張國有

【摘要】 可將7%和6%視為中國經(jīng)濟的中速增長區(qū)。經(jīng)濟增長速度只是表達經(jīng)濟“體溫”的一個數(shù)字，不必過分看重。若從總體上給予認識并處理得當，中速增長仍然能給中國經(jīng)濟的新常態(tài)帶來卓越的表現(xiàn)。

【關鍵詞】 中國經(jīng)濟 ?新常態(tài) ?中速增長 ? ? ? ? ? ?【中圖分類號】F120 ? ? ? ? ? 【文獻標識碼】A

中國經(jīng)濟一位數(shù)增長開始成為基本態(tài)勢，要依據(jù)中國國情來區(qū)分中國式的速度增長區(qū)

從1978年到2007年，中國經(jīng)濟年均增長速度總體在10%以上，2007年達到14.2%。這30多年的中國經(jīng)濟態(tài)勢，基本上處于兩位數(shù)增長之中。2008年是個轉(zhuǎn)折點。這一年，美國引發(fā)的世界金融危機使國際市場出現(xiàn)逆性變化。受此影響，中國經(jīng)濟增長速度下行到9.6%，進入一位數(shù)區(qū)間。2009年繼續(xù)下行到9.2%。雖然2010年回溯至10.4%，但這是政府政策過猛刺激的暫時結果，2011年又回落到9.3%。歐美經(jīng)濟回暖乏力，中國政府不再集中刺激，經(jīng)濟增速2012年繼續(xù)下行至7.7%，2013年又保持在7.7%的速度檔上。美國經(jīng)濟開始復蘇，但中國大面積的過剩產(chǎn)能和房地產(chǎn)業(yè)的熱退，2014年的速度又下行到7.4%。有了2008-2014年這7年的延續(xù)和積累，使中國經(jīng)濟的一位數(shù)增長成為基本態(tài)勢。

經(jīng)濟增長速度的評價與區(qū)分，既有全球的視野，也有國度的眼光。我們不能從發(fā)達國家看速度增長區(qū)，而要依據(jù)中國國情，來區(qū)分中國式的速度增長區(qū)。就中國36年經(jīng)濟增長狀態(tài)來看，應將10%以上的速度視為中國經(jīng)濟的高速增長區(qū)。以此為指導，用“50%”的降次分割法，劃出由高到低的邏輯界限。以2007年的14%的高速為線，下行“一半”，到7%，可將7%和6%視為中國經(jīng)濟的中速增長區(qū)。以7%為線，再下行“一半”，到3.5%，可將4%和3%視為中國經(jīng)濟的低速增長區(qū)。在中速增長區(qū)和低速增長區(qū)各有20個分點用于游移變化。這里的“高速”、“中速”、“低速”是依據(jù)中國國情做出的區(qū)分。若將5%拿到美國，那可是高速增長了。所以，中國速度的這種區(qū)分，和美國沒有可比性。

現(xiàn)在，按上面的區(qū)分，近10多年，中國經(jīng)濟將處于中速增長區(qū)間。在一位數(shù)增長態(tài)勢中，除了中速和低速增長區(qū)外，可將8%和9%視為中高速增長區(qū)，而將5%視為中低速增長區(qū)。這樣區(qū)分下來，一位數(shù)增長態(tài)勢就包含了中高速增長區(qū)、中速增長區(qū)、中低速增長區(qū)、低速增長區(qū)等四個區(qū)間。按上述區(qū)分，近10多年，中國經(jīng)濟增長速度不是處于中高速增長區(qū)，而是處于中速增長區(qū)。2016-2020年的“十三五”規(guī)劃期內(nèi)，經(jīng)濟增長可能偏重于7%的區(qū)間;2021-2025年的“十四五”規(guī)劃期內(nèi)，則偏重于6%的區(qū)間。作出這樣的估計，一方面考慮到中國經(jīng)濟運行的實體基礎比較厚實，另一方面考慮到歐美經(jīng)濟的影響，再一方面考慮到中國政府的戰(zhàn)略、能力和改革的力度。

中國經(jīng)濟不必為數(shù)字下行過分擔憂，我們看重的并不僅是增長速度的高低，而更看重速度的質(zhì)量及其影響

在近10多年中的某些階段，中國經(jīng)濟有無可能回到8%的中高速增長區(qū)？有這種可能性。這種可能性的出現(xiàn)，主要取決于三個“基礎”性的改變：一是農(nóng)業(yè)、農(nóng)民、農(nóng)村等經(jīng)濟基礎性的發(fā)展;二是“一帶一路”對基礎建設能力的利用;三是官員體系的建設及其考核的基礎性指標的調(diào)整。另外，在近10多年中的某些階段，中國經(jīng)濟有無可能進入5%的中低速增長區(qū)？也有這種可能性。這種可能性的出現(xiàn)，會受到三個基本因素的影響：第一，中國經(jīng)濟總量世界第一，分母增大較快，分子進入“5”區(qū);第二，改革方案很多，改革措施不到位、針對性不強，改革成效不明顯;第三，歐美國家“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，使經(jīng)濟回向國內(nèi)，盡管復蘇發(fā)展，但對中國需求減緩。

從長期看，中國經(jīng)濟增長速度由高數(shù)字向低數(shù)字轉(zhuǎn)移是個基本趨勢，不必為數(shù)字下行過分擔憂。在中國經(jīng)濟近10多年進入中低速區(qū)的三個影響因素中，第一個因素是好事，第二個因素是壞事，第三個因素不好不壞，看我們怎么對待。大國經(jīng)濟，尤其中國經(jīng)濟，從長遠的正常發(fā)展來看，由于經(jīng)濟總量的不斷擴大，每年的分子量相對縮小，但每一增量的分量規(guī)模在擴大。2014年7.4%與2007年的14.2%的每一個百分點所承載的經(jīng)濟規(guī)模是不同的。美國增長和中國增長的每一個百分點所承載的經(jīng)濟規(guī)模也是不同的。分母的經(jīng)濟總量越大，分子的相對增量數(shù)字就越小，這是個邏輯趨勢。我們看重的并不僅是增長速度的高低，而更看重速度的質(zhì)量及其影響，即每增一個百分點的經(jīng)濟規(guī)模是多少，這個經(jīng)濟規(guī)模對新增的就業(yè)有多大的支撐作用，每增一個百分點對國民經(jīng)濟質(zhì)量的貢獻，每增一個百分點的科技含量是多少等。

中速增長仍然能給中國經(jīng)濟的新常態(tài)帶來卓越的表現(xiàn)

中國經(jīng)濟保持中速增長，但要促使速度的質(zhì)量逐年提高。經(jīng)濟速度減緩但質(zhì)量要提高。因為速度是數(shù)量問題，質(zhì)量是結構問題，即速度是在什么樣的結構基礎上實現(xiàn)的，速度又在促進經(jīng)濟結構往什么方向變化，加速什么、減速什么，才能使產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級等。例如，加速醫(yī)療、教育、信息、體育、文化、娛樂等服務業(yè)的增長，增加產(chǎn)業(yè)結構中服務業(yè)的比重，就改善了經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量。這些年，加速服務業(yè)的增長，使產(chǎn)業(yè)結構發(fā)生了明顯的變化。2013年，第一產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的10.0%，制造業(yè)占43.9%，服務業(yè)占46.1%。服務業(yè)的比重超過了制造業(yè)，這就是“加速度”的質(zhì)量效果。2014年這種態(tài)勢繼續(xù)擴大，服務業(yè)所占比重達到48.2%。這種產(chǎn)業(yè)結構高端化的態(tài)勢，就是加速度導致結構質(zhì)量提高的結果。

中國經(jīng)濟保持中速增長，還要加速高新技術對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的主導和滲透，推動增加速度中的綠色比重和樸實性。中國和美國、德國、日本等國相比，其速度中的高科技含量是不一樣的。所以，加速高新技術產(chǎn)業(yè)的增長和推行信息技術，加速中國現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的技術更新和普遍滲透，來增加中國速度中的高新技術含量。同時，通過降低能耗，減少污染，增加速度中的綠色比重;還有，通過轉(zhuǎn)變黨風、官風、民風，消減不當消費，增加速度中的節(jié)儉、廉潔等經(jīng)濟樸實性。

中國經(jīng)濟保持中速增長速度的動力是什么？總體看，速度動力不是一個，而是一個多元的結構。速度的動力不僅表現(xiàn)為投資、消費、出口等，而是從不同的角度來看，還有政府、企業(yè)、家庭、個人等因素構成的結構力量;觀念創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、機制創(chuàng)新等因素構成的結構力量;非政府組織、營利組織、非營利組織等因素構成的結構力量;還有計劃與市場、國內(nèi)與國外、教育與科技、城市與鄉(xiāng)村、戰(zhàn)爭與和平、分離與合并、理念規(guī)則與習慣等分別構成不同的結構力量。投資、消費、出口可以作為速度動力通常的分析架構，但不是動力源。動力來自于誰在投資、投資多少;誰在消費、消費多少;誰往哪里出口、出口多少等。所以，速度的動力源是人及其不同群體的理念與行為，如民間與政府、農(nóng)村與城市、教育與科技、習慣與傳統(tǒng)等。中國的政府強勢、城鄉(xiāng)差別、教育滯后、勤儉傳統(tǒng)等力量，都會對投資、消費、出口等帶來不同于西方的變化。

（作者為北京大學光華管理學院教授、北京大學原副校長）

【參考文獻】

①習近平：《在APEC工商領導人峰會上發(fā)表的主旨演講》，2014年11月9日。

責編/高驪 ? 美編/于珊