■吳楊偉 副教授 李曉丹 副教授 羅姣莉（、九江學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 、九江學(xué)院旅游與國土資源學(xué)院 江西九江 33005）

生產(chǎn)性服務(wù)外包促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的機(jī)理分析

■吳楊偉1副教授 李曉丹2副教授 羅姣莉1（1、九江學(xué)院經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院 2、九江學(xué)院旅游與國土資源學(xué)院 江西九江 332005）

本文從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的新特征入手；從微觀和宏觀兩個(gè)層面分析生產(chǎn)性服務(wù)外包產(chǎn)生的動因；從政策、技術(shù)、人才三個(gè)方面剖析生產(chǎn)性服務(wù)外包促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的機(jī)理：加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級誘發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)外包，生產(chǎn)性服務(wù)外包促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級。

生產(chǎn)性服務(wù)外包 加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級 機(jī)理

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)狀

在傳統(tǒng)認(rèn)知里，加工貿(mào)易是指“兩頭在外”具有明顯“飛地效應(yīng)”的一種貿(mào)易方式，當(dāng)前，其發(fā)展模式不再局限于“兩頭在外”，發(fā)生了相應(yīng)的變化：加工貿(mào)易在對外貿(mào)易中所占比例呈現(xiàn)出逐年遞減的趨勢；外資企業(yè)仍然是加工貿(mào)易的主力軍，但所占比重逐年下降；加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)分工格局逐步從以加工裝配為主向自主研發(fā)轉(zhuǎn)變，帶動整個(gè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈由低端向高端延伸；加工貿(mào)易增值率呈現(xiàn)出逐年上升的趨勢，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級。

在加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級和梯度轉(zhuǎn)移的政策引導(dǎo)下，加工貿(mào)易企業(yè)的利益總體逐年增加，加工貿(mào)易在主體結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、市場情況及帶動作用等方面均呈現(xiàn)出新的特征：民營企業(yè)增長貢獻(xiàn)提升顯著，雖然外商投資企業(yè)仍占據(jù)主體地位,但對加工貿(mào)易的增長貢獻(xiàn)率呈現(xiàn)逐年下降趨勢；出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步升級，機(jī)電產(chǎn)品中車輛、航空器、船舶等的出口呈逐年上升趨勢；加工貿(mào)易的梯度轉(zhuǎn)移對中西部地區(qū)外貿(mào)拉動的作用持續(xù)顯現(xiàn)；加工貿(mào)易利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場能力在不斷增強(qiáng)；對國內(nèi)就業(yè)的帶動作用越來越明顯，直接從業(yè)人員逐漸增加的同時(shí)，加工貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)集聚提供更多的間接就業(yè)機(jī)會。

生產(chǎn)性服務(wù)外包產(chǎn)生的動因

（一）生產(chǎn)性服務(wù)外包產(chǎn)生的微觀動因：加工貿(mào)易企業(yè)的利益驅(qū)動

1.加工貿(mào)易發(fā)包企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。第一，降低勞動成本。降低勞動成本可以說是任何企業(yè)服務(wù)外包的直接動因，也是最主要的驅(qū)動力。在生產(chǎn)制造企業(yè)的生產(chǎn)制造過程中，內(nèi)部生產(chǎn)的服務(wù)性投入是由不同類型的人力資源提供的，相較于物質(zhì)產(chǎn)品的制造，完成服務(wù)性環(huán)節(jié)的任務(wù)需要更多和更高素質(zhì)的人力資源。因此，降低生產(chǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)的勞動成本成為生產(chǎn)制造企業(yè)追求更大利潤的重要來源。第二，有助于創(chuàng)新。生產(chǎn)性服務(wù)外包帶給生產(chǎn)制造企業(yè)的創(chuàng)新利益主要是通過資源優(yōu)化配置機(jī)制，發(fā)包企業(yè)將非核心的業(yè)務(wù)外包給接包企業(yè)，企業(yè)自身就可以集中資源專注于核心業(yè)務(wù)的發(fā)展，這個(gè)過程有助于企業(yè)的創(chuàng)新。通過生產(chǎn)性服務(wù)外包不僅降低了發(fā)包企業(yè)的生產(chǎn)成本，更可充分利用企業(yè)內(nèi)部的資源優(yōu)勢取得產(chǎn)品創(chuàng)新的成功。第三，提高生產(chǎn)效率。提高生產(chǎn)制造企業(yè)生產(chǎn)效率是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)性服務(wù)外包的驅(qū)動因素之一，生產(chǎn)性服務(wù)外包可以讓企業(yè)在更有效率的可能性下將其相對沒有效率的生產(chǎn)過程重新配置給接包企業(yè)，這樣企業(yè)就可以專注于自己核心產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而擴(kuò)大產(chǎn)出，提高企業(yè)的整體生產(chǎn)效率。

2.加工貿(mào)易接包企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動。根據(jù)近幾年生產(chǎn)性服務(wù)外包發(fā)展的實(shí)踐來看，基于接包方的角度似乎更能解釋其產(chǎn)生的動因，接包企業(yè)的預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益包括：一是學(xué)習(xí)效應(yīng)。指接包企業(yè)通過不斷學(xué)習(xí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和提升相關(guān)技能來降低企業(yè)成本，提高生產(chǎn)效率而獲得的利益。學(xué)習(xí)效應(yīng)的獲得與企業(yè)員工所從事的業(yè)務(wù)內(nèi)容的復(fù)雜程度或多樣化程度具有正向關(guān)系，企業(yè)員工通過企業(yè)承接外包業(yè)務(wù)獲取更高的專業(yè)技能，通過不斷的學(xué)習(xí)和總結(jié)，不僅可以提高其專業(yè)化的水平，更能提高其生產(chǎn)效率。二是提高服務(wù)水平與質(zhì)量。發(fā)包企業(yè)往往對接包企業(yè)所能提供的服務(wù)質(zhì)量具有較高的要求，接包企業(yè)為了在競爭過程中取得競爭優(yōu)勢，一方面，十分重視自身企業(yè)的信譽(yù)、經(jīng)驗(yàn)、磨合等因素；另一方面，努力提高服務(wù)的技術(shù)、服務(wù)功能以及服務(wù)人員的素質(zhì)，盡最大努力提升服務(wù)的質(zhì)量。如果接包企業(yè)有能力將專業(yè)的服務(wù)團(tuán)隊(duì)集中起來形成企業(yè)聯(lián)盟效應(yīng)，必然能在承接外包服務(wù)時(shí)獲得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)外包產(chǎn)生的宏觀動因：加工貿(mào)易企業(yè)的發(fā)展需要

1.加工貿(mào)易企業(yè)邁向國際化的需要。近年來國際貿(mào)易環(huán)境日趨惡化，而國際分工卻不斷深入發(fā)展，國際市場的競爭由一般的技術(shù)競爭演變?yōu)楹诵募夹g(shù)的競爭。企業(yè)核心能力的形成需要集中企業(yè)所有資源用于研究和開發(fā)核心技術(shù)，并不斷創(chuàng)新，才能保持住企業(yè)的技術(shù)優(yōu)勢和市場競爭優(yōu)勢。國際競爭日趨激烈與國際分工的進(jìn)一步細(xì)化成為生產(chǎn)性服務(wù)外包發(fā)展的強(qiáng)大動力。

2.加工貿(mào)易企業(yè)取得技術(shù)進(jìn)步的需要。科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步尤其是信息技術(shù)的進(jìn)步是外包業(yè)務(wù)產(chǎn)生與發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，如果沒有信息技術(shù)的飛速發(fā)展就不可能有生產(chǎn)性服務(wù)外包的快速發(fā)展。信息技術(shù)的發(fā)展使得一些服務(wù)流程可以實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化，信息交易的“距離死亡”使得在有效成本的前提下，可以大力提升企業(yè)參與外包的可能性與積極性。

3.傳統(tǒng)加工貿(mào)易企業(yè)向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)型的需要。隨著政府對國際服務(wù)外包經(jīng)濟(jì)管制的放松，企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營范圍由生產(chǎn)成本較高的地區(qū)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)成本較低的地區(qū)；同時(shí)，大量服務(wù)性、知識性的白領(lǐng)工作崗位發(fā)生離岸轉(zhuǎn)移。服務(wù)特性的改變使得服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)要素如同商品、資本等生產(chǎn)要素一樣，可以在全球范圍內(nèi)自由的流動，從而推動了服務(wù)生產(chǎn)的全球化，而最終促使了生產(chǎn)性服務(wù)外包的產(chǎn)生。

圖1 生產(chǎn)性服務(wù)外包對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的促進(jìn)機(jī)制

4.加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級與國家發(fā)展政策相結(jié)合的需要。加工貿(mào)易企業(yè)轉(zhuǎn)型升級作為國家戰(zhàn)略的實(shí)施需要相關(guān)政策的配合，推動生產(chǎn)性服務(wù)外包發(fā)展的政策性因素包括兩個(gè)方面：一是國際多邊貿(mào)易規(guī)則自由化進(jìn)程向服務(wù)領(lǐng)域的推進(jìn)，從而促進(jìn)了制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)的外包；同時(shí)，在有利于服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的多邊貿(mào)易規(guī)則下，能夠有效地降低生產(chǎn)性服務(wù)外包的交易成本，從而有利于推動生產(chǎn)性服務(wù)外包的進(jìn)程。二是政府自身對生產(chǎn)性服務(wù)外包業(yè)務(wù)發(fā)展的優(yōu)惠政策，對企業(yè)承接信息技術(shù)服務(wù)外包給予優(yōu)惠的稅收政策。

生產(chǎn)性服務(wù)外包的產(chǎn)生和發(fā)展是經(jīng)濟(jì)全球化與國際分工專業(yè)化的產(chǎn)物，是加工貿(mào)易企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)利益和外部客觀條件等綜合因素共同推動的。生產(chǎn)性服務(wù)外包與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級之間存在利益關(guān)系，且它們的利益要求趨于一致。

生產(chǎn)性服務(wù)外包與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的相互影響機(jī)理

（一）加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級誘發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)外包

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級會誘發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)外包，理由有三：第一，加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級要求更加專業(yè)化的生產(chǎn)和服務(wù)，必然會產(chǎn)生專業(yè)型的服務(wù)團(tuán)隊(duì)；為了使產(chǎn)品的附加值更大，就必須在生產(chǎn)的過程中盡可能的用專業(yè)人才來為各個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)，生產(chǎn)性服務(wù)外包就是提供專業(yè)服務(wù)的最佳選擇。第二，隨著加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級，加工貿(mào)易產(chǎn)品的利潤空間必然不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品開發(fā)階段的投入也會有所增加，生產(chǎn)環(huán)節(jié)的投入也會增加，這就對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的服務(wù)要求更加嚴(yán)格；專業(yè)化的需求必然會催生專業(yè)化的供給，生產(chǎn)性服務(wù)外包有了利益的誘惑必會隨之產(chǎn)生和發(fā)展。第三，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級必然會提升加工貿(mào)易企業(yè)的技術(shù)水平，產(chǎn)品的附加值也會增加，根據(jù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，企業(yè)必然會擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模以追求更大的利潤增長空間，生產(chǎn)性服務(wù)外包企業(yè)的規(guī)模必然也會隨之?dāng)U大，因?yàn)橛行枨缶蜁泄┙o。

加工貿(mào)易利潤的增加及人才的培養(yǎng)和引進(jìn)都能夠促進(jìn)技術(shù)水平的提高，最終帶來產(chǎn)品附加值的增加，進(jìn)而促使生產(chǎn)性服務(wù)外包的利益增加，規(guī)模擴(kuò)大。由此可見，要誘發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)外包最核心的部分其實(shí)就是利益，與加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的動因相一致，加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級會誘發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)外包。

（二）生產(chǎn)性服務(wù)外包促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級

加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的核心要求與生產(chǎn)性服務(wù)外包的關(guān)系從以下三個(gè)方面進(jìn)行分析：第一，發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)外包可以得到國家政策的支持，不管是發(fā)包企業(yè)還是接包企業(yè)都可以享受政策的優(yōu)惠。加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中，出于政策的轉(zhuǎn)變，原材料的國內(nèi)采購率不斷提高，成本得以降低，加工貿(mào)易企業(yè)的利潤增加；在產(chǎn)品開發(fā)的投入上擁有更加充足的資金，產(chǎn)品競爭力進(jìn)一步提升，整個(gè)行業(yè)就有了轉(zhuǎn)型升級的動力。第二，生產(chǎn)性服務(wù)外包的興起和發(fā)展吸納和引進(jìn)了大量專業(yè)型人才，由其提供的專業(yè)性服務(wù)使得加工貿(mào)易能夠更快地從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)向服務(wù)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變，增加產(chǎn)品的附加值，從價(jià)值鏈的低端向高端移動。第三，技術(shù)的“干中學(xué)”效應(yīng)可以給加工貿(mào)易帶來相對低成本的高科技，降低加工貿(mào)易企業(yè)的生產(chǎn)成本，不僅使加工貿(mào)易產(chǎn)品的附加值得到進(jìn)一步提升，更加促使加工貿(mào)易從加工組裝向零部件開發(fā)轉(zhuǎn)型升級。近年來以加工貿(mào)易方式出口的高新技術(shù)產(chǎn)品占高新技術(shù)產(chǎn)品出口總額比重逐年增加，通過承接生產(chǎn)性服務(wù)外包業(yè)務(wù)，中國的加工貿(mào)易由最初的加工組裝到現(xiàn)階段零部件的設(shè)計(jì)和研發(fā)，大部分得益于生產(chǎn)性服務(wù)外包所帶來的“技術(shù)外溢”效應(yīng)。

通過上述分析可以得出：技術(shù)是實(shí)現(xiàn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的核心所在。生產(chǎn)性服務(wù)外包不僅可以得到國家政策的支持，同時(shí)還可以培養(yǎng)和引進(jìn)大量專業(yè)型人才，更重要的是能夠帶來“技術(shù)外溢”效應(yīng)。這三點(diǎn)也正好滿足了加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要，符合加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的核心要求。因此，生產(chǎn)性服務(wù)外包能促進(jìn)加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。

（三）生產(chǎn)性服務(wù)外包對加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的促進(jìn)機(jī)制

通過上文分析得出：政策支持、技術(shù)水平及人才培養(yǎng)和引進(jìn)作為生產(chǎn)性服務(wù)外包促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的影響因素，其促進(jìn)機(jī)制如圖1所示，以下從三個(gè)方面詮釋其機(jī)理所在：第一，政策支持：由于國家政策的支持和引導(dǎo)，企業(yè)原材料的國內(nèi)采購率明顯提高；同時(shí)，國家政策明顯偏向于應(yīng)用型人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，民營企業(yè)的崛起也是國家政策扶持的重要體現(xiàn)。由此生產(chǎn)性服務(wù)外包有了政策的保障得以快速發(fā)展促使加工貿(mào)易的利潤不斷提高，產(chǎn)品的研發(fā)投入也不斷增加，提高了加工貿(mào)易產(chǎn)品的檔次，延伸加工貿(mào)易價(jià)值鏈。第二，人才培養(yǎng)和引進(jìn)：在國家人才培養(yǎng)政策的大力扶持下，應(yīng)用型人才越來越多的被投入到產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)；生產(chǎn)性服務(wù)外包的興起和發(fā)展，吸納和引進(jìn)了大量的專業(yè)型人才，隨著專業(yè)化程度的不斷加深，促進(jìn)了企業(yè)技術(shù)的積累與創(chuàng)新，產(chǎn)品的附加值也得到進(jìn)一步提高，加工貿(mào)易得以從生產(chǎn)型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，向加工貿(mào)易價(jià)值鏈高端延伸。第三，技術(shù)“干中學(xué)”：生產(chǎn)性服務(wù)外包通過低成本引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，并從中學(xué)以致用，同時(shí)，國家政策大力支持先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)的引進(jìn)和研發(fā)。生產(chǎn)環(huán)節(jié)的高技術(shù)投入將加工貿(mào)易的產(chǎn)品層次從簡單的加工組裝提升到了零部件的研發(fā)，不僅提高了產(chǎn)品的附加值，在政策和人才的配合下，更使得加工貿(mào)易的產(chǎn)品從價(jià)值鏈的低端開始向高端移動。

中國企業(yè)承接生產(chǎn)性服務(wù)外包實(shí)際上是為了充分利用生產(chǎn)環(huán)節(jié)的優(yōu)勢：簡單的組裝—復(fù)雜的組裝—零部件的研發(fā)—最終產(chǎn)品的研發(fā)—自有品牌產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，現(xiàn)階段中國企業(yè)承接生產(chǎn)性服務(wù)外包是促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級最好的技術(shù)保障。

綜上所述，生產(chǎn)性服務(wù)外包其實(shí)就是利用政策支持，最大限度地利用國家提供的資源來彌補(bǔ)企業(yè)自身資源匱乏的缺陷，大力引進(jìn)專業(yè)型的人才來提高產(chǎn)品的附加值，同時(shí)抓住機(jī)會學(xué)習(xí)發(fā)包企業(yè)的先進(jìn)技術(shù)，不斷內(nèi)化創(chuàng)新使之成為自己的核心競爭力來滿足加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的需要。提供技術(shù)支撐的同時(shí)也完成自身利益的提高和企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，同時(shí)還能擁有專業(yè)化的人才隊(duì)伍。這就是為什么加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級會誘發(fā)生產(chǎn)性服務(wù)外包，而生產(chǎn)性服務(wù)外包也能夠促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級的機(jī)理所在。

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江西省教育科學(xué)規(guī)劃課題階段性成果（編號：12YB032）；江西省高校人文社科課題階段性成果（編號：JC1327）

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