龔斯喜

“民生問題的解決，永遠是社區(qū)工作的頭等大事。”這是筆者在采訪中聽到印象最為深刻的一句話。近年來，湖北省十堰市張灣區(qū)頭堰社區(qū)勞動保障站始終從居民最需要處著手，扎實推進勞動保障工作，居民滿意了，社區(qū)才能和諧穩(wěn)定。

養(yǎng)老和醫(yī)療保障是重頭戲

“社區(qū)的工作人員可給我辦了件大好事啊?！眲傋哌M魯景月家的大門，這位70多歲的老大媽就拉著記者的手滿臉笑意地說道。

魯大媽是東風商用車發(fā)動機廠的退休“家屬工”，一直沒有參加醫(yī)保。2009年初社區(qū)勞動保障員時云霞在入戶調(diào)查時了解到這一狀況后，隨即上門為魯大媽辦理居民醫(yī)保參保手續(xù)，沒想到卻吃了個“閉門羹”。

“廠里給我們辦的有商業(yè)保險，我身體也好得很，根本不用。”對于參保這件事，魯大媽顯得十分“冷淡”，“社區(qū)的人來家里七八次了，我都不愿辦，后來看到他們沒動靜了，我也把這事給丟到腦后了?！?/p>

然而沒想到的是幾個月后魯大媽身體不適，在醫(yī)院檢查出腫瘤，僅前期手術(shù)費用就要4萬元錢。就在魯大媽為醫(yī)療費擔心時，女兒拿出了一張醫(yī)保卡，這讓魯大媽吃了一驚?！斑@是我自己的醫(yī)?？ā！?/p>

原來，社區(qū)看魯大媽的工作做不通，便“另辟蹊徑”找到了大媽的女兒?！耙荒昀U費就百十元，老人年紀大了，有備無患總是好的?！痹诠ぷ魅藛T的勸說下，女兒悄悄瞞著魯大媽辦好了醫(yī)保手續(xù)。

“那次住院我自己總共花了3000多元?！闭f起這些，魯大媽笑得合不攏嘴：“社區(qū)真是把我們當成親人了，工作做的這么細致、這么周到?！?/p>

“讓老年人安度晚年，做好養(yǎng)老和醫(yī)療保障是重頭戲?！鄙鐓^(qū)人社服務員時云霞說。頭堰社區(qū)是東風公司移交的純企業(yè)型社區(qū)，轄區(qū)內(nèi)有中央、省、市企事業(yè)單位十余家，服務的主要對象主要是企業(yè)的離退休職工。

為了解決好這部分居民的養(yǎng)老和醫(yī)療問題，社區(qū)在做好政策宣傳的同時，為了方便參保對象申報，還印制了通俗易懂的告知“便條”，并針對參保對象大多是“空巢”老人的情況，開展上門代辦服務。此外，社區(qū)把與居民生活息息相關(guān)的社保認證及查詢、醫(yī)保報銷等事項引入“網(wǎng)格代辦”，使居民不出社區(qū)就能享受到優(yōu)質(zhì)、高效的“一站式”服務。

“以前居民辦理醫(yī)保報銷手續(xù)要跑幾家單位才能辦完，現(xiàn)在我們通過網(wǎng)格員上門宣傳，開展代辦服務，居民到社區(qū)服務大廳后，只要十分鐘就能一次性辦好?！睍r云霞自信地說。

就業(yè)服務盡量滿足居民需求

說起社區(qū)的貼心服務，“90后”的馮紅霞也不住地點頭稱贊。技校畢業(yè)后，她便外出打工。2013年底回家過年時，她在路上碰到了社區(qū)干部，隨意抱怨了幾句外出務工的不易。沒想到正月十五剛過，社區(qū)工作人員就找上門來，二話沒說帶著她來到鄂西北林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心，經(jīng)過面試她成了公司的一名前臺接待員。上崗后，社區(qū)每月還會來走訪，了解她的工作和生活狀況。“最近在社區(qū)的推薦下，我又參加了會計培訓，拿到了會計證，馬上準備進入公司財務部學習了?！闭f起未來的打算，馮紅霞滿懷憧憬。

在頭堰社區(qū)，轄區(qū)居民經(jīng)常會接到社區(qū)工作人員打來的電話，新的就業(yè)政策、企業(yè)空崗信息、困難群體的就業(yè)回訪……社區(qū)人社服務工作站總是在通過多種方式，利用各種渠道搜集就業(yè)崗位，努力把政策送上門，崗位送到人。

時云霞說，社區(qū)會定期到轄區(qū)企業(yè)收集崗位信息，并及時了解市區(qū)兩級公共就業(yè)服務機構(gòu)的招聘信息，然后張貼到轄區(qū)的每個宣傳欄供居民選擇。對于就業(yè)困難群體，社區(qū)工作人員還會上門向他們推薦就業(yè)信息。

此外，社區(qū)還建立了在職黨員QQ群，充分發(fā)動親戚朋友，延伸社區(qū)“觸角”。哪個地方需要物業(yè)人員，哪個企業(yè)需要保潔、保安……大家都會隨時通過QQ群發(fā)布，以便為轄區(qū)居民提供更多的就業(yè)機會。2015年以來，社區(qū)已幫助49名居民就業(yè)。

利用優(yōu)勢資源幫扶居民創(chuàng)業(yè)

“要不然怎么說社區(qū)是我們的貼心人呢！”創(chuàng)業(yè)小老板劉昌?？吹焦P者后連聲說道。

今年40多歲的劉昌海自打10年前從東風商用車發(fā)動機廠離職后，一直沒能找到穩(wěn)定的工作。心氣高的他想自己創(chuàng)業(yè)，卻無從下手。時間一長，他也倦了，日子就這么有一搭沒一搭地過著?！袄掀盘焯旄页臣?，吵完我就出去喝酒，喝醉了回來接著吵，眼看著日子就沒法過下去了。”說起年輕時的荒唐，劉昌海有些唏噓：“后來社區(qū)勞動保障員天天找我談心，幫我分析現(xiàn)狀，提出建議。鼓勵我創(chuàng)業(yè)，并幫我辦執(zhí)照，聯(lián)系房子，2012年我辦起了理發(fā)店。”

去年年底，社區(qū)又給劉昌海出了個好點子?！皬S里有大學生見習基地，每年要接受幾百名天南海北的大學生來見習，社區(qū)幫我在學生宿舍附近租了個門面，做土特產(chǎn)的買賣，現(xiàn)在兩個門店加起來每月能賺5000多元?！眲⒉Ｅd奮地說。

在頭堰社區(qū)，像劉昌海這樣在社區(qū)幫助下自主創(chuàng)業(yè)的失業(yè)人員還很多。時云霞說：“截至目前，社區(qū)幫扶自主創(chuàng)業(yè)近30人，帶動就業(yè)70余人?！?/p>

據(jù)時云霞介紹，近年來頭堰社區(qū)充分利用地域優(yōu)勢，發(fā)揮共建單位作用，有效整合社區(qū)資源，為居民創(chuàng)業(yè)服務?！靶罗r(nóng)貿(mào)市場就是在社區(qū)原來小市場的基礎上升級而成的?！睍r云霞告訴筆者，2013年起社區(qū)與發(fā)動機廠協(xié)商后，在原有市場基礎上，對水、電、路、房屋進行了全面改擴建，建成了一座綜合的農(nóng)貿(mào)市場?！斑@不僅盤活了社區(qū)原有的土地資源，還為社區(qū)居民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供了平臺。”

新市場里不僅安排了保潔等公益性崗位，還有10余名轄區(qū)居民在市場里經(jīng)營農(nóng)貿(mào)生意，居民守在家門口就能謀生計。

此外，社區(qū)還聯(lián)合共建單位專家，有針對地開展培訓活動，幫助失業(yè)人員調(diào)整心態(tài)，轉(zhuǎn)變觀念，提升再就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)能力?！皫啄陙?，張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局傾情基層，將勞動保障員下派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道指導開展勞動保障工作，同社區(qū)干部一道將國家有關(guān)勞動保障政策宣傳給轄區(qū)社區(qū)居民，同時開展就業(yè)安置、就業(yè)培訓和就業(yè)援助一系列活動，讓廣大社區(qū)居民實實在在得到政府的關(guān)懷，為確保社會穩(wěn)定做了大量的工作，廣大人民群眾真正得到了實惠和收益”。時云霞說。

據(jù)了解，下一步社區(qū)還將繼續(xù)抓住“五城聯(lián)創(chuàng)”的機遇，在改善硬件條件的同時，對社區(qū)服務進行升級，為居民提供更好的醫(yī)療、養(yǎng)老、創(chuàng)業(yè)等人社服務，讓社區(qū)居民更享實惠。

（作者單位：湖北省十堰市張灣區(qū)勞動就業(yè)管理局）