孫毓川 董輝 王靜

摘 要：高校繼續(xù)教育已和我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著社會(huì)的高速發(fā)展在不斷演化、發(fā)展，并慢慢信息化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化和立體化。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，發(fā)展高校繼續(xù)教育的各方面條件都在慢慢成熟，繼續(xù)教育事業(yè)也在不斷發(fā)展、完善。

關(guān)鍵詞：高校繼續(xù)教育現(xiàn)狀；發(fā)展機(jī)遇；戰(zhàn)略對(duì)策

1 我國(guó)繼續(xù)教育現(xiàn)狀

近年來(lái)，國(guó)家高度關(guān)注繼續(xù)教育的發(fā)展。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高等教育越來(lái)越不能滿足國(guó)家發(fā)展、人民發(fā)展的需求，我國(guó)高校數(shù)量逐年增加，高校的規(guī)模也在逐年擴(kuò)充，因此，做為高校的繼續(xù)教育在這種需求的促動(dòng)下產(chǎn)生了。我國(guó)繼續(xù)教育格局呈多層次模式。在中國(guó)，普通高校具有一定的規(guī)范制度，并具有其他機(jī)構(gòu)無(wú)法比擬的影響力，規(guī)模較大，有利于繼續(xù)教育的實(shí)施?，F(xiàn)在，繼續(xù)教育已和我國(guó)教育事業(yè)的發(fā)展息息相關(guān)。隨著高校教學(xué)管理人員的觀念不斷深化，繼續(xù)教育的內(nèi)容也不斷豐富，涉及到教育的各個(gè)學(xué)科領(lǐng)域；其形式日益多元化，出現(xiàn)了各種繼續(xù)教育的組織形式。其成效越來(lái)越凸顯出來(lái)，越來(lái)越多的高校都參與進(jìn)來(lái)，參與面越來(lái)越廣。繼續(xù)教育是我國(guó)教育事業(yè)的一部分。高校已經(jīng)成為繼續(xù)教育的重要實(shí)施基地。除此之外，在普通高校，一般成立有繼續(xù)教育管理機(jī)構(gòu)和教學(xué)機(jī)構(gòu)，有著一套完善的成人教學(xué)系統(tǒng)，管理制度很規(guī)范，并且具備雄厚的師資力量及硬件條件。繼續(xù)教育本身就具有多變性，隨著社會(huì)的高速發(fā)展在不斷演化、發(fā)展，并慢慢信息化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化和立體化。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大環(huán)境下，發(fā)展繼續(xù)教育的各方面條件都在慢慢成熟，繼續(xù)教育也在不斷發(fā)展、完善，終身教育成為繼續(xù)教育的核心，辦學(xué)模式越來(lái)越開(kāi)放、豐富，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。

2 高校繼續(xù)教育及培訓(xùn)的新機(jī)遇、問(wèn)題、對(duì)策

2.1 高校繼續(xù)教育發(fā)展的新機(jī)遇

隨著終身教育理念越來(lái)越深入人心，做為高校繼續(xù)教育發(fā)展面臨一個(gè)良好的外部環(huán)境。高等教育不是終身教育，不管以何種學(xué)歷畢業(yè)，都有權(quán)利接受教育，學(xué)習(xí)更深入的知識(shí)和技能，提高自身素質(zhì)與能力。國(guó)人對(duì)繼續(xù)教育的認(rèn)知，不再是被動(dòng)強(qiáng)迫地接受，而是主動(dòng)追求，人們更希望得到多方面、高品位的繼續(xù)教育。在學(xué)習(xí)化社會(huì)中，人們對(duì)繼續(xù)教育的渴望已經(jīng)成為自身的內(nèi)在需求。高校繼續(xù)教育越來(lái)越多樣化，并慢慢普及開(kāi)來(lái)，人們不再滿足于以學(xué)歷教育為主的傳統(tǒng)教育方式。專(zhuān)業(yè)技能培訓(xùn)、資格培訓(xùn)、高管培訓(xùn)等多樣化課程為在崗、轉(zhuǎn)崗、再就業(yè)的人們提供了新的發(fā)展機(jī)會(huì)。在高校繼續(xù)教育的多樣化發(fā)展中，追求特色發(fā)展，已經(jīng)成為趨勢(shì)。除此之外，發(fā)展繼續(xù)教育，既要多樣化，更要注重社會(huì)的多種需求，在傳授知識(shí)的同時(shí)，注重培養(yǎng)人們的實(shí)踐操作能力，運(yùn)用于實(shí)際的工作與生活之中。

2.2 繼續(xù)教育及高校培訓(xùn)發(fā)展的問(wèn)題

（1）高校不夠重視繼續(xù)教育發(fā)展。

在黨的十七大報(bào)告中，提出我們要建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)，全民學(xué)習(xí)，終身學(xué)習(xí)。然而，一些高校并沒(méi)有真正理解學(xué)習(xí)型社會(huì)的意義，沒(méi)有發(fā)揮作為學(xué)校培養(yǎng)人才、研究科學(xué)、服務(wù)社會(huì)的功能。在目前不斷深入的高等教育改革過(guò)程中，學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，為此，各學(xué)校管理層紛紛加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，投入了大量的經(jīng)費(fèi)和精力。繼續(xù)教育越來(lái)越不受重視，面臨邊緣化危機(jī)。

（2）教學(xué)模式和管理有待改善。

大部分高校的繼續(xù)教育方式依然很傳統(tǒng)，沒(méi)有從自身發(fā)展和市場(chǎng)化需求出發(fā)，沒(méi)有真正提高受教育者的素質(zhì)與能力，只是為了學(xué)歷教育而教育，沒(méi)有科學(xué)合理地安排教學(xué)內(nèi)容，沒(méi)有很好地與現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)相結(jié)合，從而高效地進(jìn)行培訓(xùn)。高校的教學(xué)管理人員在管理崗位的很多方面（管理理念、管理方法、管理手段、管理程序、心理習(xí)慣等）都存在滯后性。繼續(xù)教育對(duì)于促進(jìn)教學(xué)管理人員專(zhuān)業(yè)化發(fā)展相比很多職前培訓(xùn)來(lái)說(shuō)，更顯意義重大。教學(xué)管理人員的繼續(xù)教育已經(jīng)進(jìn)入正常軌道，已經(jīng)體現(xiàn)專(zhuān)業(yè)化發(fā)展對(duì)教學(xué)管理人員高素質(zhì)的要求，反過(guò)來(lái)也促進(jìn)了繼續(xù)教育的發(fā)展，它對(duì)教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)起到了不可估量的作用。適應(yīng)新時(shí)代教學(xué)管理局勢(shì)，不光要學(xué)習(xí)全新的教育理論知識(shí)，吸收全新的教育管理方法，掌握相關(guān)的教育政策及教育法規(guī)，進(jìn)一步提高教學(xué)管理人員的理論水平、專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)業(yè)技能。這是高校建設(shè)與進(jìn)一步發(fā)展的需要?？傊?，高校教學(xué)管理工作的質(zhì)量高低直接決定著一個(gè)學(xué)校的整體發(fā)展水平。教學(xué)管理人員身處教學(xué)管理的第一線，隨著我國(guó)高等教育辦學(xué)形式越來(lái)越多元化、國(guó)際化，隨著高等教育改革的程度越來(lái)越深，教學(xué)管理工作的局面也出現(xiàn)了新的形勢(shì)。

（3）規(guī)范招生管理。

高校繼續(xù)教育有自己的特殊性，辦學(xué)條件有著多方面彈性，這給其發(fā)展帶來(lái)很大挑戰(zhàn)，也存在很大的局限性。部分高校招生辦學(xué)不合規(guī)范，跨區(qū)域招生，招上來(lái)的學(xué)生并不規(guī)范管理，這些都給高校的繼續(xù)教育帶來(lái)了名譽(yù)上的影響。關(guān)于繼續(xù)教育的立法不夠時(shí)效性，到目前，還沒(méi)有相關(guān)配套法律法規(guī)體系。

2.3 高校繼續(xù)教育及高校培訓(xùn)的戰(zhàn)略對(duì)策

（1）創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。

高校要樹(shù)立起服務(wù)于社會(huì)的理念，積極創(chuàng)建良好的繼續(xù)教育發(fā)展環(huán)境，作為教育的主要工作者，這是根本的職業(yè)道德精神。作為教育服務(wù)社會(huì)的重要組成部分，繼續(xù)教育不但要有主動(dòng)服務(wù)的熱情與精神，還要有服務(wù)社會(huì)的思路與作為，應(yīng)重視發(fā)展戰(zhàn)略、模式、內(nèi)容方式等，追求教育水平的突破。制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展計(jì)劃，對(duì)繼續(xù)教育的培養(yǎng)任務(wù)、模式、專(zhuān)業(yè)、場(chǎng)地、硬件設(shè)備、師資等所有工作都分工明確。

（2）開(kāi)展多層次、多形式、多元化的繼續(xù)教育理念。

首先，實(shí)施學(xué)歷教育的同時(shí)進(jìn)行非學(xué)歷教育。拓展辦學(xué)空間，向外尋求有條件的合作伙伴，和各大廠礦企事業(yè)單位聯(lián)合，一起辦學(xué)，實(shí)現(xiàn)雙贏目標(biāo)。除此，還可以以多層次崗位培訓(xùn)為重點(diǎn)，大力開(kāi)展企業(yè)單位所需的各類(lèi)崗位培訓(xùn)。

（3）提升繼續(xù)教育理論研究水平。

發(fā)展高校繼續(xù)教育是一項(xiàng)任重而道遠(yuǎn)的工作，需要扎實(shí)創(chuàng)新發(fā)展，以理論為指導(dǎo)。繼續(xù)教育要求我們轉(zhuǎn)變陳舊觀念，合理優(yōu)化管理者的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高管理者綜合素質(zhì)，是適應(yīng)高校改革和發(fā)展的必然選擇。繼續(xù)教育又是對(duì)相關(guān)管理人員進(jìn)行知識(shí)擴(kuò)充、更新和擴(kuò)展的教育，是一個(gè)推廣新理念、新理論、新知識(shí)、新技術(shù)的重要平臺(tái)。繼續(xù)教育對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提高國(guó)民素質(zhì)，具有重要的戰(zhàn)略意義。普通高校作為國(guó)家教育科研中心，不只是繼續(xù)教育的承辦者，還是研究繼續(xù)教育發(fā)展的先鋒。必須利用其自身優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)繼續(xù)教育的研究。

（4）建立健全一整套完善的繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。

高校繼續(xù)教育具有長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。主管部門(mén)應(yīng)該結(jié)合本學(xué)校的實(shí)際情況和具體特點(diǎn)，針對(duì)高校繼續(xù)教育問(wèn)題，制定專(zhuān)門(mén)的、切實(shí)可行的獎(jiǎng)勵(lì)措施，并將其以制度形式固定化，從而形成一整套完備的繼續(xù)教育獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，確保高校繼續(xù)教育質(zhì)量。

（5）多渠道增加經(jīng)費(fèi)投入，多舉措緩解經(jīng)費(fèi)壓力。

隨著教育體制改革的深入，學(xué)校之間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中站穩(wěn)腳跟，各高校都不同程度地加強(qiáng)了重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，將有限的經(jīng)費(fèi)投入這些學(xué)科，導(dǎo)致體育學(xué)科投入長(zhǎng)期不足。為扭轉(zhuǎn)這一局面，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)認(rèn)識(shí)，通過(guò)各種渠道加大對(duì)高校體育教師繼續(xù)教育的經(jīng)費(fèi)投入。

在我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)的構(gòu)建中，重新認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育及高校培訓(xùn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)拓展有重要意義，人們正在全新角度認(rèn)識(shí)繼續(xù)教育及市場(chǎng)拓展的意義，給人們生活帶來(lái)新的活力、新的希望、新的意義。這既是一個(gè)挑戰(zhàn)，又是一個(gè)高校繼續(xù)教育開(kāi)拓發(fā)展創(chuàng)新的機(jī)遇。我們要認(rèn)真對(duì)待這個(gè)難能可貴的機(jī)會(huì)，在面臨挑戰(zhàn)的同時(shí)，把握好這個(gè)機(jī)遇發(fā)展高校繼續(xù)教育。