辛鳴

2014年12月，習(xí)近平總書記在江蘇考察時首次將“四個全面”并提;今年2月2日，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，習(xí)近平明確肯定“四個全面”是“戰(zhàn)略布局”，并對它們的邏輯關(guān)系做出闡釋：“這個戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標，也有戰(zhàn)略舉措，每一個‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義。全面建成小康社會是我們的戰(zhàn)略目標，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措。”

“四個全面”戰(zhàn)略布局的提出，絕非話語的簡單并列與排比，貫穿其中的是中國共產(chǎn)黨人清醒的憂患意識與自覺的責(zé)任擔(dān)當。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢，“全面”是必需，非“全面”不足以成事，非“全面”也不可能成事。

小康社會如果不“全面”，就會出現(xiàn)用平均數(shù)掩蓋大多數(shù)的問題，就會出現(xiàn)“一俊遮百丑”的現(xiàn)象。“全面小康”必須是一個都不能少，一項都不能缺。如果中國社會還有哪一個民族沒有小康，還有哪一個群體沒有小康，都不能算是全面小康;如果政治發(fā)展、社會和諧、生態(tài)良好、人民富裕等等方面還存在短板，也不能算是貨真價實的全面小康。深化改革如果不“全面”，某些領(lǐng)域一馬當先走出很遠，其他領(lǐng)域坐而論道沒有動靜，不僅會讓改革失衡、跛腳、事倍功半，甚至?xí)沟酶母锇l(fā)生變異，導(dǎo)致公平正義缺失、社會隔閡與對立加劇。

全面依法治國也是一樣。再完備的法律體系也不會自我施行，沒有高效的法治實施體系、嚴密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內(nèi)法規(guī)體系協(xié)同，法律淪為“橡皮泥”“稻草人”的現(xiàn)象就不可能得到根除，法治中國也難成現(xiàn)實。同樣，從嚴治黨沒有踏石留印轉(zhuǎn)作風(fēng)、雷霆萬鈞反腐敗，就會一粒老鼠屎壞了一鍋湯;沒有嚴紀律、講規(guī)矩、扎緊制度的籬笆，就走不出“一陣風(fēng)”的怪圈;沒有崇理想、重信念、永不動搖的信仰，就會得“軟骨病”、會“失魂落魄”。吐故納新、制度治黨、固本培元，所有這些都是“全面”的題中應(yīng)有之義。

真正做到“全面”并不易，沒有戰(zhàn)略定力，不敢攻堅克難，不能自我革命，“全面”不會自己從天上掉下來。兼顧方方面面，統(tǒng)籌各種關(guān)系，平衡不同利益，勢必意味著不能抓住一點不及其余，不能只看“顯績”不要“潛績”，不能“任內(nèi)風(fēng)光無限，哪管離任洪水滔天”。在經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下咬定青山不放松，沒有足夠的戰(zhàn)略定力是不可能挺得住的。全面深化改革一定要突破利益固化的藩籬、克服部門利益掣肘，全面推進依法治國一定要改變“人治”思維與行為模式，全面從嚴治黨一定要刮骨療毒烈火焚金，但其中的雷區(qū)之險、骨頭之硬遠遠超出我們的想象，沒有攻堅克難的堅強意志很可能半途而廢。

更重要的是，這些“堅”和“難”又往往與我們黨員干部有關(guān)聯(lián)。在人民群眾還沒有整體富裕的時候，一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部已經(jīng)成了先富起來的人。當群眾還在為看病、上學(xué)、住房甚至柴米油鹽犯難的時候，一些人已經(jīng)習(xí)慣了“高大上”。當群眾越來越遵紀守法的時候，一些人卻依然以言代法、以權(quán)壓法。習(xí)近平總書記講，“我們正在進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭”，自我革命就是其中之一。這意味著昔日的改革者要成為今日的改革對象，意味著要壯士斷腕乃至洗心革面，意味著要在自己頭上動刀子，非有大覺悟、大擔(dān)當不能如此，也不敢如此。

從這個意義上講，落實“四個全面”戰(zhàn)略布局，需要對中國特色社會主義事業(yè)新的戰(zhàn)略要求有清醒的認知，對我們面臨的國際國內(nèi)風(fēng)險挑戰(zhàn)保持高度憂患，自覺擔(dān)當起實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的崇高使命。這是“四個全面”的實踐基礎(chǔ)，也構(gòu)成了“四個全面”的實踐邏輯。