王理

經(jīng)國(guó)務(wù)院授權(quán)，國(guó)家發(fā)改委、外交部、商務(wù)部在博鰲論壇期間聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，迅速產(chǎn)生巨大影響，“一帶一路”成為博鰲亞洲論壇2015年年會(huì)的核心議題。

從2005年“亞洲的新角色”到2010年“綠色復(fù)蘇”、2014年“尋找和釋放新的發(fā)展動(dòng)力”，歷年來博鰲論壇主題都起到了聚共識(shí)、促發(fā)展的作用。時(shí)下，世界正發(fā)生復(fù)雜深刻的變化，國(guó)際金融危機(jī)深層次影響繼續(xù)顯現(xiàn)，世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇、發(fā)展分化，國(guó)際投資貿(mào)易格局和多邊投資貿(mào)易規(guī)則醞釀深刻調(diào)整，各國(guó)面臨的發(fā)展問題依然嚴(yán)峻。共建“一帶一路”順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，秉持開放的區(qū)域合作精神，致力于維護(hù)全球自由貿(mào)易體系和開放型世界經(jīng)濟(jì)。共建“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)沿線各國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)政策協(xié)調(diào)，開展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。共建“一帶一路”符合國(guó)際社會(huì)的根本利益，彰顯人類社會(huì)共同理想和美好追求，是國(guó)際合作以及全球治理新模式的積極探索，將為世界和平發(fā)展增添新的正能量。正因此，在以和平、發(fā)展、合作、共贏為主題的新時(shí)代，面對(duì)復(fù)蘇乏力的全球經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，紛繁復(fù)雜的國(guó)際和地區(qū)局面，傳承和弘揚(yáng)絲綢之路精神更顯重要和珍貴。

“一帶一路”建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要堅(jiān)持共商、共建、共享原則，積極推進(jìn)沿線國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的相互對(duì)接。為推進(jìn)實(shí)施“一帶一路”重大倡議，讓古絲綢之路煥發(fā)新的生機(jī)活力，以新的形式使亞歐非各國(guó)聯(lián)系更加緊密，互利合作邁向新的歷史高度，中國(guó)政府特制定并發(fā)布《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》，這是第一份關(guān)于“一帶一路”的政府白皮書，可視為中方有關(guān)“一帶一路”戰(zhàn)略帶有規(guī)劃性質(zhì)的文件。

因?yàn)檠鼐€各國(guó)資源稟賦各異，經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性較強(qiáng)，彼此合作潛力和空間很大。《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》從時(shí)代背景、共建原則、框架思路、合作重點(diǎn)、合作機(jī)制、中國(guó)各地方開放態(tài)勢(shì)、中國(guó)積極行動(dòng)、共創(chuàng)美好未來八個(gè)方面闡述了“一帶一路”的主張與內(nèi)涵，提出了共建“一帶一路”的方向和任務(wù)。近9000字的文件系統(tǒng)勾勒出“一帶一路”路線圖，以互聯(lián)互通為抓手，以金融合作為前導(dǎo)，激發(fā)大市場(chǎng)活力，共享發(fā)展新成果。出席博鰲論壇年會(huì)的中外人士紛紛表示，這一行動(dòng)計(jì)劃回應(yīng)各界關(guān)切，為“一帶一路”務(wù)實(shí)合作點(diǎn)亮了“航標(biāo)燈”。 標(biāo)志著“一帶一路”倡議已從概念議題的討論進(jìn)入有具體指導(dǎo)的初始操作新階段。

外文出版社承接了該書中文版及英、俄、法、西、德、阿文版的緊急翻譯出版任務(wù)。出版過程中，中文版和各文版均曾數(shù)次改版，譯稿多次往返于國(guó)家發(fā)改委和外交部。外文出版社與相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通有效順暢，社內(nèi)各編譯部門抽調(diào)精干力量，加班加點(diǎn)全力投入，及時(shí)完成了7個(gè)語種的出版工作，確保了該行動(dòng)計(jì)劃的正式發(fā)布，再次體現(xiàn)了我社在黨和國(guó)家對(duì)外出版工作中的重要地位。

通過《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》多文種版的正式發(fā)布，讓世界更多地了解到，加強(qiáng)政策溝通是“一帶一路”建設(shè)的重要保障;抓住交通、加強(qiáng)能源、共同推進(jìn)跨境光纜等通信干線網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通是“一帶一路”建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域;拓寬貿(mào)易領(lǐng)域、優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)、挖掘貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)、促進(jìn)貿(mào)易平衡等投資貿(mào)易合作是“一帶一路”建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容;資金融通是“一帶一路”建設(shè)的重要支撐;民心相通是“一帶一路”建設(shè)的社會(huì)根基等主要內(nèi)容。而且，“一帶一路”建設(shè)的突出特點(diǎn)是開放性、包容性和多元性。中國(guó)不設(shè)國(guó)別范圍，不搞排他性的制度設(shè)計(jì)，好事大家商量著一起辦，各施所能，各施所長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)互利共贏，互利互惠，來惠及沿線國(guó)家更多的人。

這份《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》讓人展望到更遠(yuǎn)的未來，“一帶一路”是一條互尊互信之路，一條合作共贏之路，一條文明互鑒之路。只要沿線各國(guó)和衷共濟(jì)、相向而行，就一定能夠譜寫建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的新篇章，讓沿線各國(guó)人民共享“一帶一路”共建成果。