吳明華　安蔚

“不能按傳統(tǒng)的路子去發(fā)展自動化，要借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等，在傳統(tǒng)的方式上嫁接這些東西，實(shí)現(xiàn)工業(yè)2.0、3.0和4.0的并聯(lián)式發(fā)展?！?/p>

“不能走過去的老路”

《決策》：“中國制造2025”描繪了未來10年中國制造業(yè)發(fā)展藍(lán)圖。從地方上來說，如何謀劃未來十年制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展？

王忠宏：國家明確了制造業(yè)發(fā)展的方向和目標(biāo)，但怎么去實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)？我認(rèn)為，最重要的是處理好政府與市場的關(guān)系。從路徑上來看，不僅要發(fā)揮政府作用，更要發(fā)揮市場的作用。

政府經(jīng)過充分調(diào)研論證形成的規(guī)劃綱要，也是要基于市場的。在實(shí)施過程中，市場隨時(shí)會發(fā)生變化，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不確定性因素很強(qiáng)，政府很難隨時(shí)隨地抓住產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，必須通過市場機(jī)制的優(yōu)勝劣汰，讓產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。

地方在制定“中國制造2025”規(guī)劃和實(shí)施過程中，不能走過去的老路，尤其要注重以市場需求為導(dǎo)向，充分研究論證本地特色和優(yōu)勢，不要全面開花，形成幾個有特色的產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

政府不要像過去那樣，直接干預(yù)過多，尤其是干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動。更多的是讓市場和企業(yè)真正成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，政府規(guī)劃戰(zhàn)略和營造公平、公正、公開的市場環(huán)境。同時(shí)，做好人才、科技、金融、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等軟的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營造按照商業(yè)規(guī)則辦事的氛圍和文化。

同時(shí)，改革很重要。制造業(yè)發(fā)展到新階段后，一個很大的短板就是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，金融、科技、物流等有很大的瓶頸，但這些領(lǐng)域不是同一個主管部門，涉及很多部門，政府各個部門之間如何形成合力，這方面需要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，要對原有的制度體系進(jìn)行改革。

另外，要營造支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境。制造業(yè)轉(zhuǎn)型，更多的由過去土地、勞動力等低端要素競爭，轉(zhuǎn)化為研發(fā)、設(shè)計(jì)、知識產(chǎn)權(quán)等高端要素的競爭。做實(shí)業(yè)是慢工出細(xì)活，要鼓勵一批有企業(yè)家精神的人投資到實(shí)業(yè)中。要營造一種環(huán)境，讓大家以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為榮，鼓勵優(yōu)秀的人耐心長期堅(jiān)守一個領(lǐng)域，甚至在某個領(lǐng)域做到世界冠軍，而不是三心二意、好高騖遠(yuǎn)。

《決策》：“中國制造2025”突出了新一代信息技術(shù)跟制造業(yè)深度融合，以智能制造作為主攻方向。對一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)來說，這樣的目標(biāo)是否還太遠(yuǎn)？

左世全：過去我們兩化融合搞了很多年，從地方政府角度也好，從企業(yè)角度也好，在制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)該說沒有找到切實(shí)可行的抓手，這次明確提出深度融合的概念，找到了智能制造這樣一個手段或者重要的攻關(guān)方向。

智能制造的內(nèi)涵，我們現(xiàn)在還在探討中。首先它是一種新的制造模式，主要目標(biāo)還是著眼于降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，提高整個生產(chǎn)效率。采取的步驟，首先是將新一代信息技術(shù)嵌入到產(chǎn)品當(dāng)中去，使得產(chǎn)品智能化，這樣產(chǎn)品本身會發(fā)生很大的變化。

從工廠生產(chǎn)的角度來說，機(jī)器設(shè)備智能互聯(lián)的趨勢，使得機(jī)器設(shè)備不像過去單純的由機(jī)械電子部件構(gòu)成的，而是智能化程度空前的提高了。然后再跟管理系統(tǒng)、外部的互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，包括產(chǎn)品的需求等，連成一個大的系統(tǒng)，這樣生產(chǎn)方式就會發(fā)生變化。

新一輪產(chǎn)業(yè)變革，最根本的是生產(chǎn)方式發(fā)生變化。所謂德國工業(yè)4.0，就是高度自動化跟網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或信息技術(shù)的完整結(jié)合，使得生產(chǎn)能夠自組織，這是一種新的生產(chǎn)方式。

從我們的現(xiàn)實(shí)來講，首先要解決自動化的問題，但不能說我們沒有這個方向，不能按傳統(tǒng)的路子去發(fā)展自動化，要借助物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析等，在傳統(tǒng)的方式上嫁接這些東西，通過工業(yè)2.0、3.0和4.0的并聯(lián)式發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)中國制造業(yè)的跨越趕超。

重塑制造業(yè)優(yōu)勢

《決策》：地方在落實(shí)“中國制造2025”過程中，首先需要解決什么問題？

左世全：現(xiàn)在中國需求結(jié)構(gòu)開始升級，人們對產(chǎn)品要求越來越高，要求高品質(zhì)、多樣化甚至是個性化，所以，制造業(yè)升級首先要落到產(chǎn)品和服務(wù)上去。

去年，中國從國外旅游買回來的產(chǎn)品超過萬億，這萬億元的產(chǎn)品不是中國提供不了，而是產(chǎn)品的質(zhì)量、品質(zhì)達(dá)不到要求。傳統(tǒng)中國制造靠低成本作為競爭優(yōu)勢，現(xiàn)在不光要降低成本，提高生產(chǎn)效率，還要靠產(chǎn)品創(chuàng)新，靠高質(zhì)量的產(chǎn)品。

所以，對中國制造業(yè)來說，當(dāng)前最迫切的就是自動化改造，去重塑自己的制造業(yè)優(yōu)勢。尤其是中小企業(yè)，運(yùn)用自動化或者數(shù)字化手段，除了能夠降低成本、提高生產(chǎn)效率之外，還能對質(zhì)量控制起很大的作用。

李海鷹：從合肥的實(shí)際情況看，我們大部分工業(yè)應(yīng)該還處于2.0的狀態(tài)，雖然高技術(shù)的新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展也很好，也有自動化設(shè)備和數(shù)控機(jī)床，但現(xiàn)在還不占主導(dǎo)地位。我們既有4.0也有2.0，還要著力發(fā)展3.0，這就是我們的現(xiàn)狀。當(dāng)前，最重要的是不斷進(jìn)行3.0的改造。4.0是未來的發(fā)展方向，從戰(zhàn)略上說必須有這樣的目標(biāo)，我們才有努力的方向，

我認(rèn)為，首先還是要轉(zhuǎn)變思維，摒棄那種保守的觀念。例如無人駕駛汽車，現(xiàn)在有臺自動駕駛的汽車在高速公路上跑，大家都避得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的，生怕碰到，但將來我們的孫輩會“佩服”我們。為什么？他們會說，你們真勇敢，自己敢開著車上高速公路。

這就是思維的轉(zhuǎn)變。這不是天方夜譚，保守地講20年內(nèi)，無人駕駛汽車會取代有人駕駛汽車，真正安全的汽車是無人駕駛的智能汽車。

但我們現(xiàn)在對它是什么樣的態(tài)度呢？如果心里不能接受，資金、技術(shù)和各種資源，就不愿意投入到這上面去。面對新技術(shù)，在不了解它的時(shí)候，我們的價(jià)值導(dǎo)向和支持態(tài)度非常重要。

《決策》：數(shù)控是實(shí)現(xiàn)自動化的基礎(chǔ)。泉州嘉泰數(shù)控是數(shù)控行業(yè)龍頭企業(yè)之一，李克強(qiáng)總理和周濟(jì)院長都曾去實(shí)地考察調(diào)研，在制造企業(yè)中頗具代表性。從企業(yè)角度看，融入“2025”需要什么？

蘭猛：我們公司是做數(shù)控機(jī)床的，所謂智能制造，跟我們有很大關(guān)系。工業(yè)自動化、數(shù)字化，甚至智能化，數(shù)控機(jī)床都是源頭和基礎(chǔ)。我們很早就提出一個口號：專注智能裝備制造業(yè)，助跑人類工業(yè)化進(jìn)程。這是我們一直以來的方向。

“中國制造2025”把智能制造提到國家戰(zhàn)略的高度，從企業(yè)的角度看，我們是非常認(rèn)可和贊賞的，對我們來說也是機(jī)遇。

首先加大了我們的信心，因?yàn)橛辛藝液蠖?。這次“中國制造2025”是要實(shí)實(shí)在在把制造業(yè)做起來，這是很有意義的，給制造業(yè)增加了信心，能夠引導(dǎo)人們踏踏實(shí)實(shí)做實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)形勢下滑，一些工廠倒閉，很多人沒有信心了。特別是制造業(yè)，可能做得很辛苦又掙不到錢，于是很多熱錢都轉(zhuǎn)到了其他行業(yè)。我們是認(rèn)真真做實(shí)業(yè)的，有利好政策的刺激，愿意拼搏的人更有信心了。

隨著中央和地方規(guī)劃的出臺，相關(guān)的政策扶持力度也越來越大，從我們角度看，首先希望政府加大國產(chǎn)化力度。在政府的引導(dǎo)下，高端裝備制造業(yè)的國產(chǎn)化進(jìn)程會更快。

雖然現(xiàn)在國產(chǎn)化設(shè)備與進(jìn)口產(chǎn)品還有一些差距，但通過政府引導(dǎo)市場，有相關(guān)政策和實(shí)惠來落實(shí)到用戶采購上，一是讓市場更快接受國產(chǎn)化產(chǎn)品，二是促進(jìn)國產(chǎn)的設(shè)備更加適應(yīng)市場，這是互相促進(jìn)、相輔相成的。

同時(shí)，應(yīng)用技術(shù)的公共服務(wù)平臺很重要。對于一些共性的應(yīng)用技術(shù)，單個企業(yè)很難有能力解決，建立協(xié)同創(chuàng)新的公共服務(wù)平臺是重要的趨勢。

過去產(chǎn)學(xué)研結(jié)合一直提，真正融合度卻不高，理論往往脫離市場，很多研究資金白白浪費(fèi)了?，F(xiàn)在國家已經(jīng)意識到這個問題，政府搭建有效平臺，采取更有效方式，真正實(shí)現(xiàn)這種產(chǎn)學(xué)研的高度融合，這對制造業(yè)升級是至關(guān)重要的。

政策的支持方向

《決策》：合肥制造業(yè)基礎(chǔ)并不強(qiáng)，但近年來在轉(zhuǎn)型升級方面亮點(diǎn)頻出。合肥是如何推動制造業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的？

李海鷹：我們是以推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)為著力點(diǎn)，提升產(chǎn)業(yè)集中度和基礎(chǔ)配套能力，大力發(fā)展智能制造服務(wù)業(yè)，通過“政產(chǎn)學(xué)研用”結(jié)合，推進(jìn)“合肥制造”向“合肥智造”邁進(jìn)。

以合肥第一大產(chǎn)業(yè)家電產(chǎn)業(yè)為例，目前智能家電已成為新的消費(fèi)熱點(diǎn)，中高端智能家電將成為下一個增長周期的創(chuàng)新產(chǎn)品和高端產(chǎn)業(yè)。我們推動家電企業(yè)，運(yùn)用“研產(chǎn)銷用”一體化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式，開發(fā)符合市場需求、科技含量高、附加值高的產(chǎn)品。

在研發(fā)層面，積極引進(jìn)外部優(yōu)勢資源協(xié)作，如合肥工業(yè)設(shè)計(jì)城、合肥家電技術(shù)工程院等，幫助企業(yè)孵化技術(shù)成果。大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，加快促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、語音技術(shù)與家電產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合起來。特別是適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代要求，將工業(yè)設(shè)計(jì)和文化內(nèi)容相結(jié)合，打造創(chuàng)意家電，培育多元化的產(chǎn)業(yè)增長點(diǎn)和利潤源。

在生產(chǎn)層面，對照國家新版技術(shù)路線圖，鼓勵企業(yè)建立智能家電行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，爭奪行業(yè)發(fā)展“話語權(quán)”。在關(guān)鍵生產(chǎn)工序，通過“機(jī)器換人”來提升生產(chǎn)效能。目前，格力、海信等企業(yè)都已紛紛投入大量資金進(jìn)行自動化改造。

在銷售層面，鼓勵家電企業(yè)與大型電商合作，大力發(fā)展線上渠道。打破單一的傳統(tǒng)銷售模式束縛，鼓勵傳統(tǒng)、電商、出口等多種渠道相結(jié)合，形成O2O模式的交易格局。充分利用合肥家博會等展會，搭建家電產(chǎn)業(yè)信息交流平臺和招商引資平臺，集中展示家電新產(chǎn)品、新技術(shù)。

在服務(wù)層面，在智能家電模式下，產(chǎn)品的售出僅僅是服務(wù)交易的開始，企業(yè)要從制造向“產(chǎn)品+服務(wù)”一體化解決方案拓展，從單一的產(chǎn)品制造商向系統(tǒng)集成商擴(kuò)張轉(zhuǎn)變。鼓勵企業(yè)采取定制包銷、按需定制等方式，打造體驗(yàn)式家電服務(wù)新模式，真正實(shí)現(xiàn)制造企業(yè)與消費(fèi)者的按需對接。

《決策》：“中國制造2025”1+X政策將陸續(xù)出臺，企業(yè)和社會各界都很關(guān)注。總的來說，會出臺哪些方面的支持政策？

左世全：從支持政策方面來講，首先是試點(diǎn)示范，選取一些自動化程度比較高、數(shù)字化方面做得比較好的企業(yè)，樹立為行業(yè)的標(biāo)桿，讓大家可以看、可以學(xué)。

企業(yè)要能進(jìn)行數(shù)據(jù)的縱向集成，能夠把自動化生產(chǎn)線的數(shù)據(jù)采集上來，與制造管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，再往上跟整個企業(yè)的決策能結(jié)合起來?？v向集成是工業(yè)4.0的第一步，這樣做的目的是優(yōu)化生產(chǎn)流程，輔助企業(yè)進(jìn)行科學(xué)的管理決策。

其次，要建立一套標(biāo)準(zhǔn)，通過標(biāo)準(zhǔn)化來推數(shù)字化?，F(xiàn)在我們搞數(shù)字化車間，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，這樣各個供應(yīng)商研發(fā)的系統(tǒng)就不一樣，不利于整個產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化提升。

另外就是推進(jìn)新的制造模式。各地提智能制造沒有問題，但對很多地區(qū)、很多行業(yè)來說，實(shí)現(xiàn)智能制造可能需要很長的時(shí)間，我們必須要用務(wù)實(shí)的態(tài)度，智能制造不可能一步到位，我們要一步一步做好基礎(chǔ)的準(zhǔn)備。

在財(cái)政資金支持方面，不會再采取過去傳統(tǒng)的點(diǎn)對點(diǎn)的扶持方式，而是建立一些產(chǎn)業(yè)基金。財(cái)政資金畢竟是有限的，通過市場的辦法可以更好地解決問題。政府搭建一些平臺，通過基金的方式引導(dǎo)或帶動社會資本的投入，共同推動制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，這也是一個很大的變化。