曹煦

“新疆班”學(xué)員在中央黨校上課。

9月23日，在北京民族文化宮舉行的新疆維吾爾自治區(qū)成立60周年成就展，迎來了一批特殊的觀眾——中央黨校新疆班的學(xué)員們。

當看到喀什市老城區(qū)危舊房改造的一張圖片時，正在新疆班學(xué)習(xí)的喀什市委副書記、市長艾尼瓦爾·吐爾遜臨時客串了一把講解員：“喀什老城區(qū)改造實現(xiàn)了改善居住環(huán)境與保護民族風(fēng)貌的完美結(jié)合，今年7月20日被國家旅游局批復(fù)為5A級景區(qū)，歡迎你們都去看看！”

《中國經(jīng)濟周刊》記者在新疆采訪時，“中央黨校新疆班”是經(jīng)常被當?shù)毓賳T提起的話題。記者通過采訪新疆黨委組織部相關(guān)人士和中央黨校新疆班的部分教師、學(xué)員，試圖真實還原這個61年前由毛澤東親自批準成立、比新疆維吾爾自治區(qū)還“年長一歲”的新疆班。

中央黨校一成學(xué)員來自新疆

1954年9月，根據(jù)黨中央的決定，中央黨校創(chuàng)辦了新疆民族干部培訓(xùn)班。截至2014年年底，中央黨校新疆班先后舉辦各類培訓(xùn)班82期，培訓(xùn)各級政領(lǐng)導(dǎo)干部、理論宣傳干部3885人次，其中少數(shù)民族干部約2487人次。他們中的絕大多數(shù)已經(jīng)成為新疆領(lǐng)導(dǎo)干部的骨干力量。新疆維吾爾自治區(qū)黨委副書記韓勇說：“在中央黨校培訓(xùn)過的新疆縣處級干部有近一半走上廳級或更高的領(lǐng)導(dǎo)崗位，從新疆班畢業(yè)的學(xué)員有的還走上了國家領(lǐng)導(dǎo)人崗位。”

在中央黨校培訓(xùn)部新疆班班主任賈俐貞看來：“中央黨校新疆班就是中央治疆方略真實記錄的縮影，就是新疆經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定的真實見證。”

“中央黨校每學(xué)期都有十分之一的學(xué)員來自新疆，我們自治區(qū)所有中高級干部幾乎都上過中央黨校。”新疆黨委組織部部務(wù)委員許小寧告訴《中國經(jīng)濟周刊》記者，“新疆干部的高層次培訓(xùn)機會之多全國少見，這是中央對新疆投入的一個最直接的體現(xiàn)?！?/p>

面對如此有吸引力的培訓(xùn)機會，組織部門如何挑選、考量學(xué)員，發(fā)放一張通往中央黨校的門票？

許小寧告訴記者，新疆班目前按照學(xué)員行政級別分縣處班和地廳班?？h處班的目的就是解決干部在提拔前的思想認識水平問題，學(xué)員必須是廳級后備干部，而且多是近期可以提拔的中青年干部，年齡一般在45歲左右?！翱赡苁窃谏蠈W(xué)期間就發(fā)文件提拔了，過三五年這個班可能一半都提拔了。當然也不可能都提拔，畢竟是后備干部?！?/p>

許小寧表示，地廳班主要著重于學(xué)員能力，是一個再培訓(xùn)再提高的過程?！霸瓌t上新晉班子成員，就是新提拔的人，如果之前沒有培訓(xùn)過，三年內(nèi)必須要安排去中央黨校培訓(xùn)。”

“你們一定要弄清楚，否則老百姓就遭殃了”

今年的7月15日已過去3個月了，但新疆維吾爾自治區(qū)國資委監(jiān)事會工作處處長黃新麗，依然對那一天記憶猶新。

當天舉行的中央黨校2015年春季班畢業(yè)典禮上，來自第74期新疆縣處班的她，站在中央黨校禮堂的發(fā)言席上，代表新疆班學(xué)員發(fā)言。黃新麗向《中國經(jīng)濟周刊》記者回憶：“在劉云山校長、趙樂際部長等中央領(lǐng)導(dǎo)面前匯報黨校感受，雖然只有5分鐘，但非常激動自豪?！?/p>

中央黨校新疆班第67期學(xué)員、新疆組織部干部教育培訓(xùn)中心主任羅彥林告訴記者，中央黨校的老師有國家領(lǐng)導(dǎo)人，也有剛剛畢業(yè)的博士生。無論職務(wù)高低，老師們都有一個共同的特點，就是講義準備得很充分，授課內(nèi)容博大精深，“恨不得把生平所學(xué)一次性地灌輸給學(xué)員”。他至今難忘一位講經(jīng)濟學(xué)的老師解釋完一個問題后對學(xué)員說的話：“你們一定要弄清楚，否則老百姓就遭殃了?！?/p>

“新疆基層干部對中央黨校學(xué)習(xí)的需求是非常迫切的，即使在一線最忙的時候，也希望能到中央黨校去學(xué)習(xí)?！毙陆h委組織部部務(wù)委員許小寧曾經(jīng)作為學(xué)員在新疆班學(xué)習(xí)，也曾作為新疆黨委組織部領(lǐng)導(dǎo)帶過班。在他看來，中央黨校的學(xué)習(xí)對新疆班學(xué)員的思想解放、提升政策理解力和把握能力確實大有好處。

許小寧告訴記者，新疆有些干部從處級的時候就去黨校了，然后副廳的時候又去了，正廳的時候又去了。

負責(zé)新疆班學(xué)員報名招生的自治區(qū)黨委組織部干部教育處處長龍明姬告訴記者，學(xué)員從中央黨校畢業(yè)以后，普遍反映有兩個收獲：第一，理論水平提高了，“尤其是整個理論體系的輪廓更加清楚”;第二，自信心加強了?！氨緛砣ブ皩ψ约旱睦碚摶虻缆酚袘岩?，咱們的理論行不行，回來后明白咱們的理論可以的，咱們的道路很正確，要堅定不移地走下去，這些思想的彷徨在黨校解決了?！?/p>

“在中央黨校學(xué)習(xí)的時光，我身邊無外物紛擾，忘記了世間的功名利祿，心中寧靜安詳，也是我工作以來最幸福的歲月?！绷_彥林這樣對記者說道。

新疆班的新變化：老師掛職新疆、成立智庫

與中青班、進修班、專題班等其他中央黨校開設(shè)的班次相比，黨校和新疆方面近年來結(jié)合民族地區(qū)特點，在新疆班的課程設(shè)置、師資培養(yǎng)、學(xué)員考評上也都引入了一些新的元素。

一位新疆班老師告訴記者，近些年組織新疆班學(xué)員現(xiàn)場教學(xué)和社會調(diào)研時，特意選擇了廣西、內(nèi)蒙古、貴州等邊疆和欠發(fā)達地區(qū)，學(xué)員普遍感覺受益良多?！包h校精心選點、主題突出，希望對新疆經(jīng)濟社會發(fā)展、民族團結(jié)有借鑒意義?！?/p>

此外，中央黨校還把一些新疆班的老師送到新疆掛職，通過實踐鍛煉一到兩年再回去講課，師資水平明顯提高。許小寧告訴記者：“黨校來的老師一般安排在州長助理、縣委副書記這樣的職位，讓他們在基層干一干，認識一下新疆問題的艱巨性和復(fù)雜性，這個應(yīng)該堅持不懈。”

除了輸出人才，中央黨校也在致力于成為研究新疆發(fā)展問題的權(quán)威智庫。2007年9月，時任中央黨校新疆班班主任的王建華參加起草了《了解新疆、研究新疆，進一步增強新疆班教學(xué)的針對性》的調(diào)研報告，提出“加強對新疆發(fā)展問題的研究，努力把中央黨校建成新疆發(fā)展問題的研究基地”的建議。當年2007年12月，中央黨校校委批準培訓(xùn)部成立“中央黨校新疆發(fā)展研究中心”。成立至今，新疆發(fā)展研究中心每年都舉辦兩次“新疆發(fā)展論壇”，每次都圍繞一個主題深入研究交流，成為了中央黨校新疆班工作的一大亮點。

地方組織部門也在加強對中央黨校畢業(yè)學(xué)員的考核評價。據(jù)龍明姬介紹，新疆班的學(xué)員回到新疆后，還要參加自治區(qū)組織部組織的考試?？荚嚦煽儠答伣o學(xué)員所在單位，并且存入本人檔案。

龍明姬告訴記者，組織部門會綜合學(xué)員在黨校的測評結(jié)果和學(xué)習(xí)表現(xiàn)，參考回疆后的考試成績，評出當屆新疆班的“優(yōu)秀學(xué)員”。“50多人的班一般會評12個優(yōu)秀學(xué)員，‘優(yōu)秀學(xué)員’在后續(xù)的提拔中會有‘加分’效應(yīng)?！?/p>