郭思遠(yuǎn)

橫躺在京津冀三地之間的“斷頭路”，以及多方利益的博弈，讓京津冀軌道交通發(fā)展至今未能落實。軌道交通作為京津冀一體化不可或缺的環(huán)節(jié)，在一定意義上，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的“試金石”。

倘若你站在北京大望路華貿(mào)天橋上，由東往西，抬眼望去，在北京開往河北燕郊的公交車站上，每天下班點都排滿長龍，等待那輛回家的公交。站臺上，工作一天后的疲憊與等公交的無奈都掛在上班族的臉上。對于京津冀協(xié)同發(fā)展，他們關(guān)注更多的是，什么時候才有開往燕郊的地鐵？

今年初，媒體曾報道，平谷線或通往河北，全長70公里，初步規(guī)劃在燕郊、三河設(shè)立兩站，但該線路并非地鐵，而是采取類似珠三角地區(qū)城際軌道的形式，大間距、高速度，最高時速達(dá)160公里，1小時內(nèi)可達(dá)北京市區(qū)，有望成為首條京冀軌道交通線。雖然北京市已把方案呈交國家發(fā)改委，但這只是三種線路規(guī)劃之一，一切尚屬待定。

修地鐵到燕郊這種“狼來了”的故事，已上演多次，讓住在燕郊的“北漂”已感麻木。此前，曾有八通線、6號線支線通往燕郊的諸多版本，但時過境遷，通往燕郊的地鐵依然沒有開通，各種利好消息的盛行，多是燕郊人民的一廂情愿，最終不了了之。

京津冀一體化在于帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，讓津冀兩地承擔(dān)北京的非首都核心職能。然而，橫躺在京津冀三地之間的“斷頭路”，以及多方利益的博弈，讓京津冀軌道交通發(fā)展至今未能落實。軌道交通作為京津冀一體化不可或缺的環(huán)節(jié)，在一定意義上，也是京津冀協(xié)同發(fā)展的“試金石”。

京津冀三地之間每天往來人員眾多，就燕郊來說，每天就有30多萬人上演“雙城記”，在公交系統(tǒng)不堪重負(fù)的情況下，如能開通軌道交通線，將大大緩解京津冀三地交通運輸壓力。在一定程度上，解決老百姓交通出行問題，也是重要的民生之一。

按照北京市城市功能的定位，正擬把非首都核心職能產(chǎn)業(yè)遷往津冀兩地，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和升級。對于大型企業(yè)來說，北京往往作為銷售和研發(fā)中心，而其他業(yè)務(wù)將分散到天津、河北兩地，軌道交通將是必備的交通工具。如果能夠?qū)崿F(xiàn)軌道交通“一小時交通圈”，將大大降低來往京津冀三地的交通成本。

另外，當(dāng)前霧霾問題一直困擾著京津冀等地，也時刻威脅著人們的身體健康。汽車尾氣是導(dǎo)致霧霾的原因之一，而發(fā)展軌道交通便可緩解公交的運輸量，減少私家車的出行，隨之減少汽車尾氣對大氣的污染，為治理霧霾提供可選途徑。

既然發(fā)展軌道交通有多方面的好處，那為何至今沒有落實？究其深層的原因，在于這會觸及多方面的利益。比如如果地鐵開到燕郊，那么燕郊的房價會噌噌上漲，而會導(dǎo)致通州房地產(chǎn)降價或滯銷，嚴(yán)重影響通州房價。因此，發(fā)展軌道交通要打破原有利益格局，才能讓京津冀三地協(xié)同發(fā)展。而相比于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等政策的實施，發(fā)展軌道交通更容易落實到民生上，讓普通百姓享受到京津冀三地協(xié)同發(fā)展的成果。

軌道交通是京津冀協(xié)同發(fā)展關(guān)鍵所在。如何繪制京津冀軌道交通圖，直接影響著三地百姓的生活。因此，要破解京津冀一體化的難題，京津冀三地不妨從軌道交通入手，打破原有利益鏈條，惠及民生，實現(xiàn)共贏，盡早實現(xiàn)“一小時交通圈”。