● 智 剛

建立北京生命科學(xué)研究所是中國(guó)政府發(fā)展生命科學(xué)技術(shù)的重要戰(zhàn)略之一，其基本原則是：把握時(shí)機(jī)，以改革試點(diǎn)的方式，采用與國(guó)際接軌的管理運(yùn)行機(jī)制，以國(guó)際一流科學(xué)家集體為基礎(chǔ)，爭(zhēng)取在盡可能短的時(shí)間內(nèi)建成國(guó)際一流的研究所。

一、北京生命科學(xué)研究所章程的制定過(guò)程

2001年，科學(xué)技術(shù)部等7部委和北京市政府聯(lián)合上報(bào)中共中央和國(guó)務(wù)院，提出采用與國(guó)際接軌的管理模式和運(yùn)行機(jī)制，由國(guó)家支持建立基礎(chǔ)生命科學(xué)研究所，吸引海外杰出華人科學(xué)家團(tuán)隊(duì)，迅速提高國(guó)家科技水平，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。國(guó)家批準(zhǔn)北京市生命科學(xué)研究所定位為實(shí)行企業(yè)化管理的事業(yè)單位。按照體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的要求，不定級(jí)別，人員自主，研究所為獨(dú)立法人。理事會(huì)負(fù)責(zé)結(jié)合中國(guó)的具體情況制訂章程。

二、理事會(huì)和管理層的人員構(gòu)成、產(chǎn)生方式和運(yùn)行方式

研究所實(shí)行理事會(huì)下的所長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，設(shè)理事會(huì)、科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)、所長(zhǎng)和副所長(zhǎng)，下設(shè)研究室和科研輔助部門(mén)。理事會(huì)是研究所的決策機(jī)構(gòu)，由科技部批準(zhǔn)，由科技部、發(fā)展改革委員會(huì)、財(cái)政部、教育部、衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)、農(nóng)業(yè)部、中國(guó)科學(xué)院、國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)、北京市政府、中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院的代表等為主體組成理事會(huì)，每屆理事任期3年，可以連任。

理事會(huì)主要職責(zé)：審定研究所中長(zhǎng)期計(jì)劃和實(shí)施方案；任免和考核研究所所長(zhǎng)；審議批準(zhǔn)財(cái)務(wù)預(yù)算和決算；審議和批準(zhǔn)研究室主任的聘請(qǐng)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)為研究所發(fā)展創(chuàng)造條件。

科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)：科學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)是學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，設(shè)主席1名，委員若干名，任期3年，可以連選連任，成員為享有國(guó)際聲望的著名科學(xué)家，由理事會(huì)聘請(qǐng)，并指定主席?？茖W(xué)指導(dǎo)委員會(huì)負(fù)責(zé)建立全方位的國(guó)際學(xué)術(shù)聯(lián)系，定期對(duì)研究方向提出前瞻性的建設(shè)意見(jiàn)；每年進(jìn)行一輪評(píng)估，每?jī)赡陮?duì)各實(shí)驗(yàn)室的科研方向、研究進(jìn)展及成果作出評(píng)估，并提出未來(lái)發(fā)展方向的建議。

所長(zhǎng)全面負(fù)責(zé)研究所日常運(yùn)行，向理事會(huì)負(fù)責(zé)。

三、行使權(quán)利的方式

每年一次例行理事會(huì)，由理事長(zhǎng)主持，審議批準(zhǔn)研究所財(cái)務(wù)預(yù)決算，審議研究所所長(zhǎng)年度工作報(bào)告，審議批準(zhǔn)研究所人員變更，協(xié)商解決存在的問(wèn)題等。

所長(zhǎng)負(fù)責(zé)研究所科研人員的招聘和考核，行政工作評(píng)估，決定運(yùn)行經(jīng)費(fèi)的使用和管理，聘請(qǐng)和組成科學(xué)技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)。

研究所內(nèi)部實(shí)行科學(xué)研究自由，行政不干預(yù)，主要科研人員按照合同承擔(dān)任務(wù)，負(fù)責(zé)合同內(nèi)資金使用。

四、權(quán)力的制約平衡

理事會(huì)決定研究所發(fā)展戰(zhàn)略方向，決定研究所所長(zhǎng)和副所長(zhǎng)的任命，決定研究所經(jīng)費(fèi)使用范圍和額度調(diào)節(jié)，對(duì)研究所的工作進(jìn)行考核和監(jiān)督。

所長(zhǎng)監(jiān)督執(zhí)行研究所合同執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)研究所內(nèi)各實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)服務(wù)中心、行政管理部門(mén)、業(yè)務(wù)管理委員會(huì)和各群眾團(tuán)體的工作。

財(cái)務(wù)管理實(shí)行多級(jí)監(jiān)管，上級(jí)財(cái)務(wù)部門(mén)的審計(jì)，委托財(cái)務(wù)事務(wù)所代管賬目，研究所財(cái)務(wù)部的監(jiān)督和審核，多級(jí)審批。