冀北
筆者是一名普通的社區(qū)工作者,在社區(qū)工作已有五年之久,其中從事職業(yè)指導(dǎo)工作也有一年時間了。一年的時間雖然不長,但是結(jié)合筆者的本職工作,加上這段時間以來進(jìn)行過的職業(yè)指導(dǎo),對于社工這個職業(yè)本身有了一些新的認(rèn)識。
一、什么是“社工”
社工是“社會工作及其人員”的簡稱,社會工作是個籠統(tǒng)的概念,它存在于現(xiàn)行社會的很多方面,從業(yè)人員的類型也不盡相同,開展工作的地點(diǎn)從社區(qū)服務(wù)站到一些機(jī)構(gòu)、企業(yè)甚至工廠、醫(yī)院,他們的工作看似簡單,其實每位社工都是多面手。
社工這個職業(yè)是近幾年才在中國流行發(fā)展起來的,對于一些人來說還很陌生,但是在西方一些發(fā)達(dá)國家,社工已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史了,社工工作的最初目的在于預(yù)防和解決社會中存在的問題,后來起到了降低犯罪率和穩(wěn)定社會的作用。筆者在大學(xué)所學(xué)的專業(yè)并不是社工,現(xiàn)在很多大學(xué)都已經(jīng)有了社會工作這個專業(yè),而且是一個熱門專業(yè),不少學(xué)生選擇了這個專業(yè)。但有些人學(xué)了幾年卻不知道社工到底是什么,就業(yè)前景也不明朗。筆者在社區(qū)進(jìn)行就業(yè)指導(dǎo)的過程中,就有很多在校生或者學(xué)生家長前來咨詢,其間筆者也查閱了一些資料,對于社工的發(fā)展前景,筆者是持積極態(tài)度的。
二、社工的職業(yè)現(xiàn)狀
首先,說說社工的現(xiàn)狀。我國的社工是個新興職業(yè),是近幾年才開始發(fā)展起來的。換句話說,社工現(xiàn)在還有很多不完善的方面,也正因如此社工才有著巨大的發(fā)展?jié)摿Α木蜆I(yè)人員來看,專業(yè)社工數(shù)量奇缺。據(jù)了解,我國有上百家高校設(shè)有社會工作專業(yè),每年培養(yǎng)出來的社工人才近萬人,但只有不到半數(shù)的學(xué)生畢業(yè)后從事與社工相關(guān)的工作,還有很多人因不能堅持,最終半途而廢了。我國社工人才缺口大,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會的需要。有專家指出,社工不同于義工,其不同點(diǎn)不在于是否有報酬,社工更需要有一種助人自助的精神,愿意為幫助弱勢群體奉獻(xiàn)一生的職業(yè)態(tài)度。以前,人們把更多的注意力放在自我的職業(yè)選擇和發(fā)展規(guī)劃上,很少有人去關(guān)注整個社會存在的問題,常有一些讓人無法理解的事情發(fā)生在我們身邊,但是人們找不到問題的根源。社工作為一種社會和人們心靈的潤滑劑,它必將成為一個健康社會必不可少的角色。
放眼國際,同西方發(fā)達(dá)國家相比,我國的社會工作還處于雛形階段,缺少準(zhǔn)確的定位,這也導(dǎo)致了從事社會工作的人員薪酬水平相對較低,很難留住人才。畢業(yè)后的大學(xué)生選擇了社會工作,結(jié)果發(fā)現(xiàn)工作地點(diǎn)就是居委會,薪酬待遇兩千多元,同其他職業(yè)相比差距懸殊,看不見未來。一些人工作了一兩年后有了一些經(jīng)驗就轉(zhuǎn)行走了,新來的人又要從頭開始,使得服務(wù)對象感覺社工是非專業(yè)的,就這樣惡性循環(huán),整個社會都感覺社工是個邊緣職業(yè)。在西方,每千人中就有數(shù)名社工,而他們所服務(wù)的社區(qū)是組成國家的基石,將一個大社會分解成小社區(qū),由專業(yè)的人員去從事社區(qū)服務(wù)的工作,社會工作者會把這份工作當(dāng)成一份事業(yè)去做,這將大大降低社會管理的難度,化整為零,讓社區(qū)居民找到一種歸屬感,安居樂業(yè),社會和諧。綜上所述,我國的社會工作還有很長的一段路要走。
三、如何推動社工發(fā)展
社工是一個新興職業(yè),社會有需求,是國家發(fā)展的方向,前景是光明的。那么如何推動社工發(fā)展呢?從兩方面來看,其一是要提高從業(yè)人員自身素質(zhì),其二是政府要給予大力支持。
1.提高自身專業(yè)素養(yǎng)
從自身條件來講,現(xiàn)在的大部分社會工作者是缺少專業(yè)素養(yǎng)的。拿北京市來說,20世紀(jì)90年代初期,北京市政府提出了社區(qū)這一概念,但那時的社區(qū)和現(xiàn)在意義上的社區(qū)是不同的,那時的社區(qū)沒有明顯的區(qū)域劃分,管理上相對松散,人員都是由居委會人員組成的,沒有嚴(yán)格的考勤和薪資制度。直到進(jìn)入21世紀(jì),才規(guī)范了“社區(qū)”的定義,使其變得正統(tǒng)化。幾年前出現(xiàn)了一個新名詞叫“社區(qū)服務(wù)站”,其初衷是由它逐步代替居委會,因為居委會本身是民間自治組織,不能算做政府部門,而社區(qū)服務(wù)站是由市政府直接招聘人員,簽訂用工合同從事專業(yè)的社區(qū)工作機(jī)構(gòu)。但是現(xiàn)在的情況是服務(wù)站依托于居委會,不能完全擺脫居委會而獨(dú)立出來,這就導(dǎo)致了社工人員成分復(fù)雜、不專業(yè)的現(xiàn)實。如果按照預(yù)先設(shè)計的思路,社區(qū)服務(wù)站是一個由專業(yè)社會工作者組成的一級政府部門,從事為居民服務(wù)的工作,社區(qū)居民的基本業(yè)務(wù)需求不出社區(qū)即可滿足,可達(dá)到大大簡化居民辦證手續(xù),方便群眾的目的。對于提升社工從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì),國家有專門的職稱考核方法,現(xiàn)有的職稱有“助理社會工作師”和“社會工作師”兩個級別,未來還會設(shè)置“高級社會工作師”。每年一次的考試本身就是對從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)的考驗,也是為了向?qū)I(yè)人員持證上崗的方向發(fā)展,也許將來有一天,沒有相關(guān)的證書就無法從事社會工作了。
2.為社工正名
從政府支持的角度來看,要想使社工更快更好地發(fā)展,應(yīng)該先為社工正名?,F(xiàn)在社會對社工之所以缺乏關(guān)注,是因為它總給人居委會大媽的感覺,原因主要在于社會定位。以社區(qū)服務(wù)站為例,它的定位是有別于居委會的,它的人員是政府的雇員,不是居民選舉產(chǎn)生的,它的工作實質(zhì)上是下放了一批原先需要街道辦事處辦理的業(yè)務(wù),讓服務(wù)站這個窗口直接開到居民的家門口,方便居民不出社區(qū)即可辦理日常所需的業(yè)務(wù),辦事不必?fù)?dān)心找不到對口部門。那么問題來了,既然將來社工的方向是政府雇員,做著政府的工作,那么有沒有可能納入正式編制呢?期待著社工能夠被納入政府正式編制,成為公務(wù)員的一部分。
3.提高社工待遇
另一方面是薪酬待遇問題。大家有目共睹,現(xiàn)今的社工待遇偏低,2012年社工的待遇經(jīng)過一次調(diào)整,提升了一些,然而在那之前社工工資還要低得多。如果夫妻二人都從事社工工作,那么生活條件還是比較艱苦的,倆人每月到手的工資加在一起才5000元,這是北京市的薪資,據(jù)了解外省市更低。為什么社工的薪資待遇這么低呢?社工沒有正式的名位,社工由居委會選舉產(chǎn)生的委員和考試上崗的服務(wù)站雇員組成,他們都不算政府的正式編制,所以薪資待遇不能按照政府正式編制的人員計算。筆者在這里想呼吁相關(guān)部門盡快實施社會工作改革,使得這一行業(yè)成為真正意義上的職業(yè),保證從業(yè)人員的穩(wěn)定,完善社工的管理體制。
以上是筆者從事社工多年來的一些心得體會,希望本人對于社工方面的職業(yè)見解能夠起到拋磚引玉的作用,讓更多的人關(guān)注社工,讓還未選擇社工專業(yè)和正在社工專業(yè)學(xué)習(xí)的學(xué)生對社工的未來充滿希望,因為這是一項朝陽的事業(yè),也是一份光榮的工作,更是一個值得堅守的崗位。
(作者單位:北京市豐臺區(qū)新村街道造甲南里社區(qū))