完顏文豪

【摘要】在新媒體時(shí)代，微博、微信等新媒體平臺(tái)能夠及時(shí)迅速、有效地傳遞信息。政府在發(fā)布突發(fā)事件新聞時(shí)，要尊重新媒體的傳播規(guī)律，結(jié)合新媒體的傳播特點(diǎn)，而不能用以往宣傳的理念，不能只講宣傳不注重傳播效果。

【關(guān)鍵詞】新媒體 突發(fā)事件 新聞發(fā)布

在新媒體時(shí)代，人人都有麥克風(fēng)，都可以通過(guò)新媒體平臺(tái)發(fā)布信息。同時(shí)，因?yàn)樾畔?lái)源的多元，在突發(fā)事件發(fā)生后，更有可能出現(xiàn)各類(lèi)信息魚(yú)龍混雜、真相與謠言博弈的情況，需要政府權(quán)威部門(mén)通過(guò)一定的平臺(tái)，及時(shí)發(fā)布最新信息，解答公眾關(guān)心的問(wèn)題，同時(shí)起到及時(shí)辟謠的作用。在人為災(zāi)難事件發(fā)生后，政府能否及時(shí)發(fā)布有效信息，如何有效應(yīng)對(duì)公眾與媒體，不僅考驗(yàn)著地方政府的智慧，更關(guān)系著政府自身的形象。

一、新媒體時(shí)代突發(fā)事件新聞發(fā)布特征與要求 突發(fā)事件主要是指那些造成重大人員傷亡、或者有重大影響可能產(chǎn)生重大后果的自然災(zāi)害、安全生產(chǎn)事故、重大刑事案件、社會(huì)群體性事件、恐怖主義破壞活動(dòng)以及重大的涉華外交事件等。

突發(fā)事件的突發(fā)性與重要性，要求政府部門(mén)在第一時(shí)間迅速及時(shí)向公眾傳遞有效信息，在時(shí)間上要求迅速及時(shí)，并根據(jù)事件發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)行信息的持續(xù)更新，在傳播效果上，也要盡量尊重新聞傳播規(guī)律，傳遞公眾最需要了解的信息，盡量少地發(fā)布多余信息、無(wú)效信息。因此，在突發(fā)事件發(fā)生后，公眾最需要了解的是事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，事件的救援情況，而領(lǐng)導(dǎo)重視之類(lèi)的信息，也會(huì)起到一定安撫民心的效果，但在傳播次序上屬于次要信息，不是需要大篇幅鋪張宣傳的信息。

在新媒體時(shí)代，特別是微博微信等社交平臺(tái)日漸普及之后，各大媒體以及政府部門(mén)紛紛開(kāi)設(shè)官方微博與微信公眾號(hào)，但受眾有大量豐富的信息選擇空間，關(guān)注視角不再局限于傳統(tǒng)黨報(bào)黨刊的宣傳，政府部門(mén)開(kāi)設(shè)官方微博微信賬號(hào)，如果不尊重新媒體傳播規(guī)律，不尊重受眾的“用戶(hù)體驗(yàn)”，還在用以往傳統(tǒng)的宣傳口氣，來(lái)發(fā)布信息與新聞，會(huì)很快失去受眾群體，政府發(fā)布新聞的傳播效果也會(huì)犬打折扣。

二、“哈爾濱發(fā)布”微博微信在“1·2”火災(zāi)事故發(fā)布中存在的問(wèn)題

本文詳細(xì)梳理了哈爾濱“1·2”火災(zāi)發(fā)牛后，作為哈爾濱市委宣傳部官方微博微信賬號(hào)的“哈爾濱發(fā)布”，運(yùn)用新媒體平臺(tái)來(lái)發(fā)布事故新聞的過(guò)程。從最初公布火災(zāi)基本信息，比如傷亡情況、救援情況，到后來(lái)多次在新媒體平臺(tái)發(fā)起對(duì)5名犧牲消防員的悼念活動(dòng)，到最后關(guān)于消防員家屬僅得到2萬(wàn)元撫恤金的誤讀解釋?zhuān)纬闪送话l(fā)事件中政府部門(mén)通過(guò)新媒體平臺(tái)進(jìn)行新聞發(fā)布的完整案例。

通過(guò)對(duì)“哈爾濱發(fā)布”官方微博微信的梳理、分析，可以看出：

第一，從傳播形式上來(lái)說(shuō)，“哈爾濱發(fā)布”在此次火災(zāi)事故新聞發(fā)布中，比較充分地利用了新媒體及時(shí)迅速的優(yōu)勢(shì)，在火災(zāi)第二天早上就發(fā)布了初步的事故判斷與傷亡情況，在隨后的火災(zāi)事故情況說(shuō)明中，也給出了完整準(zhǔn)確的事故進(jìn)展信息，滿足了當(dāng)?shù)孛癖妼?duì)事故信息的需求，不存在隱瞞瞞報(bào)信息的情況，在信息公開(kāi)上做到了及時(shí)迅速、公開(kāi)透明，這是近年來(lái)地方政府新聞發(fā)布的一大進(jìn)步。

第二，從人文關(guān)懷的角度來(lái)看，“哈爾濱發(fā)布”在其官方微博微信上，連續(xù)幾天發(fā)布了數(shù)條微博微信，發(fā)起對(duì)5名犧牲消防員的悼念活動(dòng)。在官方新媒體平臺(tái)發(fā)起悼念活動(dòng)，不僅僅體現(xiàn)了政府官方新媒體平臺(tái)的嚴(yán)肅性，能夠在民眾中樹(shù)立較好的公信力，更重要的是體現(xiàn)了政府部門(mén)的人文關(guān)懷，是政府與民眾在情感上的一種互動(dòng)。在災(zāi)難事故后，政府官方新媒體平臺(tái)發(fā)起悼念活動(dòng)，可以取得有效的傳播效果，也可以以此樹(shù)立政府尊重生命、人文關(guān)懷的正面形象。

第三，從新聞發(fā)布的內(nèi)容來(lái)看，“哈爾濱發(fā)布”部分事故情況通報(bào)，仍延續(xù)了以往傳媒發(fā)布平臺(tái)的宣傳口吻，大篇幅報(bào)道當(dāng)?shù)毓賳T對(duì)災(zāi)難的關(guān)注，把最重要的位置留給了當(dāng)?shù)毓賳T的排位排名，而把災(zāi)難傷亡情況與救援情況，放在了次要位置，這正是“哈爾濱發(fā)布”關(guān)于這次火災(zāi)事故發(fā)布中存在的問(wèn)題，形式上是通過(guò)新媒體平臺(tái)發(fā)布新聞，但在內(nèi)容上仍然是傳統(tǒng)黨報(bào)的宣傳口氣。

哈爾濱“1-2”火災(zāi)發(fā)生后，官方微博“哈爾濱發(fā)布”通報(bào)了火災(zāi)造成的傷亡情況——《道外區(qū)太古街一庫(kù)房發(fā)生火災(zāi)——王憲魁赴現(xiàn)場(chǎng)指揮陸昊作出批示陳海波對(duì)救援工作作出部署李海濤宋希斌等現(xiàn)場(chǎng)組織滅火、救援、救治工作群眾全部撤離無(wú)傷亡，消防戰(zhàn)士三人犧牲、兩人失聯(lián)》。這則通報(bào)長(zhǎng)達(dá)83個(gè)字的標(biāo)題，大部分是領(lǐng)導(dǎo)指揮、領(lǐng)導(dǎo)批示，在通報(bào)內(nèi)容上，除了第一段簡(jiǎn)單說(shuō)明火災(zāi)事件地點(diǎn)，把第二段重點(diǎn)留給了黑龍江省至哈爾濱市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)做現(xiàn)場(chǎng)指揮、做重要批示，這是典型的傳統(tǒng)黨報(bào)宣傳思路，放在新媒體語(yǔ)境里，既沒(méi)有人關(guān)注那么長(zhǎng)的標(biāo)題，也不會(huì)有讀者在意哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)作了什么批示，受眾最關(guān)注的火災(zāi)傷亡情況，現(xiàn)場(chǎng)滅火進(jìn)展，附近居民撤離情況。

三、新媒體時(shí)代新聞發(fā)布需避免傳統(tǒng)宣傳思維

在新媒體時(shí)代，政府部門(mén)利用新媒體平臺(tái)可以及時(shí)迅速發(fā)布最新新聞，特別是在突發(fā)事件上，政府部門(mén)能夠掌握及時(shí)準(zhǔn)確的信息，因此完全可以在時(shí)間上搶占先機(jī)，做到突發(fā)事件第一時(shí)間發(fā)布，搶在任何謠言散布之前。但是有時(shí)候，不是政府部門(mén)不知道新媒體及時(shí)迅速傳遞信息的優(yōu)勢(shì)，而是一些僵化的思維、觀念，在阻礙著信息的及時(shí)傳遞。在以前的人為災(zāi)難事故中，一些地方政府習(xí)慣了不報(bào)瞞報(bào)，將災(zāi)難事故控制在極小的范圍之內(nèi)，害怕公眾與媒體知道，根本談不上新聞發(fā)布。

“哈爾濱發(fā)布”在新聞發(fā)布內(nèi)容上表現(xiàn)出的問(wèn)題，歸根到底是靠著以往僵化宣傳思維，把傳統(tǒng)黨報(bào)上的宣傳文章搬到了新媒體平臺(tái)上，傳播方式改變了，但官本位思維仍然固化，傳統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)與新媒體平臺(tái)，沒(méi)有實(shí)質(zhì)上的區(qū)分開(kāi)來(lái)，也就不會(huì)在新聞發(fā)布上取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)步。

在做好突發(fā)事件新聞發(fā)布工作中要認(rèn)真處理好新聞和宣傳的關(guān)系。簡(jiǎn)單地說(shuō)，新聞是事件本身，宣傳是對(duì)事件的評(píng)價(jià)。我們的政府新聞發(fā)布工作中，存在的一個(gè)通病，就是不太注意挖掘新聞發(fā)布中的新聞性，新聞發(fā)布往往被弄成了工作總結(jié)，把本來(lái)具有新聞價(jià)值的內(nèi)容浪費(fèi)了，浪費(fèi)了具有新聞宣傳價(jià)值的機(jī)會(huì)。有的時(shí)候，新聞發(fā)布會(huì)搞成了沒(méi)有新聞的發(fā)布會(huì)，宣傳味道太濃。

在新媒體平臺(tái)上發(fā)布信息，就要考慮到受眾的閱讀習(xí)慣，尊重新媒體傳播的基本特征，用新媒體時(shí)代的語(yǔ)境來(lái)編發(fā)內(nèi)容，對(duì)政府新聞發(fā)布部門(mén)來(lái)講，最根本的是要去除以往傳統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)的宣傳思維，把新聞關(guān)注點(diǎn)從以“官員為中心”轉(zhuǎn)變?yōu)橥话l(fā)事件中以民眾信息需求為中心，將突發(fā)事件中民眾最需要知曉的事件基本信息與傷亡、救援情況，放在最重要的位置，在傳播形式上尊重新媒體傳播的基本規(guī)律，才能在新媒體時(shí)代做好突發(fā)事件的新聞發(fā)布。

結(jié)語(yǔ)

在傳統(tǒng)發(fā)布平臺(tái)下，在突發(fā)事件發(fā)生后，政府部門(mén)習(xí)慣了傳統(tǒng)宣傳思維，新聞發(fā)布中往往官員視察批示就占到了大部分篇幅，而民眾最關(guān)注的事件進(jìn)展情況，傷亡與救援情況，則排在了次要的位置。但是在新媒體時(shí)代，如果仍然以傳統(tǒng)宣傳思維來(lái)發(fā)布新聞，不僅起不到有效的信息傳播效果，還會(huì)招致受眾的批評(píng)，新聞發(fā)布搬到了新媒體平臺(tái)，不僅僅是形式上的轉(zhuǎn)型與進(jìn)步，也是新媒體語(yǔ)境上的轉(zhuǎn)變，更是思維觀念的轉(zhuǎn)變，尊重新聞客觀規(guī)律，把受眾最需要了解的信息及時(shí)發(fā)布出來(lái)，才是真正意義上的新媒體平臺(tái)新聞發(fā)布。