戴立興

【摘要】 習(xí)近平黨建思想主要有四個(gè)方面的特點(diǎn)：樹(shù)立牢固的人民主體觀是習(xí)近平管黨治黨思想的最根本要求;以中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政理念是習(xí)近平管黨治黨思想的最大亮點(diǎn);堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨是習(xí)近平管黨治黨思想的最大特色;注重黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是習(xí)近平管黨治黨思想的最重要內(nèi)容。

【關(guān)鍵詞】 黨的建設(shè) ? 管黨治黨 ? 中國(guó)夢(mèng)

【中圖分類號(hào)】D26 ? ? ? ? ? ? ? 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A

牢固的人民主體觀是習(xí)近平黨建思想的最根本要求

牢固樹(shù)立唯物史觀的根本觀點(diǎn)和立場(chǎng)，是習(xí)近平人民主體觀的基礎(chǔ)所在。習(xí)近平反復(fù)強(qiáng)調(diào)人民的主體地位，他指出：“人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。人民群眾是我們力量的源泉”。

改進(jìn)工作作風(fēng)、凈化政治生態(tài)是習(xí)近平人民主體觀的生動(dòng)體現(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，“如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量”。中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，就是對(duì)社情民意最直接、最現(xiàn)實(shí)、最響亮的回應(yīng)。

實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福，是習(xí)近平人民主體觀的價(jià)值追求。習(xí)近平在當(dāng)選總書(shū)記后的第一次公開(kāi)講話就重申：“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！彼貏e關(guān)心社會(huì)弱勢(shì)群體和困難群眾的合法權(quán)益，在阜平縣考察扶貧開(kāi)發(fā)工作時(shí)，強(qiáng)調(diào)對(duì)各類困難群眾，我們要格外關(guān)注、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。這些都表達(dá)出習(xí)近平心系人民、熱愛(ài)人民的鮮明立場(chǎng)和真摯情感。

好干部必須為民擔(dān)當(dāng)，是習(xí)近平人民主體觀的重要標(biāo)志?！皼Q不辜負(fù)各位代表和全國(guó)各族人民的信任和重托?！边@承諾擲地有聲，體現(xiàn)出對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，已經(jīng)落實(shí)到新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體治國(guó)理政的實(shí)踐中。

以中國(guó)夢(mèng)統(tǒng)領(lǐng)執(zhí)政理念是習(xí)近平黨建思想的突出亮點(diǎn)

中國(guó)夢(mèng)戰(zhàn)略構(gòu)想，彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨人的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，升華了我們黨的執(zhí)政理念。

中國(guó)夢(mèng)明確了黨的執(zhí)政目標(biāo)。中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略構(gòu)想把“國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸?！贝_定為“實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)、建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家”和“實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)”的共同奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了黨的執(zhí)政目標(biāo)的具體化，為中國(guó)共產(chǎn)黨人自覺(jué)擔(dān)當(dāng)執(zhí)政使命指明了前進(jìn)方向。

中國(guó)夢(mèng)突出了黨的執(zhí)政宗旨。習(xí)近平把“人民幸?！奔{入中國(guó)夢(mèng)的基本內(nèi)涵范疇，這是對(duì)黨的執(zhí)政宗旨的深化和拓展;習(xí)近平還強(qiáng)調(diào)“中國(guó)夢(mèng)是民族的夢(mèng)，也是每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)”，從更廣闊的層面拓展了黨的執(zhí)政宗旨的內(nèi)涵，回答了“為誰(shuí)執(zhí)政”的問(wèn)題;習(xí)近平提出，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須依靠全體中國(guó)人民，這就科學(xué)回答了“靠誰(shuí)執(zhí)政”的問(wèn)題，堅(jiān)持了群眾史觀的基本立場(chǎng)。

中國(guó)夢(mèng)完善了黨的執(zhí)政原則。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)必須走中國(guó)道路，必須弘揚(yáng)中國(guó)精神，必須凝聚中國(guó)力量?！叭齻€(gè)必須”的重要論述，第一次把中國(guó)道路、中國(guó)精神和中國(guó)力量三大要素有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)，使之成為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的三個(gè)關(guān)鍵要素，進(jìn)一步完善了黨的執(zhí)政原則。

中國(guó)夢(mèng)豐富了黨的執(zhí)政方略。首先，發(fā)展是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的根本;其次，人民是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的動(dòng)力源泉;最后，實(shí)干是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的保障。空談?wù)`國(guó)，實(shí)干興邦。

堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治黨，是習(xí)近平黨建思想的最大特色

從嚴(yán)管黨治黨，首先必須堅(jiān)定理想信念。習(xí)近平將理想信念形象比喻為“共產(chǎn)黨人精神上的‘鈣’?！彼磸?fù)強(qiáng)調(diào)，“理想信念堅(jiān)定，骨頭就硬，沒(méi)有理想信念，或理想信念不堅(jiān)定，精神上就會(huì)‘缺鈣’，就會(huì)得‘軟骨病’”。

從嚴(yán)管黨治黨，必須加強(qiáng)黨的自身組織建設(shè)。一方面，加強(qiáng)黨的自身組織建設(shè)，首先是管好干部，關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。對(duì)此，習(xí)近平提出要解決三個(gè)問(wèn)題。一是怎樣是好干部？二是怎樣成長(zhǎng)為好干部？三是怎樣把好干部用起來(lái)？另一方面，加強(qiáng)黨的自身組織建設(shè)，必須“創(chuàng)新基層黨建工作，健全黨的基層組織體系，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用”;要“著力把各方面先進(jìn)分子和優(yōu)秀人才更多吸收到我們黨內(nèi)，努力建設(shè)一支規(guī)模適度、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、紀(jì)律嚴(yán)明、作用突出的黨員隊(duì)伍，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)”。

從嚴(yán)管黨治黨，必須把作風(fēng)建設(shè)作為切入點(diǎn)和突破口?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”公布后，從整治中秋、國(guó)慶期間公款送禮等不正之風(fēng)，到整治“會(huì)所歪風(fēng)”;從狠剎“舌尖上的浪費(fèi)”，到禁辦奢華晚會(huì)……黨風(fēng)政風(fēng)為之一新，黨心民心為之大振。

從嚴(yán)管黨治黨，必須以零容忍態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平對(duì)反腐倡廉做了比較系統(tǒng)的論述，如在思想認(rèn)識(shí)上，把反腐敗斗爭(zhēng)提到黨和國(guó)家生死存亡的高度來(lái)認(rèn)識(shí);在措施上，要加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合;從思想道德抓起，夯實(shí)干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ);全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè);通過(guò)深化改革不斷鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤。對(duì)清除腐敗分子，他旗幟鮮明地提出，“老虎、蒼蠅一起打”，這既是對(duì)腐敗的“零容忍”態(tài)度，更是反腐敗的政治智慧和有效策略。

注重黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)是

習(xí)近平黨建思想的最重要內(nèi)容

加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)，一部?jī)?nèi)容充實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的黨章是不可或缺的。2014年8月，中央政治局審議通過(guò)的《深化黨的建設(shè)制度改革實(shí)施方案》，把加強(qiáng)黨的制度建設(shè)拓展到全面深化黨的建設(shè)制度改革，說(shuō)明了黨中央對(duì)加強(qiáng)黨的建設(shè)在制度層面上的把握更加全面，反映了黨對(duì)自身建設(shè)規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化。

健全民主集中制一貫是黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容。2013年5月《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》及《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件備案規(guī)定》的制定和公布，是推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)的重大舉措，傳遞出“依法治黨”的新信息、新思維。黨的十八屆三中全會(huì)從制度層面對(duì)進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)進(jìn)行了全面部署，其中一些制度如探索實(shí)行官邸制等具有開(kāi)創(chuàng)性意義。

（作者為中國(guó)社科院馬克思主義研究院研究員）

【參考文獻(xiàn)】

①《十八大以來(lái)重要文獻(xiàn)選編》（上），中央文獻(xiàn)出版社，2014年版。

②《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》，《求是》，2013年第22期。

責(zé)編/徐艷紅 ? ?美編/于珊