耿世慧
摘要:本文首先系統(tǒng)梳理服務外包相關理論,然后對國內承接外服務外包經(jīng)濟效應的相關文獻進行梳理、側重于考察服務外包對承接國的工資及福利水平,技術水平,價值鏈升級及產(chǎn)業(yè)結構調整的影響。
關鍵詞:服務外包 經(jīng)濟效應 研究綜述
近年來,服務外包迅猛發(fā)展,已成為一種極具發(fā)展?jié)摿Φ倪\營模式。對于發(fā)達國家的企業(yè)來說,將部份生產(chǎn)業(yè)務外包至發(fā)展中國家,可促進市場競爭和生產(chǎn)效率的提高,降低了生產(chǎn)成本和產(chǎn)品價格,將固定成本適時轉化為可變成本,提升了企業(yè)的核心競爭力。而對類似中國的發(fā)展中國家而言,承接服務外包對提高勞動生產(chǎn)率、緩解就業(yè)壓力、發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)、增強國際競爭力、全面建設市場經(jīng)濟和提高外資利用的質量具有重要的現(xiàn)實意義。
一、服務外包內涵界定
服務外包的概念和內涵隨著服務外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而發(fā)生變化,印度全國軟件與服務公司聯(lián)合協(xié)會(NASSCOM)、國際數(shù)據(jù)公司(IDC)、高德納公司(Gartner)、以及中國服務外包研究中心(COI)都很好的定義了什么是服務外包。由于各國和各企業(yè)對服務外包的側重點不同,因此對服務外包的定義也不盡相同。中國學者盧峰(2005)從產(chǎn)品內分工的視角,將服務外包定義為:產(chǎn)業(yè)部門將“非核心”生產(chǎn)性服務,或支持性服務流程由產(chǎn)業(yè)內部通過“服務水平合約”轉移給外部廠商,從而使產(chǎn)業(yè)內部只專注核心業(yè)務,達到降低生產(chǎn)成本、提高效率、增強企業(yè)內部核心競爭力。從側面印證服務外包是一種新型的,不僅涉及傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)業(yè),而且很大部分也涉及技術密集型和資本密集型的加工貿易。
二、國內外關于承接服務外包經(jīng)濟效應的相關研究
從學術界來看,進入二十一世紀以后,關于國際外包的研究逐漸從制造業(yè)外包轉移到服務外包。伴隨著服務外包產(chǎn)業(yè)規(guī)模的逐漸擴大以及影響力的不斷加深,國內外學術界對服務外包的研究逐漸側重于其經(jīng)濟效應。現(xiàn)有大部分文獻的研究主要從兩個角度進行的:一是基于服務外包對發(fā)包方所在國家的影響進行研究:另一方面則是從服務外包對承接國的影響進行的研究。本文主要側重考察服務外包對承接國經(jīng)濟效應的研究。
(一)對工資和福利水平的影響
Fenestrate和Hanson(1996)采用中間投入連續(xù)系統(tǒng)的方法構建了一個外包模型,側重于外包行為對發(fā)包國和接包國勞動者工資水平的影響,結果表明,外包帶來的技術轉移以及技術進步,提高了發(fā)包國和接包國的工人的勞動生產(chǎn)率,導致熟練勞動工人工資一定程度的提高。劉慶林、陳景華(2006)采用美國為發(fā)包國代表,印度為接包國代表,構建了論證服務業(yè)外包的福利效應的理論模型,其結論表明服務業(yè)外包不但提高技術性崗位的就業(yè)率,且能增加相應崗位工人的工資,從而促進經(jīng)濟增長與凈福利增加。魏君英、譚露(2012)認為外包產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;菄H服務外包對印度就業(yè)的直接作用機理,間接作用機理則通過國際服務外包對印度經(jīng)濟增長、區(qū)域經(jīng)濟、人力資本與就業(yè)業(yè)質量的影響四個方面。其結論進一步印證了國際服務外包對承接國就業(yè)擴張具有積極作用。其它學者如任志成、張二震(2008)的研究進一步表明跨國公司基于勞動力套利的服務外包對承接國就業(yè)效應不但可以提升就業(yè),還可以提升工人報酬以及升級工人技能。以上研究結果均敦促中國政府高度重度國際服務外包對承接國的就業(yè)效應,將國際服務外包納入國家解決就業(yè),提高勞動力素質的戰(zhàn)略中來。
(二)對技術水平的影響
關于服務外包對技術水平影響的研究,主要是集中在服務外包對接包國技術外溢效用的研究。學者們一般認為服務外包的接包國通過承接發(fā)達國家的外包業(yè)務,能夠提升自身的技術以及管理水平。Feestra和Hanson(1996)研究認為,外包部分的技術密集程度低于輸出國而高于輸入國,因此,對于承接服務外包轉移的國家,能起到推動其技術進步的效果,美國與墨西哥的直接投資和貿易往來對墨西哥技術進步的推動作用就是強有力的證據(jù)。Samuelson(2004)利用理查德模型進行了分析,得出自由貿易政策下的進口和服務外包能夠引起中國、印度等發(fā)展中國家的技術進步的結論。Long(2005)分析了外包與技術外溢的關系,指出由于在外包生產(chǎn)之前,對外包承接國的員工進行的培訓活動能夠產(chǎn)生技術外溢效應,從而使得接包國的企業(yè)獲得收益,降低其成本。此觀點得到國內學者任志成、張二震(2012a)的認可,通過問卷調查的方式,以江蘇省三個服務外包基地城市的部分微企為樣本,其研究了國際服務外包的技術溢出效應以及對企業(yè)創(chuàng)新能力的提升的作用。結果表明,承接國在國際服務外包活動中主要通過人力資本以及發(fā)包方技術轉移兩種途徑獲的技術溢出效應,進而提升企業(yè)創(chuàng)新能力。樊秀峰、寇曉晶(2013)將國際服務外包的技術溢出內在機理研究進一步細化到不同要素密集制造行業(yè),并運用2002年和2007年的投入產(chǎn)出表及2001~2010年制造業(yè)行業(yè)數(shù)據(jù),分別對勞動密集型,技術密集型,資本密集型三類制造業(yè)受國際服務外包技術效應影響的程度進行了劃分;結果表明,國際服務外包對不同要素密集制造業(yè)的發(fā)展均有顯著的影響。
(三)對價值鏈升級和產(chǎn)業(yè)結構調整的影響
學者們一般認為服務外包能夠促進接包國產(chǎn)業(yè)結構升級以及價值鏈的上移。Khan等(2003)研究分析了印度軟件外包的不同組織模式以及存在的優(yōu)點和潛在的風險,并指出了印度應盡量從低附加值的業(yè)務向高附加值的業(yè)務慢慢轉變。楊圣明(2006)通過對全球服務外包市場發(fā)展及競爭的分析,指出服務外包即是推動國際產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化的重要力量又是國際產(chǎn)業(yè)結構轉型的產(chǎn)物。華德亞、董有德(2008)認為服務外包是國際產(chǎn)業(yè)轉移的新模式,我國應借此契機,加快承接跨國公司服務外包的步伐,有利于優(yōu)化我國服務貿易出口結構,促進服務業(yè)的產(chǎn)業(yè)結構升級。張明志(2008)基于產(chǎn)業(yè)內分工的特點,指出發(fā)展中國家順應國際產(chǎn)業(yè)轉移的新趨勢,發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,通過承接國際外包提高自身勞動生產(chǎn)率和產(chǎn)業(yè)技術水平,以加速產(chǎn)業(yè)結構調整的步伐。楊丹輝(2010)分析了在全球化的背景下的印度產(chǎn)業(yè)升級之路后,指出發(fā)展中國家通過承接服務外包,產(chǎn)業(yè)升級之路將不再局限于傳統(tǒng)的“農業(yè)一工業(yè)一服務業(yè)”,可以直接跳過工業(yè),走上“農業(yè)-服務業(yè)”的新型化產(chǎn)業(yè)升級之路。任志成、張二震(2012)通過對印度服務外包業(yè)沿價值鏈攀升過程的分析,為中國走大力發(fā)展服務外包之路,促進加速自身產(chǎn)業(yè)升級提供了理論依據(jù)。
三、結語
從上述文獻看出,對于服務外包經(jīng)濟效應的研究,不管是基于發(fā)包國視角還是承接國視角,國內外學者大多著重于服務外包對相關國家工資及福利水平,技術水平,價值鏈升級及產(chǎn)業(yè)結構調整的正面影響,而對國際服務服務外包所產(chǎn)生的負面效應較少涉及。除此以外,中國學者對服務外包的研究多停留于理論層面,缺乏以數(shù)據(jù)做支撐的實證研究。