肖運林

摘 要：建筑施工機械的管理維護是影響建筑工程現(xiàn)場安全的一個重要因素，如何加強機械設(shè)備的安全管理成為人們高度關(guān)注的問題之一。本文介紹了建筑機械施工安全管理的特點，分析了管理中存在的若干問題，并就這些問題提出了相關(guān)的管理措施，以保證建筑施工中機械設(shè)備安全高效使用。

關(guān)鍵詞：建筑施工；安全管理；改善措施

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展，建筑施工項目日益增多，越來越多的各類機械被投入到施工現(xiàn)場，隨之產(chǎn)生施工機械安全問題也越來越受到人們的重視，設(shè)備的管理與維護也就成為保障施工安全的一個重要環(huán)節(jié)。建筑施工機械管理水平的高低直接關(guān)系到施工人員的人身安全和企業(yè)的財產(chǎn)安全。

1 建筑機械施工安全管理的特點

1、一線的生產(chǎn)工人專業(yè)知識水平較低，技術(shù)知識缺乏，安全生產(chǎn)知識薄弱； 2、施工工程存在著復雜的承包關(guān)系；3、建筑施工作業(yè)在不同的施工階段要采用不同的施工機械；4、施工人員流動性大，素質(zhì)不高，同一工程在不同的施工階段，人員不斷進場、退場，對人員不好管理。

2 建筑機械施工安全管理存在以下幾個問題

1、缺乏適合市場經(jīng)濟的建筑安全管理體制。

一直由政府主導的安全管理出現(xiàn)了很多管理漏洞，加上有關(guān)建筑安全的法律法規(guī)不健全，政府監(jiān)管效率低，社會監(jiān)督體系不完善，致使安全管理不到位，適合市場經(jīng)濟規(guī)律的、法律手段與經(jīng)濟手段并行的建筑安全管理體制尚未形成。

隨著我國政治體制改革的深化，國家機構(gòu)改革，企業(yè)改制，企業(yè)逐漸脫離了行業(yè)行政管理的束縛，成為了市場中獨立的行為主體。

2、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理與專業(yè)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理分開。

目前我國建設(shè)工程安全管理工作實際上處于分散管理狀態(tài)，并未真正做到行業(yè)管理。這就形成了建筑安全管理標準、管理模式不一致，傷亡事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)失真，管理工作職責交叉不清。

3、建筑機械施工人員素質(zhì)不高，培訓機制不健全。

施工現(xiàn)場機械設(shè)備的操作人員素質(zhì)參差不齊，很多操作人員本身文化層次較低，又加之沒有經(jīng)過正規(guī)的培訓就直接上崗，先上崗操作一段時間，再去補辦一個操作證的現(xiàn)象時有發(fā)生。更有甚者，個別操作人員在有事離開時，隨便叫一個對本機械而言沒有操作經(jīng)驗的人來代班。施工現(xiàn)場也是到了非用不可的時候才去尋求相應(yīng)的操作人員；為了應(yīng)急，不少施工現(xiàn)場會出現(xiàn)隨意叫一個略懂一二但沒有受過專業(yè)培訓的人員來進行機械設(shè)備的操作，然后通過某種渠道去搞一本操作證來應(yīng)付檢查。而對操作人員的實際培訓工作卻做得很不夠。 許多作業(yè)人員沒有接受過正規(guī)培訓就上崗或者培訓工作做得不夠及時，上崗前的三級安全教育工作過于形式化，沒有針對性和真實性，且千篇一律的現(xiàn)象比較嚴重。

3 建筑機械施工安全管理改善措施

1、建立健全的安全文明施工作業(yè)體系：創(chuàng)建文明工地、推行文明施工和文明作業(yè)，不僅是管理性很強的工作，而且也是技術(shù)性很強的工作。安全與文明密不可分，共處于一體，組成了安全文明的共同體；創(chuàng)建安全文明工地與推行安全文明施工技術(shù)也密不可分，組成了安全文明施工的共同體。

安全管理和文明施工的任務(wù)是締造施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)和規(guī)范施工生產(chǎn)作業(yè)的安全文明行為。施工生產(chǎn)的安全文明狀態(tài)包括創(chuàng)造安全文明施工場所和采用安全文明施工的工藝和技術(shù)兩個大的方面，而施工生產(chǎn)的安全文明行為即進行安全文明作業(yè)和操作。

2、完善建筑機械施工安全監(jiān)督管理職能。（1）預防職能。對生產(chǎn)過程做到實時監(jiān)控，提前排除生產(chǎn)中存在的問題和潛在的危險，找出安全隱患存在的原因，利用生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，做到避免事故的發(fā)生或?qū)⑹鹿蕚蛽p失降至最小程度。 （2）補救職能。它應(yīng)從兩個方面進行，一方面督促企業(yè)完善安全管理體制，另一方面用技術(shù)上有效、經(jīng)濟上可行的措施消滅隱患，排除產(chǎn)生安全事故的因素和彌補因安全事故造成的后果。 （3）教育職能。施工安全檢查是指有關(guān)部門和單位對企業(yè)貫徹國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)的情況，安全生產(chǎn)的情況、勞動條件、事故隱患等所進行的檢查。通過施工安全生產(chǎn)檢查，使安全宣傳教育工作經(jīng)?；?、制度化。（4）信息職能。建筑施工安全信息是政府和企業(yè)在管理過程中一項十分寶貴的資源，一旦失靈，會引起安全監(jiān)督管理工作的混亂。

3、建筑機械施工人員培訓，持證上崗。人員培訓包括作業(yè)技能的培訓與人員的安全教育培訓。人員的培訓教育工作要做到有計劃，有部署，有檢查，有考核，有針對性：一要抓好施工項目機械操作人員的準入關(guān)，將上崗前的三級安全教育工作做到位；二是編制相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識與安全操作規(guī)程手冊，發(fā)給現(xiàn)場的每一位作業(yè)人員；三是做好機械設(shè)備管理人員的安全培訓工作。

對機械的操作和維修人員，不僅要對其進行安全技術(shù)理論方面的培訓，還要確保其實際操作技能的培訓落到實處，重點是提高操作人員的安全操作技能和預防事故發(fā)生的實際能力以及設(shè)備危險意識和處理事故的能力，有效控制特種設(shè)備事故的發(fā)生。

對新添置機械設(shè)備的使用和維修，公司邀請設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員開專題講座，并到使用現(xiàn)場對機械操作人員和機械維修人員進行培訓。在操作人員上崗之前，達到正確操作，安全駕馭的要求。

建筑施工生產(chǎn)一直是安全意外事件和安全事故的高發(fā)段。這不僅使群眾的生命安全和國家財產(chǎn)遭到巨大損失，還給企業(yè)和行業(yè)的發(fā)展帶來負面影響，甚至對社會穩(wěn)定和國民經(jīng)濟發(fā)展都造成了極大的威脅。機械設(shè)備的安全管理也是一個復雜的綜合性課題，除了把好管、用、養(yǎng)、修關(guān)之外，還必須做到領(lǐng)導重視，各級機械管理人員，機械操作人員，維修人員及相關(guān)配合人員之間責任明確，做到有章可循，有據(jù)可查，記錄清晰，有人操作，有人監(jiān)督，獎懲分明，專管與群管相結(jié)合，并注重強化機務(wù)人員的安全意識，提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平，使用、維護、保養(yǎng)嚴格按規(guī)程辦事。只有持之以恒，常抓不懈，保持居安思危的憂患意識，真正做到“預防為主”，就一定能夠杜絕重大機械設(shè)備事故的發(fā)生，保障機械設(shè)備安全優(yōu)質(zhì)高效地為我們的施工生產(chǎn)服務(wù)。