新型城鎮(zhèn)化強(qiáng)調(diào)人的城鎮(zhèn)化，有很多學(xué)者認(rèn)為其目的是推進(jìn)農(nóng)民的市民化。從政策意味來(lái)理解，客觀上這種過(guò)程是身份的轉(zhuǎn)變。但是，如果從一個(gè)世紀(jì)以來(lái)的城鄉(xiāng)之間紛繁復(fù)雜的關(guān)系來(lái)看，實(shí)際上這種轉(zhuǎn)變?cè)谖覈?guó)則有其深遠(yuǎn)的社會(huì)意義——其試圖從權(quán)利上解決市民與農(nóng)民的制度分層，建立一個(gè)“市民化的平等社會(huì)”，這使得我國(guó)今天的社會(huì)發(fā)展回到應(yīng)有的“原點(diǎn)”。城鄉(xiāng)關(guān)系實(shí)際上是人類與自然關(guān)系在工業(yè)化和城市化背景下被資本演繹的“競(jìng)合”關(guān)系，是人類社會(huì)從經(jīng)濟(jì)理性走向社會(huì)理性的標(biāo)志。新型城鎮(zhèn)化策略中對(duì)“人本”的尊重，被認(rèn)為是回歸至“城鄉(xiāng)關(guān)系本是人的關(guān)系”的“市民化”事實(shí)本質(zhì)。城鄉(xiāng)關(guān)系從競(jìng)爭(zhēng)走向融合的過(guò)程是解決人為造就的社會(huì)分層走向平等的過(guò)程，其歷程正是對(duì)市民權(quán)的再造過(guò)程，新型城鎮(zhèn)化提出對(duì)“人”的尊重正是這一過(guò)程在我國(guó)的再現(xiàn)。