斯美

摘 要：中國自古以來就是一個典型的重農(nóng)主義國家。在封建地主土地所有制及一家一戶為生產(chǎn)單位的條件下，封建國家一直都實行嚴密的戶籍管理制度，以掌握人口繼而掌握徭役的征發(fā)和賦稅的征收。由于各個時期（如戰(zhàn)國至秦朝、漢朝、唐代）的歷史情況的不同、社會經(jīng)濟的差異，也使家庭人口結(jié)構有所變化。

關健詞：戶籍管理；徭役和賦稅；分居別財；唐型家庭；增殖人口

一、秦漢相襲的戶籍管理

中國封建社會的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟，由于大陸環(huán)境的封閉與地力的富饒，幾千年間都處于分散的自給自足的自然經(jīng)濟狀態(tài)，無論是自耕農(nóng)民或是佃耕農(nóng)民和地主封邑中的依附農(nóng)民，都以一家一戶為生產(chǎn)單位。而這種封建地主土地所有制條件下的自然經(jīng)濟——小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)單位，乃是封建國家或者說封建君主賴以生存和發(fā)展的最基本元素。這樣，為控馭人口而進行的戶口統(tǒng)計和戶籍制度，也便成了歷代王朝實行統(tǒng)治、發(fā)展國家的重要手段。

如果追溯起來，中國戶籍制度至少當有3500年以上的歷史，因為殷墟甲骨卜辭里已有“登人”的記載，《周禮》里已有“司民”（負責統(tǒng)計全國戶口人丁數(shù)目）的官職。盡管如此，對以后兩千多年封建社會的戶籍制度與戶口統(tǒng)計工作施與真正有效影響的還是戰(zhàn)國之際的秦國。

公元前356年和前350年，秦孝公起用商鞅兩次變法，其主要措施之一就是在前代基礎上重新編制戶籍，實行什伍連坐，將人民用軍事的組織形式編制起來，并登記在戶籍上。具體編制是：五家為一伍，十家為一什，鄰保連坐。這就奠定了秦以后的封建社會戶籍編制與鄉(xiāng)里組織互為表里的基礎。這樣做的結(jié)果，有利于國家統(tǒng)計戶口與掌握戶口，使“四境之內(nèi)，丈夫、女子，皆有名于上”[1]，“舉民眾口數(shù)，生者著，死者削，民不逃粟，野無荒草，則國富，國富則強。”[2]

秦始皇統(tǒng)一全國后，秦王朝將原來在秦國范圍內(nèi)實行的一套地方行政建制，推行到全國，建立起郡、縣、鄉(xiāng)、亭四級行政組織。秦分天下為36郡（后增至46郡），每郡置郡守一人，以郡尉一人為副手。縣以下有鄉(xiāng)，鄉(xiāng)有三老、有秩、嗇夫、游徼。鄉(xiāng)以下有亭，亭有亭長。大約十里一亭，十亭一鄉(xiāng)，萬人左右的戶口為一縣，若干縣為一郡。亭為秦朝最低級的行政單位，亭長即是最低級的行政官吏。秦朝還在亭長、鄉(xiāng)三老等的設置基礎上，將以前施行于秦國境內(nèi)的什伍連坐法推行全國，借以控制思想，鎮(zhèn)壓反抗。

史家所言漢承秦制，在戶籍方面也不例外。秦末戰(zhàn)亂時，劉邦率兵入關，蕭何首先收集的是秦丞相、御史的法律、地圖與文書，使劉邦能夠知悉“天下厄塞，戶口多少，強弱之處”。西漢建國伊始，最重要的一條就是整頓戶籍。為使戶籍管理更加完備，漢初曾在中央置計相主管全國戶口與財政?！妒酚洝堌┫嗔袀鳌氛f，張蒼在秦時為柱下史，明習天下圖書計籍，“故以張蒼為計相”。把管理戶口財政之官名之為相，足見當時對戶籍管理的重視。漢初，蕭何、張蒼刪編秦律，制定《九章律》，其中增添的一項重要內(nèi)容就是戶律?！稘h書·淮南厲王傳》薄昭遺厲王書說：“亡之諸侯，游宦事人，及舍匿者，論皆有法。”戶籍管理成法入律遂為后代各王朝沿用不廢。

西漢的戶籍與土地的調(diào)查統(tǒng)計已制度化。西漢以每年的八月作為全國普遍進行人口調(diào)查的月份。這月要逐戶逐人進行核查，稱為“案戶比民”即案比。案比時，原籍地的居民全都集中于縣城接受檢查，縣長官親臨督責，以保證案比的可靠。西漢的戶籍，一般稱為名、名數(shù)、名籍等。西漢戶籍登錄方式也基本因循秦制——它是對戰(zhàn)國末年各國變法，尤其商鞅變法后形成的戶籍制度的完善和發(fā)展。西漢百姓按什伍鄉(xiāng)里劃分相居，名列戶籍。造籍時，同時附帶土地調(diào)查———這是由居民自己申報所有財產(chǎn)，包括土地。各家所報是否屬實，由所在地鄰里黨（五家為鄰，五鄰為里，五里為黨）三長負責。造籍完成以后，各地派出上計吏帶著籍帳上交京師，“先上太史公，副上丞相”。

西漢統(tǒng)治者對戶籍之所以重視，是因為戶籍登錄的人口數(shù)字乃國家掌握勞動力、征發(fā)徭役和征收賦稅的主要依據(jù)。只有弄清戶家口數(shù)，朝廷才能對社會的各項工作做出全面合理的安排；只有建立完整的戶籍制度，才能長期維護和穩(wěn)定社會秩序，保證國庫收入，加強統(tǒng)一的封建中央集權。戶籍問題是“國以之建典，家以之立度”的大事。西漢除田租外，政府還向國民征收人頭稅。人頭稅分口賦、算賦兩種?？谫x是向未成年人征收的稅，百姓幾乎一生下地，就要出人頭稅。即以7歲—14歲計算，其每人總共須出口賦184錢。這使得貧寒之家只能墮胎殺嬰，以救大人性命。算賦是向成年人即年滿16歲—56歲者征收的稅。按每年120錢計，人一生應出算賦4920錢。戶籍稅即戶賦，以家庭為單位征收。戶籍稅也和人頭稅一樣，不分貧富，每戶年上繳200錢。

西漢從文帝時代起實行移民實邊政策，即在要害的地方或通河流處筑起城堡，建好房屋，準備農(nóng)器，然后將“罪人”、“囚徒”、“奴婢”以及因無田可耕而自愿徙邊的百姓，連同他們的家屬，遷移過去，一面當兵，一面屯田。為了使這些移民安心戍屯，政府允許他們互相通婚，生兒育女，世代扎根。這樣不僅可以解決邊防兵員和糧餉問題，而且也開發(fā)了邊疆。屯田按軍隊編制，每一屯田區(qū)有田官，掌管記錄有田卒姓名、籍貫、年齡、相貌、服飾的籍簿，以便平時考察其行動，戰(zhàn)時召集其入伍，逃亡時向原籍追捕。與民屯進行的同時，戍邊的正規(guī)軍則實行軍屯。

二、從秦式家庭到唐型家庭

商鞅之前的各國農(nóng)家兄弟多是不分家的。商鞅在秦變法，改造“父子無別，同室而居”的秦國社會。他首先下令“民有二男以上不分異者，倍其賦”，爾后再“令民父子兄弟同室內(nèi)息者為禁”[3]。所以兒子或兄弟結(jié)婚后就必須分家，從而形成以核心家庭為基礎的小農(nóng)經(jīng)濟社會。關于男丁（15足歲以上）登記名籍的規(guī)定，目的也是要成年男子分家另立戶口。如不登記，就要加倍征收戶賦。政府按人口征收軍賦（或稱戶賦、口賦），一方面是使那些游手好閑者沒處吃飯，借以限制官僚地主豢養(yǎng)的食客數(shù)目；另一方面是為了確立以一夫一婦為單位的農(nóng)戶，強制個人必須奮發(fā)勞動，杜絕吃“大鍋飯”，從而有助于小農(nóng)經(jīng)濟的發(fā)展和封建國家的賦稅收入?！稘h書·賈誼傳》借賈誼之口描述秦國-秦朝的這種新風俗：“家富子壯則出分，家貧子壯則出贅。借父爨鉏，慮有德色；毋取箕帚，立而誶語?！狈志佑址重?，是這種新型家庭結(jié)構的明顯特色。

其實，秦始皇統(tǒng)一天下后，中國家庭形態(tài)基本上沿襲了這種父子兄弟分居別財?shù)男螒B(tài)。杜正勝先生在《編戶齊民》一文里，即舉出劉邦家庭為例。他根據(jù)《史記》、《漢書》等典籍考證說，劉邦一家只有四口，外室不同居，兄弟不同居，父也未共爨?！妒酚洝こ跏兰摇酚杏洠骸笆几咦嫖r，嘗辟（避）事，時時與賓客過巨嫂食。嫂厭叔，叔與客來，嫂詳（佯）為羹盡，櫟釜，賓客以故去。已而視釜中尚有羹，高祖由此怒其嫂?！眲盍魍?，不敢回家，求食于嫂，這說明他與兄嫂其實是兩家，別居異財。《史記·高祖本紀》還記載未央宮落成，劉邦當著大臣面向太上皇敬酒說：“始大人常以臣為無賴，不能治產(chǎn)業(yè)，不如仲力。今某之業(yè)所就孰與仲多？”這說明劉邦與他二哥的家產(chǎn)也是分開的，不可以看做同一個家庭。此外《史記》和《漢書》都收錄有老父看相的故事，提及“呂后與兩子居田中耨”[4]，并未提及劉邦外婦曹氏母子。所以杜正勝說，劉邦一家只有四口，這大致也是秦至漢初時普遍的家庭結(jié)構。[5]

為了增加戶賦收入，漢朝也限制大家庭的衍生。據(jù)平帝時（公元1年-5年）戶口統(tǒng)計，當時口為5900余萬，而戶則為1200余萬，每戶平均不過五口人。杜正勝先生將這種家庭命名為“漢型家庭”。這種由商鞅發(fā)端的“小家庭”形態(tài)大約一直維持到漢末魏晉之際，才漸向“唐型家庭”轉(zhuǎn)變。盛唐時期，全國戶口人平均數(shù)大致達到中國二千多年封建社會史的最高峰。杜正勝統(tǒng)計說，若以府州為單位，每戶平均7口已不足為奇，甚至也有高達8.35口的；但一般情形則可能在5口至10口之間。至于像陳崇、張公藝那樣的大家庭，只不過是特例。陳崇一家一連13代，都沒分開，前后累積的家人有七百多。唐朝皇帝特別給他們獎勵。張公藝一家的特色是“九世同居”，南北朝時代，隋代到唐代，都受過當時皇帝的獎勵。有一次唐朝的高宗皇帝到他們家里去，問張公藝維持一個大家庭的秘訣是什么？張公藝最后公布秘訣了，那是100個同樣的字——“忍”！

按社正勝的觀點，唐末以后，中國家庭結(jié)構漸形成“漢型家庭與唐型家庭”的折衷（平均每戶6.06口）。明清兩代直至民國，這個“折衷”格局仍大體維持；洪武二十四年（1391年），全國平均每戶5.68口，嘉慶十七年（1812年），平均每戶5.33口，民初“一般農(nóng)村家庭三至六口者占最大多數(shù)”。所以，“學界一度流行中國是大家庭的說法，并不正確。”[6]

從以“父子兄弟分居別財”為特色的秦國-秦朝式家庭與“漢型家庭”（五口之家），到幾代同堂的“唐型家庭”（七口之家），再到唐末以后“漢型家庭與唐型家庭”的折衷（六口之家），中國封建社會恰好經(jīng)歷了一條由發(fā)展到頂峰直至日趨式微的歷史曲線。而盛唐時期大家庭的普遍出現(xiàn)，一則反映了唐代社會經(jīng)濟的興旺發(fā)達，二則顯示出盛唐雄渾博大的氣魄，三則體現(xiàn)了唐人較之前代與后代相對寬厚與細膩的人文主義情懷。不用說后二條均是以前一條的基礎生成的。沒有經(jīng)濟的發(fā)展與發(fā)達，其他任何事情都無從談起。而經(jīng)濟的發(fā)展與發(fā)達，則須依靠人力資源的優(yōu)質(zhì)與豐富。當然，就封建社會的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展而論，人力資源的豐富應居首要地位；所謂“唐型家庭”，是在唐初迫切需要發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的形勢下出現(xiàn)的。

三、貞觀時期增殖人口的措施

隋末戰(zhàn)亂，人口銳減。唐朝初年，全國僅有二百余萬戶，不及隋朝極盛時戶數(shù)的1/4。勞動力的嚴重不足，引起唐太宗的高度注意。他即位后，即采取了鼓勵人口增殖的一系列措施，以便建立起一支足以撐起王朝大廈的龐大的勞動大軍。

隋末戰(zhàn)亂，中原漢人因避亂而“多沒于突厥”。唐太宗即位后，立刻注意到歸還人口問題。突厥頡利可汗獻馬3000匹、羊萬口，作為兩國交好的禮物。唐太宗盡管急需馬匹、牲口，但不接受馬、羊，只“令頡利歸所掠中國戶口”。由于采取鼓勵人口回流的措施，貞觀三年（公元629年），流亡唐境以外的漢人和少數(shù)民族內(nèi)附來歸者即有一百二十余萬。貞觀五年（公元631年）四月，唐太宗又令使者攜金帛去贖回隋末被北方突厥擄掠去的漢人，得男女8萬人。因為在他眼里，人是最可寶貴的；沒有人力資源，便談不上發(fā)展經(jīng)濟。到貞觀二十一年（公元647年），已前后贖回外流人口近二百萬人。這對于解決中原地區(qū)勞動力的缺乏，起了一定的作用。

封建統(tǒng)治者為滿足個人淫樂，歷來皇宮中幽囚著大量年輕女子，導致民間許多男子沒有婚娶對象。唐太宗即位后，曾對大臣們說：“婦人幽閉深宮，情實可愍。隋氏末年，求采無已，至于離宮別館，非幸御之所，多娶宮人。此皆竭人財力，朕所不取。且灑掃之余，更何所用？今將出之，任求伉儷，非獨以省費，兼以息人，亦各得遂其情性。”[7]之后，唐太宗果然兩次釋放宮女達三千人。唐太宗所以要這樣做，并不是他不好色，而實在是出于國家生存發(fā)展的需要。當時社會經(jīng)濟凋敝，唐王朝財政匱乏，裁減宮女可以節(jié)省開支，而更主要的則是可以增殖人口。唐太宗在《放宮女詔》中說得更明白：“恐茲幽閉，久離親族。一時減省，各從罷散，歸其戚屬，任從婚娶”，就是要讓宮女返回民間，以增加更多的家庭，生男育女，最終使社會總?cè)丝跀?shù)及勞動力獲得增長。

貞觀元年（公元627年），唐太宗頒布《勸勉民間嫁娶詔》，規(guī)定以男年二十，女年十五為法定的婚齡，“任其同類相求，不得抑取”。凡是鰥夫、寡婦喪期已過的，“并須申以媒媾，令其好合”。為了保證育齡期內(nèi)男女的婚配，詔令還責成鄉(xiāng)里親戚或“富有之家”，對貧乏不能嫁娶者，采取“資送”辦法：“貧窶之徒，將迎匱乏者，仰于其親近及鄉(xiāng)里富有之有，裒多益寡，使得資送以濟?！?/p>

唐太宗還把婚娶及時與戶口增加，作為地方官員的職責。他在《令有司勸勉民間嫁娶詔》里規(guī)定：“刺史、縣令以下官人，若能使婚姻及時，鰥寡數(shù)少量，準戶口增多，以進考第。如其勸導乖方，失于配偶，準戶減少，以附殿失”。這表明唐太宗以婚娶數(shù)與戶口增減數(shù)作為考核官員、決定升降的一項重要依據(jù)。此外，唐太宗還以物質(zhì)鼓勵男口的生育。貞觀三年（公元629年）四月，他在《賜孝義高年粟帛詔》規(guī)定：“婦人正月以來生男者，粟一石”。

由于唐太宗采取了一系列增殖人口的措施，唐朝人口數(shù)迅速增長。貞觀二十三年（公元649年），全國戶數(shù)已接近380萬戶。二十余年間，戶數(shù)增加幾近一倍。這便為后來武則天和唐玄宗盛世的到來，準備好了一個最基本的條件。

注釋：

[1]《商君書·境內(nèi)第十九》。

[2]《商君書·去強第四》。

[3]《史記》卷六十八《商君列傳》。

[4]參見《史記》卷八《高祖本紀》。

[5][6]參見杜正勝：《編戶齊民》，轉(zhuǎn)見《港臺及海外學者論中國文化》上冊，上海人民出版社1988年，第229—230頁，237頁。

[7]《貞觀政要》第六卷《仁惻第二十》。