漸發(fā)展成為南京市政府與市民溝通交流的重要平臺(tái)，節(jié)目以電視臺(tái)演播廳舉辦節(jié)目為主體，在傳統(tǒng)節(jié)目錄播的基礎(chǔ)上與多媒體聯(lián)動(dòng)合作，有效的拓寬了節(jié)目的影響范圍。

從2013年開始，《向人民匯報(bào)》正式與多種新媒體展開“聯(lián)盟”：構(gòu)筑評(píng)議平臺(tái)，從網(wǎng)站聊天室、微博評(píng)論中選擇網(wǎng)友提問(wèn)，讓參評(píng)單位領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)解答；媒體記者現(xiàn)場(chǎng)采訪，全方位深度跟蹤報(bào)道；電視現(xiàn)場(chǎng)直播、廣播網(wǎng)絡(luò)同步直播、紀(jì)委官方微博“鐘山清風(fēng)”全程參與互動(dòng)等方式，將傳統(tǒng)媒體與新媒體融合，采用全媒體聯(lián)動(dòng)，打造新型問(wèn)政電視節(jié)目，百姓可以通過(guò)以上更加新穎但貼近生活的渠道參與到問(wèn)政的過(guò)程中來(lái)，有效增強(qiáng)了節(jié)目的雙向互動(dòng)性，同時(shí)也從一定程度上提高了節(jié)目本身的真實(shí)性。2014年的節(jié)目較之前又出現(xiàn)了較大的變化：介紹現(xiàn)場(chǎng)受邀領(lǐng)導(dǎo)環(huán)節(jié)的時(shí)間大大減少。在之前幾年的節(jié)目中，介紹受邀領(lǐng)導(dǎo)不僅要介紹其所擔(dān)任職務(wù)、姓名，領(lǐng)導(dǎo)起立向觀眾致意，觀眾還要報(bào)以熱烈掌聲表示歡迎形式色彩濃郁；本場(chǎng)直播活動(dòng)開場(chǎng)受邀領(lǐng)導(dǎo)介紹簡(jiǎn)潔明了，簡(jiǎn)單介紹到場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)、姓名，節(jié)目環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)不預(yù)留起立致意，鼓掌的時(shí)間，整個(gè)過(guò)程不到三十秒，從這一細(xì)節(jié)我們可以看出，作為一場(chǎng)力求實(shí)實(shí)在在為百姓解決實(shí)際問(wèn)題的直播節(jié)目，《向人民匯報(bào)》欄目組簡(jiǎn)化這一流程，將更多的時(shí)間留給對(duì)于百姓所反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的解答，體現(xiàn)著節(jié)目制作團(tuán)隊(duì)與參與節(jié)目的政府官員對(duì)于百姓聲音的尊重與節(jié)目設(shè)計(jì)“以百姓為中心”的重要理念。

三、貼近生活，實(shí)現(xiàn)社會(huì)價(jià)值

電視從出現(xiàn)之日起就決定了它即位居人類文化傳播過(guò)程中的重要位置。作為傳統(tǒng)大眾傳播媒介的一員，電視傳播具有其獨(dú)特的個(gè)性，而正是因此才使得它在國(guó)家意識(shí)形態(tài)的建設(shè)上更具優(yōu)勢(shì)。《向人民匯報(bào)》作為南京市政府的“陽(yáng)光政策”之一，充分利用電視這一傳統(tǒng)媒體平臺(tái)與多媒體融合產(chǎn)生的巨大社會(huì)效應(yīng)，力圖提高政府的透明度和為人們服務(wù)的辦事力度，讓政府從更為直接和鮮活的角度成為真正意義上人民的政府?！半娨曈兄诖蚱苽鹘y(tǒng)的價(jià)值觀，建立新時(shí)期的現(xiàn)代價(jià)值觀；有助于監(jiān)督社會(huì)環(huán)境，以媒體的身份記錄社會(huì)真相；有助于促進(jìn)國(guó)家整體意識(shí)的建構(gòu)?！迸c意識(shí)形態(tài)緊密相連的電視節(jié)目會(huì)在一定程度上讓觀眾意識(shí)到自己與社會(huì)的關(guān)系以及自己與政治的關(guān)系，從而使自身更好地融入社會(huì)，有效地促進(jìn)社會(huì)的整體發(fā)展。

《向人民匯報(bào)》總體上秉承貼近百姓體察民生的宗旨，通過(guò)各路媒體收集真實(shí)發(fā)生的與人們息息相關(guān)的大事小情，從人民的角度對(duì)政府進(jìn)行問(wèn)責(zé)。2014年《向人民匯報(bào)》的第一場(chǎng)錄播節(jié)目請(qǐng)來(lái)了南京市領(lǐng)導(dǎo)和下屬十個(gè)區(qū)的區(qū)長(zhǎng)，別開生面的“頂級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子”與普通百姓的對(duì)話在短短幾個(gè)小時(shí)里展開。節(jié)目現(xiàn)場(chǎng)就各個(gè)區(qū)存在的民生問(wèn)題，領(lǐng)導(dǎo)和人民代表展開討論，代表們劍指問(wèn)題的根本問(wèn)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)，讓領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谂_(tái)上“出出汗”、“紅紅臉”，這一切都是為了能夠徹底解決問(wèn)題，讓人民感受到政府追求進(jìn)步的嚴(yán)謹(jǐn)與誠(chéng)懇，讓政府為人民打心底里信服。

結(jié)語(yǔ)

《向人民匯報(bào)》是我國(guó)電視問(wèn)政欄目一枚顯著的標(biāo)桿，我們相信，未來(lái)它將會(huì)進(jìn)一步提高政府的信譽(yù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，更好的履行政府職能，也讓越來(lái)越多的政府官員意識(shí)到，自己作為人民公仆，應(yīng)當(dāng)成為社會(huì)監(jiān)督的對(duì)象，必須對(duì)老百姓負(fù)責(zé)。只有真正落實(shí)走群眾路線，傾聽人民心聲，接受人民的批評(píng)指正，真正做到“從群眾中來(lái)，到群眾中去”，才會(huì)贏得老百信的信任和肯定?！?/p>

參考文獻(xiàn)

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③趙鳳翔、吳偉華、薛華：《電視藝術(shù)文化學(xué)》[M].中國(guó)廣播電視出版社，2005：178-179

（作者單位：南京師范大學(xué)新聞與傳播學(xué)院）

責(zé)編：姚少寶