唐海山
訊問(wèn)職務(wù)犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像,是檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)國(guó)際先進(jìn)執(zhí)法理念,適應(yīng)國(guó)內(nèi)法治建設(shè)發(fā)展進(jìn)程,加強(qiáng)自身建設(shè)、推進(jìn)檢察體制改革、完善法律監(jiān)督制度、實(shí)現(xiàn)司法公正的一項(xiàng)重大舉措。此項(xiàng)工作的開(kāi)展既規(guī)范了檢察審訊,又及時(shí)有力地固定了證據(jù),同時(shí)也有力地維護(hù)了犯罪嫌疑人的人權(quán)。但目前,由于受技術(shù)短缺、執(zhí)法理念滯后、實(shí)際辦案條件受限等諸多因素的制約,同步錄音錄像工作中也存在一些不容忽視的問(wèn)題。
一、當(dāng)前同步錄音錄像工作中存在的問(wèn)題及原因
一是偵查人員思想認(rèn)識(shí)尚不能完全適應(yīng)規(guī)范化要求。目前一些辦案人員對(duì)同步錄音錄像作用的認(rèn)識(shí)存在兩個(gè)誤區(qū):同步錄音錄像萬(wàn)能論;同步錄音錄像無(wú)用論。
二是犯罪嫌疑人的對(duì)抗心理與錄音錄像制度實(shí)行目的尚不完全適應(yīng)。在辦案過(guò)程中,絕大多數(shù)犯罪嫌疑人在接受訊問(wèn)過(guò)程中對(duì)同步錄音錄像還心存顧慮,對(duì)錄音錄像存在一定的抵觸和抗拒心理。
三是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員缺乏,還存在偵查人員替代現(xiàn)象。由于缺乏技術(shù)人員編制,且引進(jìn)的計(jì)算機(jī)等相關(guān)專(zhuān)業(yè)人士較少,部分基層院沒(méi)有較為突出的技術(shù)力量,滿足不了辦案工作的需要。由于自偵工作機(jī)動(dòng)性強(qiáng),所以在辦案時(shí)會(huì)出現(xiàn)由偵查人員自行擔(dān)任攝錄入員的情況。
四是檢察機(jī)關(guān)辦案硬件設(shè)施配套尚未完全適應(yīng)同步錄音錄像的需要。根據(jù)規(guī)定,同步錄音錄像要與訊問(wèn)過(guò)程實(shí)行同步攝錄、同步刻制光盤(pán)、同步確認(rèn)簽封。但一些基層院現(xiàn)行的攝錄設(shè)備配置遠(yuǎn)不能適應(yīng)工作要求。
五是偵查環(huán)節(jié)比較重視,審查逮捕和公訴階段重視度不夠。由于落實(shí)規(guī)定的主要任務(wù)在自偵部門(mén),所以該項(xiàng)工作在偵查環(huán)節(jié)比較重視,而在審查逮捕和公訴階段重視度不夠。
六是技術(shù)人員和辦案人員的保密意識(shí)和保密觀念需提高。錄音錄像信息材料是視聽(tīng)資料,具有較大的被偽造的危險(xiǎn),所以技術(shù)人員和辦案人員的保密意識(shí)和保密觀念需要提高。
二、同步錄音錄像工作中應(yīng)注意的問(wèn)題
一是承辦人之間、承辦人與技術(shù)人員之間要充分溝通。在訊問(wèn)犯罪嫌疑人之前,承辦人之間一定要溝通好這次訊問(wèn)主要解決什么問(wèn)題,與負(fù)責(zé)錄音錄像的技術(shù)人員也要做好事前溝通。
二是全面反映犯罪嫌疑人在訊問(wèn)過(guò)程中面部和身體的勢(shì)態(tài)。對(duì)該細(xì)節(jié)的反映要包括:首先,犯罪嫌疑人面部、軀體表露在外的陳舊或新的傷痕,應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行特寫(xiě)并訊問(wèn)。其次,訊問(wèn)過(guò)程中,犯罪嫌疑人對(duì)訊問(wèn)做出的面部和軀體反映要全面反映。
三是錄像畫(huà)面上的時(shí)間顯示應(yīng)當(dāng)從被訊問(wèn)人進(jìn)入辦案點(diǎn)的時(shí)間開(kāi)始,應(yīng)包括年、月、日和時(shí)、分。為了排除被懷疑在其他場(chǎng)所先刑訊逼供然后再帶入訊問(wèn)室進(jìn)行錄音錄像,錄音錄像的畫(huà)面及其時(shí)間顯示應(yīng)當(dāng)從被訊問(wèn)人進(jìn)入辦案點(diǎn)開(kāi)始,到離開(kāi)辦案點(diǎn)結(jié)束。
四是訊問(wèn)一定時(shí)間后給犯罪嫌疑人一定的休息時(shí)間?,F(xiàn)行刑事訴訟法對(duì)訊問(wèn)犯罪嫌疑人有著特殊的要求,即12小時(shí)傳喚時(shí)間限制?;谶@種限制,筆者建議,處于12小時(shí)(特殊情況下24小時(shí))限制的訊問(wèn),應(yīng)當(dāng)在訊問(wèn)一定時(shí)間后明確給犯罪嫌疑人10~15分鐘的休息時(shí)間。
三、建議
一是加大宣傳力度,充分認(rèn)識(shí)同步錄音錄像的重大現(xiàn)實(shí)意義。要深入貫徹和宣傳落實(shí)該規(guī)定的重大意義,要讓一線人員知道錄音錄像形成的資料是刑事訴訟的重要證據(jù)。
二是規(guī)范偵查行為,提高辦案人員的訊問(wèn)水平和技能。要進(jìn)一步規(guī)范辦案人員的訊問(wèn)行為,不斷提高偵查人員的適應(yīng)能力,提高其駕馭訊問(wèn)的智慧和實(shí)際操作水平,使每次訊問(wèn)都能夠符合同步錄音錄像的標(biāo)準(zhǔn)。
三是積極與黨委、政府協(xié)調(diào),盡快解決檢察技術(shù)人員短缺問(wèn)題。檢察機(jī)關(guān)應(yīng)把檢察技術(shù)人員短缺的現(xiàn)狀及時(shí)向黨委匯報(bào),同政府溝通,爭(zhēng)取黨委、政府的支持,確保全程同步錄音錄像工作順利開(kāi)展。
四是完善設(shè)備配置,確保硬件設(shè)施滿足要求。加快裝備的更新?lián)Q代和現(xiàn)代化的同步建設(shè),使技術(shù)裝備能滿足同步錄音錄像的要求。
五是加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),對(duì)全程同步錄音錄像達(dá)成一致認(rèn)識(shí)。自偵部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)與偵監(jiān)部門(mén)、公訴部門(mén)及審判機(jī)關(guān)的溝通,達(dá)成一致認(rèn)識(shí),讓同步錄音錄像工作成為偵查工作的一種內(nèi)在需要。
六是強(qiáng)化宣傳教育,增強(qiáng)保密意識(shí)。有針對(duì)性地對(duì)辦案人員進(jìn)行教育和培訓(xùn),樹(shù)立“保安全、促辦案”的保密工作職責(zé),增強(qiáng)保密意識(shí),承擔(dān)保密責(zé)任。