歐盟方案

由28個(gè)國家組成的歐盟面對(duì)難民危機(jī)，經(jīng)過一番爭(zhēng)吵，最后還是拿出了解決難民危機(jī)的方案，其中包括分?jǐn)傠y民接納額度、向難民來源地提供幫助等。

根據(jù)歐盟委員會(huì)主席容克

9月9日公布的歐盟國家分?jǐn)傠y民的方案

歐盟中的22個(gè)成員國將分?jǐn)傇谛傺览?、希臘和意大利境內(nèi)的12萬難民，其中德國3.1萬、法國2.4萬、西班牙1.5萬。為安置這些難民，歐盟將出資7.8億歐元，其中的50%將預(yù)付。而因?yàn)樽匀粸?zāi)害等原因無法全部或部分參與這一安置計(jì)劃的歐盟成員國將向歐盟繳納最多占其國內(nèi)生產(chǎn)總值0.002%的資金。

歐盟決定出資39億歐元，支持以外交和政治手段解決敘利亞、伊拉克和利比亞的沖突，包括向容納大量敘利亞難民的約旦、黎巴嫩和土耳其等國提供資金。為減少從非洲涌入歐洲的難民人數(shù)，歐盟委員會(huì)撥出了18億歐元的資金，用于促進(jìn)非洲薩赫勒、乍得湖、非洲之角、北非等地區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及移民管理。

各國態(tài)度

在此次難民潮中，歐盟乃至整個(gè)歐洲，以東西南北為界分成幾大陣營：南邊是難民登陸的“前線國家”希臘和意大利，北邊是德國、荷蘭、瑞典等難民夢(mèng)想中的目的地，東邊是波蘭、匈牙利、捷克、塞爾維亞、馬其頓等前社會(huì)主義國家，西邊則是較早加入歐盟的國家。

歐洲民間態(tài)度

9月12日，歐洲各地民眾集會(huì)，聲援逃離中東戰(zhàn)火的難民。

在丹麥?zhǔn)锥几绫竟?，約3萬名群眾集會(huì)，打出了“歡迎難民”等標(biāo)語。

德國漢堡也有超過2.4萬人參加反對(duì)排外和種族主義的集會(huì)。

數(shù)千名在倫敦市中心集會(huì)的抗議者打出了“拒絕恐懼政治”等標(biāo)語，抗議歐洲各國準(zhǔn)備收緊移民政策的舉措。

最近大批難民滯留的布達(dá)佩斯火車站也舉行音樂會(huì)，表達(dá)了對(duì)難民的歡迎，這多少扭轉(zhuǎn)了匈牙利女?dāng)z像師故意絆倒多名移民給世人留下的不良印象。

但在波蘭首都華沙，約7000名右翼分子集會(huì)，抗議波蘭政府關(guān)于在今明兩年內(nèi)接收2200名難民的計(jì)劃。一些抗議者稱，實(shí)施這一計(jì)劃會(huì)導(dǎo)致兩個(gè)文明之間的戰(zhàn)爭(zhēng)。

德國

德國于9月4日松口，允許大批難民經(jīng)奧地利進(jìn)入德國。在向難民張開歡迎的臂膀10天之后，德國從9月13日開始啟動(dòng)臨時(shí)邊境檢查，試圖為難民潮降溫。 德國計(jì)劃今年總計(jì)接收80萬難民。默克爾敦促歐盟盡快落實(shí)分?jǐn)傠y民方案。

克羅地亞

匈牙利關(guān)閉邊界通道后，滯留在塞爾維亞的難民紛紛取道克羅地亞。自9月16日以來，從塞爾維亞進(jìn)入克羅地亞的人數(shù)超過1.1萬，克羅地亞儼然將成為另一個(gè)“重災(zāi)區(qū)”。

克羅地亞表示會(huì)向難民提供食物、飲水和醫(yī)療照顧，接著送他們繼續(xù)北上。

奧地利

奧地利總理法伊曼指責(zé)匈牙利總理歐爾班對(duì)待難民的手法時(shí)說：“把難民塞進(jìn)火車并送往與他們自己以為的完全不同的地方，讓我們想起這個(gè)大陸歷史上最黑暗的一頁。”

英國

英國同意接收更多難民，但是不會(huì)加入歐盟難民配額計(jì)劃，將直接接收來自聯(lián)合國在敘利亞邊境地區(qū)開設(shè)的難民營里的難民。英國首相卡梅倫還宣布向敘利亞、土耳其、約旦和黎巴嫩的難民營區(qū)提供1億英鎊人道主義援助。

東歐與西歐的分歧

匈牙利總理歐爾班指責(zé)老成員國的“道德帝國主義”，法國總統(tǒng)奧朗德則對(duì)不遵守歐洲價(jià)值觀的新成員國提出警告。

匈牙利

難民從南部歐洲奔赴德國“天堂”的必經(jīng)之路上，難民對(duì)東歐國家?guī)淼木薮髩毫φ鸲鄧鴥?nèi)部的緊張情緒。 在匈牙利和塞爾維亞約180公里長的邊界上，一道3米多高的圍墻已經(jīng)接近完成。從9月15日開始，非法進(jìn)入匈牙利將被認(rèn)為是犯罪，最多將被判處3年監(jiān)禁。匈牙利總理歐爾班建議的解決方案，是向土耳其、黎巴嫩和約旦提供34億美元的資金，改善這些地區(qū)難民營的條件。

整理/任蕙蘭 制圖/劉綺黎