曹玉環(huán)

摘 要：近年來(lái)，我國(guó)城市的體制不斷變革，社區(qū)的建設(shè)力度也在不斷加強(qiáng)，在推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程、提高人們生活水平、強(qiáng)化民主建設(shè)等方面起到了重要的作用。社區(qū)檔案是完整而真實(shí)的記錄著社區(qū)管理工作開展情況的文本資料，直接反映了社區(qū)工作的開展情況。本文旨在分析社區(qū)檔案管理工作的難點(diǎn)，并分析相應(yīng)的解決辦法。

關(guān)鍵詞：社區(qū)檔案；管理工作；難點(diǎn)；辦法

隨著我國(guó)文化、經(jīng)濟(jì)、綜合國(guó)力等多個(gè)方面的發(fā)展，城市的體制不斷變革，社區(qū)的建設(shè)力度也在不斷加強(qiáng)，而社區(qū)作為一個(gè)城市的基本構(gòu)成單元，其對(duì)于推進(jìn)城市現(xiàn)代化進(jìn)程、提高人們生活水平、強(qiáng)化民主建設(shè)等占據(jù)著不可或缺的地位[1]。社區(qū)檔案是完整而真實(shí)的記錄著社區(qū)管理工作開展情況的文本資料，直接反映了社區(qū)工作的開展情況，是評(píng)價(jià)社區(qū)工作的基本。本文旨在分析社區(qū)檔案管理工作的難點(diǎn)，并分析相應(yīng)的解決辦法。

1 社區(qū)檔案管理工作的難點(diǎn)

1.1 對(duì)檔案的認(rèn)識(shí)不全面，檔案管理的工作不能完全落實(shí)

研究發(fā)現(xiàn)，許多的社區(qū)居委會(huì)的工作人員和領(lǐng)導(dǎo)由于平日工作內(nèi)容繁多復(fù)雜，另外還有許多精力都被平日里的考核、檢查所占用，大都不會(huì)投入很多精力和時(shí)間放在檔案處理工作之中。因此導(dǎo)致這樣兩種現(xiàn)象[2]：（1）檔案一般儲(chǔ)存在工作人員手中，只有有檢查的時(shí)候才將檔案拿出來(lái)做準(zhǔn)備，以便應(yīng)付檢查，基本上是檢查一次準(zhǔn)備一次，為了方便檔案大都不會(huì)被裝訂成冊(cè)，大多數(shù)檔案都處在處置不當(dāng)?shù)臓顟B(tài)下；（2）許多社區(qū)都不會(huì)講檔案規(guī)劃到平日的標(biāo)準(zhǔn)考核中，導(dǎo)致大多數(shù)的檔案管理人員的工作積極性不高，同樣其他崗位的人員也不把檔案管理放在心上，很少主動(dòng)上交檔案統(tǒng)一管理。

1.2 檔案工作薄弱，檔案缺失嚴(yán)重

許多社區(qū)的工作條件較差，大多不會(huì)設(shè)有單獨(dú)的檔案管理室；許多社區(qū)是有幾個(gè)小的居委會(huì)組成的，因此會(huì)經(jīng)歷搬家等流動(dòng)，整個(gè)流動(dòng)過(guò)程由于比較雜亂，很多資料由于沒時(shí)間打理都會(huì)被堆放在庫(kù)房里，無(wú)人管理，久而久之也許就會(huì)被丟棄；檔案由于沒有經(jīng)系統(tǒng)的規(guī)劃，裝訂很容易出現(xiàn)丟失，破損，出現(xiàn)檔案不全，丟失，且電子檔案管理系統(tǒng)還沒有建立起來(lái)，對(duì)于檔案的保護(hù)工作任重道遠(yuǎn)。

1.3 檔案員的工作大多不穩(wěn)定，綜合素質(zhì)低

社區(qū)的工作大都較為復(fù)雜，內(nèi)容較多，比較繁重，然而工作人員又比較少，現(xiàn)在大多是內(nèi)個(gè)人干多個(gè)人的事。加之社區(qū)換屆都較為頻繁，導(dǎo)致各個(gè)崗位上的工作人員變動(dòng)較快，因此導(dǎo)致許多檔案管理人員在未經(jīng)過(guò)一定培訓(xùn)的前提下沒有專業(yè)的檔案管理知識(shí)就進(jìn)行檔案管理，對(duì)檔案工作了解甚少，不能很好的認(rèn)識(shí)到檔案工作的重要性，另外由于社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的不重視，使整體的檔案管理人員工作水平一直處在較低的狀態(tài)。

2 社區(qū)檔案管理工作的辦法

2.1 加強(qiáng)公眾對(duì)檔案管理工作的認(rèn)識(shí)

可以通過(guò)宣傳的方式，讓大家了解檔案法，認(rèn)識(shí)檔案法的重要性和嚴(yán)肅性?？梢宰龊?bào)、條幅宣傳，在人員較多的地方做集會(huì)宣傳，印發(fā)一些關(guān)于檔案工作的法律文件進(jìn)行宣傳等，進(jìn)而讓廣大的人民群眾意識(shí)到檔案管理在生活中的重要性，同樣也增加社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的重視。

2.2 領(lǐng)導(dǎo)要重視社區(qū)檔案管理工作

可以說(shuō)要做好檔案工作，沒有各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的帶頭支持是紙上談兵的事情。因此我們首要的任務(wù)就是做領(lǐng)導(dǎo)的工作，我們可以聯(lián)系一些檔案管理的行政部門，做好與這些部門的領(lǐng)導(dǎo)的溝通，說(shuō)服他們，令他們意識(shí)到檔案管理的重要性，使其加大對(duì)檔案管理的財(cái)政投入，加大檔案工作在社區(qū)建設(shè)中的分量，給予社區(qū)必要的人力、物力、財(cái)力的投入，這樣可以使沒有檔案室的單位建立適當(dāng)?shù)霓k公條件，改善工作環(huán)境，做好檔案的存放管理工作。將檔案工作放到社區(qū)考核內(nèi)容之中，加大檔案工作的責(zé)任性，做好明確關(guān)于檔案工作的獎(jiǎng)罰措施，使檔案管理人員有更高的工作積極性。

2.3 建立起全面完善的檔案管理模式

規(guī)定社區(qū)的檔案管理工作要嚴(yán)格依照現(xiàn)有的相關(guān)法律和規(guī)定進(jìn)行，在收集和管理檔案的過(guò)程中要做到全面管理，過(guò)程要僅僅有條，不能雜亂，做好分管領(lǐng)導(dǎo)的安排和任命，任命更多的檔案員，必要時(shí)可以聘請(qǐng)兼職。強(qiáng)制要求各崗位的工作人員要定期做好檔案的上交工作，整個(gè)工作進(jìn)程要做好層層的把關(guān)，不能出現(xiàn)任何環(huán)節(jié)疏漏。建立起統(tǒng)一的管理制度，加強(qiáng)規(guī)范要求。

2.4 加強(qiáng)檔案管理工作人員的綜合素質(zhì)

檔案工作人員的業(yè)務(wù)能力和水平直接決定了檔案管理工作的實(shí)施，所以應(yīng)該對(duì)社區(qū)檔案工作人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和考核。培訓(xùn)方式主要為檔案管理專業(yè)人員實(shí)地操作、示范、講解；或者有上級(jí)檔案行政管理部門開設(shè)檔案管理培訓(xùn)班，并讓檔案管理工作人員積極參加，認(rèn)真學(xué)習(xí)管理技術(shù)，提高其基礎(chǔ)知識(shí)的掌握情況，并訓(xùn)練其實(shí)際工作操作能力，同時(shí)激發(fā)檔案管理工作人員的工作熱情和主觀能動(dòng)性，強(qiáng)化其工作的責(zé)任意識(shí)。

2.5 強(qiáng)化指導(dǎo)和監(jiān)督工作

大量的實(shí)踐顯示，指導(dǎo)工作和監(jiān)督工作是社區(qū)檔案工作順利開展和進(jìn)行的重要保證，在整個(gè)檔案管理的工作中，都需要時(shí)刻貫穿著指導(dǎo)和監(jiān)督工作。指導(dǎo)工作應(yīng)該根據(jù)各個(gè)社區(qū)工作的基本情況和特點(diǎn)，開展較為適合的指導(dǎo)工作：如果該社區(qū)的資金情況較為豐厚，可以聘請(qǐng)一些檔案管理的專業(yè)人員，請(qǐng)他們一對(duì)一的傳授相關(guān)工作者檔案整理、歸檔等方式和經(jīng)驗(yàn)；如果該社區(qū)的資金相對(duì)較為匱乏，那么想過(guò)的檔案管理部門應(yīng)親自指導(dǎo)相關(guān)工作者，教授檔案處理方法。同時(shí)，在進(jìn)行指導(dǎo)工作的時(shí)候，值得注意的是，應(yīng)該將檔案利用工作擺放在首要地位，指導(dǎo)社區(qū)工作者在檔案歸檔時(shí)注意利用檔案，以便更好地為社區(qū)人們提供服務(wù)，和社區(qū)工作的順利開展，促進(jìn)社區(qū)檔案工作的持續(xù)發(fā)展。

社區(qū)工作的順利開展是保障人們生活水平的基本，因此社區(qū)的工作人員應(yīng)該強(qiáng)化日常工作，定期對(duì)檔案材料進(jìn)行整理和歸檔，特別注意收集和整理民政救助、勞動(dòng)保障、老年保障、殘疾、保險(xiǎn)等民生資料[3]，務(wù)必保障材料齊全。在社區(qū)檔案管理工作中，面臨著多種問(wèn)題，檔案管理人員應(yīng)在實(shí)踐中積極發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題，并解決問(wèn)題，努力完善檔案管理工作，促進(jìn)社區(qū)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]郝丹丹.社區(qū)檔案管理工作現(xiàn)狀與發(fā)展研究[J].赤子（上中旬），2014，11：241.

[2]辛紅軍.認(rèn)真做好社區(qū)檔案規(guī)范化管理工作[J].蘭臺(tái)世界，2014，S5：112-113.

[3]錢海峰.社區(qū)檔案管理工作的現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策[J].北京檔案，2014，06：30-33.endprint