涂自力 陳 桃

(西南科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 綿陽 621010)

從三大反差看中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的困境與出路
——基于價值觀重構(gòu)的視角

涂自力 陳 桃

(西南科技大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，四川 綿陽 621010)

中國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在著裹夾諸多頑固性問題的三大反差，表明有深層次的矛盾在制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。科技、資金支持不力等四因素常被公認(rèn)是制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性原因，但四個悖論說明這些因素都是直接原因而非根本原因。研究發(fā)現(xiàn)：真正制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因在于無形中控制著人們思想的傳統(tǒng)價值觀，這一承載和運轉(zhuǎn)商品經(jīng)濟(jì)的價值觀與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求間存在根本性沖突；價值觀不轉(zhuǎn)換，各種問題會層出不窮并頑固存在，人們的努力也只能是治標(biāo)不治本。而綠色價值觀能從價值和倫理的層面、追求和信仰的高度為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供思想基礎(chǔ)、動力源泉等方面的根本性支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)生性地需要綠色價值觀。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)邏輯決定了民眾價值觀的轉(zhuǎn)換是其持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)；傳統(tǒng)價值觀；綠色價值觀

一、引言及文獻(xiàn)評述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)是為解決社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展問題應(yīng)運而生，但其本身也存在持續(xù)發(fā)展問題?；仡櫸覈h(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的十年歷程，從理論到實踐，從局部試點到有序的全面推進(jìn)，已經(jīng)取得了令世人矚目的成就。但是，透過成就的光環(huán)，我們發(fā)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在著三大反差，即宏觀層面的積極態(tài)度與微觀層面消極態(tài)度間的反差、給力的政策法規(guī)與乏力的執(zhí)行間的反差、巨大的成就與資源環(huán)境狀況惡化趨勢之間的反差。裹夾在三大反差中的是直排偷排、落后產(chǎn)能淘汰難、數(shù)據(jù)造假、面子工程等頑固性問題。這些問題和亂象像一個個耗損性“黑洞”，抵消和吞噬著循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能量，阻礙著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展及其作用的正常發(fā)揮。

人們多從法律法規(guī)、資金支持、科技支持等方面尋找阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原因，但本文認(rèn)為，這些因素只是直接原因而非根本原因。真正困擾循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本性、頑固性因素是于無形中控制著人們思想的關(guān)于如何認(rèn)識和對待自然的價值觀問題。我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想和發(fā)展模式是從國外引入的，缺乏自然形成的以生態(tài)價值觀為核心的思想文化基礎(chǔ)，其發(fā)展無可選擇地在傳統(tǒng)價值觀及其經(jīng)濟(jì)倫理、社會文化和制度體系的基礎(chǔ)上進(jìn)行，而這一承載和服務(wù)于商品經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求間存在著根本性沖突，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的三大反差和各種頑固性問題，就是這種內(nèi)在沖突的外化。只有解決了價值觀問題，才能形成與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念、行為模式、社會文化和運行機制，各種問題才會因為根本性沖突的消除而得到解決，循環(huán)經(jīng)濟(jì)也才能得以持續(xù)健康發(fā)展。

國內(nèi)學(xué)術(shù)界的相關(guān)研究成果可以分為三類：第一類是從價值觀視角對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行研究，如蔡玉珍(2009)對農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)價值觀的基本構(gòu)架和培育問題進(jìn)行了探討。這類文獻(xiàn)很少且闡述簡略，未涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展問題。第二類是從生態(tài)倫理或認(rèn)識論的角度論證發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)需要重視自然價值和價值觀基礎(chǔ)，代表性文獻(xiàn)有馮之浚(2007)的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)的范式研究”、余謀昌(2010)的“自然價值與低碳經(jīng)濟(jì)”、 陳勇(2010)的“關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)認(rèn)識論基礎(chǔ)的探討”等。這些文獻(xiàn)雖分析深入、視角獨特，但未涉及循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展問題。第三類是從價值觀視角研究與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的問題，如王杏玲(2005)在研究可持續(xù)發(fā)展時指出，要實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須建立綠色價值觀。這類文獻(xiàn)關(guān)注了價值觀和綠色發(fā)展，但均未結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)。毋庸置疑，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)缺乏以生態(tài)價值觀為核心的思想文化基礎(chǔ)是兩個很重要的問題，但學(xué)界對其探討卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。本文擬將這兩個問題結(jié)合起來，通過對三大反差和四個悖論的研究，探索和揭示循環(huán)經(jīng)濟(jì)的演進(jìn)邏輯及其持續(xù)健康發(fā)展的必由之路。

國外的一些相關(guān)研究具有獨到和新穎之處?！碍h(huán)境倫理之父”Leopold(1949)主張把道德對象由人類擴張到整個自然界，包括土壤、水、植物和動物，并主張把人的角色從大地共同體的征服者改變?yōu)榇蟮毓餐w的普通成員，該研究直接向傳統(tǒng)的價值觀發(fā)起了挑戰(zhàn)。Perman(2003)認(rèn)為，良好的環(huán)境管理決策系統(tǒng)應(yīng)該是以環(huán)境倫理為基礎(chǔ)的融合了技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、政府政策以及法制規(guī)則的綜合體系。Commoner(1971)指出，構(gòu)成自然過程的循環(huán)正演變成斷裂的、線性的過程，人類應(yīng)該對自己的行為進(jìn)行反思。Daly(1988)指出，當(dāng)前的生態(tài)矛盾變得更加尖銳，私有制以及舊的價值觀念是其重要根源。盡管這些文獻(xiàn)未從價值觀視角對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展進(jìn)行研究，但其深刻的思想和豐富的內(nèi)涵值得借鑒。

二、三大反差折射出循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)面臨的困境

(一)宏觀層面積極推進(jìn)與微觀層面消極態(tài)度之間的反差

我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是國家推動型的，從政策法規(guī)的制定到動員實施，國家態(tài)度鮮明、行動積極并具有一貫性，但在微觀層面，各行為主體卻表現(xiàn)出消極的態(tài)度，二者呈現(xiàn)出巨大的反差。

(1)眾多企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)態(tài)度消極。企業(yè)是物質(zhì)財富的生產(chǎn)者，也是資源消耗和環(huán)境污染的大戶，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響舉足輕重，但眾多企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)態(tài)度消極。有的企業(yè)口頭響應(yīng)號召，行動上卻我行我素；有的企業(yè)在有監(jiān)督時就啟用設(shè)備排清水，而在無監(jiān)督時則直排污水；有的企業(yè)利用暗管向河道中排污，或?qū)⑽鬯湃肴芏?；還有的企業(yè)利用滲井、滲坑等方式向地下排污。

(2)不少民眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)態(tài)度淡漠。近些年來，綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展觀念被越來越多的人所接受，但仍有不少民眾并未表現(xiàn)出積極的態(tài)度。如對礦產(chǎn)資源的私開亂采、對林木的私砍濫伐屢禁不止，一些農(nóng)村和居民區(qū)仍存在“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”的現(xiàn)象；連著名的長壽之鄉(xiāng)巴馬，新建民居的生活污水也是直接排入其母親河；很多人在戴口罩防霧霾、買凈水器防水污染的同時，卻開著大排量汽車、購買過度包裝商品等。

(3)一些地方政府的行為具有明顯的“偽善”性。一些地方政府表面積極參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實際并無具體行動，如公開承諾取締“三高”企業(yè)但多年后“三高”企業(yè)卻不見減少，高調(diào)宣布治理“三廢”而“三廢”污染卻越來越嚴(yán)重。媒體披露的四川眉山醴泉河治理問題就是典型案例：2003年有關(guān)方面公開宣布關(guān)停治理長江上游醴泉河流域的造紙廠，并把這項工作列入黨政一把手目標(biāo)責(zé)任制。 但轉(zhuǎn)眼10年過去了，“我們看到惡臭依舊”*《央視財經(jīng)評論》：聚焦消失的水源地。 http://jingji.cntv.cn/2013-06-05/VIDE1370373119928687.shtml。。

(二)給力的政策法規(guī)與乏力的執(zhí)行之間的反差

我國發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策法規(guī)和制度安排，從2003年1月實施的《清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》到2009年1月實施的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》，從2005年、2007年兩批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點到2013年的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃”，可以說都是積極穩(wěn)妥，有高度、有力度的。但是，這些擲地有聲的政策法規(guī)在乏力的執(zhí)行中卻被“弱化”和“異化”了。

第一，政策法規(guī)只有部分能得到落實。據(jù)新華網(wǎng)報道：我國每年產(chǎn)生的廢鉛蓄電池數(shù)量超過260萬噸，但正規(guī)回收的只有20%左右，近80%被隨意處置而產(chǎn)生嚴(yán)重的環(huán)境問題?！跋匏芰睢睂嵤┧哪陙恚笮统型?，“不合格塑料袋仍大行其道”。

第二，政策法規(guī)在落實中變形走樣。一些很好的政策，在執(zhí)行中卻被扭曲變形，成為一些人謀取私利的工具。比如，森林的涵養(yǎng)水源、吸碳固碳等重要功能決定了植樹造林是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要內(nèi)容，但有的地方的植樹造林卻被扭曲變形。據(jù)媒體披露，云南馬關(guān)縣林業(yè)局打著植樹造林的旗號，將千余畝天然林砍光，再將林地性質(zhì)改為經(jīng)濟(jì)林進(jìn)行植樹造林，由局領(lǐng)導(dǎo)牽頭承包以謀取多重利益*《焦點訪談》：管林？毀林。http://news.cntv.cn/2013/03/25/VIDE1364214480529965.shtml。?，F(xiàn)實中常見的以節(jié)能環(huán)保、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為名而變相漲價等現(xiàn)象使政策法規(guī)失去本真。

第三，弄虛作假致使數(shù)據(jù)失真。環(huán)保部監(jiān)察數(shù)據(jù)顯示，很多企業(yè)通過改變數(shù)據(jù)來達(dá)到排放超標(biāo)而設(shè)備顯示正常的目的，其手段包括改變采樣探頭安裝位置、在采樣探頭附近排入濃度較低的水等。弄虛作假也令工信部頭疼：一些已被淘汰的落后產(chǎn)能，卻再次出現(xiàn)在了擬淘汰名單中。本來，環(huán)評是為了從源頭上預(yù)防和控制環(huán)境污染的“閥門”，但如王山山(2014)所指出：現(xiàn)實中由五類機構(gòu)、兩種代理關(guān)系所形成的正常產(chǎn)業(yè)鏈，卻“滋生出一條灰色利益鏈”，使環(huán)評數(shù)據(jù)嚴(yán)重失真，“真數(shù)假算，假數(shù)真算，從結(jié)論倒推，反正能湊夠數(shù)字滿足審批要求就行”。

(三)輝煌的成就與資源環(huán)境狀況惡化趨勢之間的反差

(1)輝煌的成就。毋庸置疑，通過多年努力，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了巨大成就：萬元GDP用水量由2000年的554立方米下降到2010年的225立方米，森林覆蓋率由2000年的16.5%上升到2010年的20.3%；城市污水處理率由2005年的52%提高到2012年的85%，燃煤電廠脫硫機組比例由14%提高到90%(周生賢，2013)；我國已取代美國成為世界上最大的風(fēng)力發(fā)電國家；涉及26個省市、256個園區(qū)、1352家企業(yè)的兩批國家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點已取得明顯成效，并總結(jié)凝練出60個發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式案例*國務(wù)院：循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略及近期行動計劃。http://www.china.com.cn/guoqing/2013/02/06/content_27898226_19.htm。。

(2)現(xiàn)實的反差。成就很輝煌，但越來越嚴(yán)峻的環(huán)境形勢和諸多頑疾般的問題使這些成就黯然失色。嚴(yán)重的霧霾和酸雨、水體污染、重金屬和土壤污染、資源枯竭……。2013年1月，在《中華人民共和國環(huán)境分析》報告發(fā)布會上，亞洲開發(fā)銀行等機構(gòu)發(fā)布了這樣的數(shù)據(jù)：“中國最大的500個城市，只有不到1%達(dá)到了世界衛(wèi)生組織推薦的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；世界上污染最嚴(yán)重的10個城市，有7個在中國?！?彭科峰，2013)

綜上所述，我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，從動力機制考察，存在宏觀層面積極推進(jìn)與微觀層面消極被動之間的反差；從運行機制考察，存在給力的政策法規(guī)與乏力的執(zhí)行之間的反差；從實施效果考察，存在巨大的成就與資源環(huán)境狀況惡化之間的反差。三大反差敦促我們對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)行認(rèn)真反思。是什么原因?qū)е缕髽I(yè)的消極態(tài)度和民眾的淡漠態(tài)度？是什么原因?qū)е碌胤浇M織的“偽善”行為和政策法規(guī)執(zhí)行中的軟弱無力、變形走樣乃至弄虛作假？這些年我們的循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保工作不可謂不努力，投入不可謂不大，為什么環(huán)境狀況惡化的趨勢未能得到遏制？阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因究竟是什么？

三、四個悖論揭示出阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因

(一)一般認(rèn)為的產(chǎn)生問題的原因

現(xiàn)有文獻(xiàn)對循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的問題多有探討，分析出很多原因，由于不同文獻(xiàn)的表述各異，為避免繁瑣，我們將主要原因、關(guān)鍵性因素、根本原因視為同一層次。以這一標(biāo)準(zhǔn)篩選出的根本原因?qū)哟蔚囊蛩赜兴膫€:(1)法律法規(guī)不健全及執(zhí)行力度不夠；(2)資金支持力度不夠；(3)科技支持不力；(4)政府部門職責(zé)不清、管理效率低下。

(二)四大成因?qū)崉t是四大悖論

上述四個所謂根本性原因看起來無懈可擊，實則似是而非，因為每一命題都存在相反結(jié)論。

1.關(guān)于法律法規(guī)不健全及執(zhí)行不力問題

誠然，法律法規(guī)不健全以及執(zhí)行不力確實是影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題。但是，健全了法律法規(guī)和加大了執(zhí)法力度，各種問題就能消除嗎？其實不然?，F(xiàn)實中有太多的行為都是明顯的有令不行、有禁不止，即使遭強力打擊也只是暫時收斂。如污水和廢氣的直排和偷排，利用暗管向河道中排污、利用滲井滲坑向地下排污等。顯而易見，這些行為都是現(xiàn)行的法律法規(guī)明文禁止和嚴(yán)厲打擊的，但這些亂象并沒有因為被禁止、被打擊而消失。也就是說，即使法律法規(guī)健全了、執(zhí)行力度加大了，也不會從根本上解決這類問題。

這一觀點能從近十年的實踐中得到證明。與十年前相比，現(xiàn)在關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的法律法規(guī)完善多了，執(zhí)法力度也大多了，但各種亂象并沒減少，反而有愈演愈烈的跡象。

法律作為一種強制性力量是外因，只有通過內(nèi)因才能更好地發(fā)揮作用。如果思想問題未解決，那么加大執(zhí)法力度只能是暫時壓服，問題還會在另外的時間，以另外的形式表現(xiàn)出來，即所謂的“以石壓草，草必孽生”。廢水和廢氣的偷排而不是明排，在一定意義上就是大石壓榨下孽生的草，非除根不能有效斬除。

2.關(guān)于資金支持力度不夠問題

資金支持力度不夠確實是一些單位發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)所面臨的重要問題，但解決了資金問題，這些單位的循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作就能順利開民嗎？我們難以斷定?，F(xiàn)實中很多單位并不缺資金，但其循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍沒有順利發(fā)展。媒體對哈藥總廠排污行為的評論是對該問題很好的回答?！坝羞@樣一些企業(yè)，他們能夠投入數(shù)億元來做廣告宣傳，但卻不去承擔(dān)排污系統(tǒng)的開支；他們愿意交納上千萬元的罰款，卻不愿在環(huán)境治理上多花一分錢”*中央臺《今日觀察》：環(huán)境治理從“信”開始。 http://jingji.cntv.cn/20110713/100038.shtml。。顯然，即使有足夠的資金支持，也不能有效地解決這類問題。

3.關(guān)于科技支持不力問題

毋庸置疑，我國當(dāng)前確實缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)，特別是一些生態(tài)技術(shù)。但是，解決了技術(shù)問題，循環(huán)經(jīng)濟(jì)就能順利發(fā)展嗎？其實不然?，F(xiàn)實中很多單位并不存在技術(shù)問題，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)并沒有得到應(yīng)有的發(fā)展。比如：有的企業(yè)安裝有性能良好的污水處理設(shè)備，卻為了節(jié)約成本而直排污水；有的企業(yè)通過巧妙的暗管向河流中偷排污水；有的在污水處理設(shè)備上安裝轉(zhuǎn)換裝置，有監(jiān)督時就排清水，無監(jiān)督時就通過轉(zhuǎn)換裝置直排污水。這些并非個別的現(xiàn)象，顯然不是科技支持不力造成的，反而有技術(shù)濫用之嫌。

4.關(guān)于政府部門職責(zé)不清和低效率問題

據(jù)《江蘇循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點情況調(diào)研報告》反映：政出多門致發(fā)展沼氣的相鄰兩村，一個有補助而另一個沒補助，由此影響了農(nóng)民的積極性。類似的情況確實制約了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是不是政府部門職責(zé)分明、效率提高了，基層的循環(huán)經(jīng)濟(jì)就會順利發(fā)展？其實未見得?！督?jīng)濟(jì)半小時》“追問云南干旱”的評論發(fā)人深?。航陙韲覍υ颇系乃顿Y逐年增加，2012年已達(dá)264億元。采訪中發(fā)現(xiàn)的會議費、招待費、餐費、協(xié)調(diào)費、香煙費等開支足以讓我們產(chǎn)生這樣的疑問，開裂的水庫修得再雄偉也蓄不住一滴水*中央臺《經(jīng)濟(jì)半小時》：追問云南干旱。http://jingji.cntv.cn/2013/04/22/VIDE1366561679537327.shtml。。顯然，在加強云南水利建設(shè)中，政府各部門履行職責(zé)，資金到位效率高，但水利建設(shè)的效果卻嚴(yán)重地背離了初衷。

由此可見，人們一般認(rèn)為的四大原因并不是制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本原因。為何這幾大因素對循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實具有重大影響呢？那是因為這四大因素與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著直接的因果關(guān)系，如科技是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力、法制是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障等，故針對這四大原因所采取的措施能收到積極的效果。比如，某項目的制約因素是缺資金，資金一到位，很多問題有可能迎刃而解。但由于資金問題不是根本原因，故所采取的措施往往不能從根本上解決問題。盡管資金已到位，但該單位還可能找到需要更多資金的理由，或者到賬的資金被挪作他用，或者在設(shè)備安裝好后為降低成本而故意閑置等?？傊?，根本原因未消除，即使簡單的事情也會磕磕碰碰，難以達(dá)到預(yù)期目的。

本文認(rèn)為，制約循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的深層次、頑固性因素是于無形中控制著人們思想的傳統(tǒng)價值觀，即“人類中心主義”*本文“人類中心主義”指的是傳統(tǒng)的人類中心主義。價值觀才是阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本。“人類中心主義”價值觀在漫長的歲月中已潛移默化地融入人們的思想，滲透于經(jīng)濟(jì)倫理、社會文化和制度體系中，形成承載商品經(jīng)濟(jì)運轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。近年來，我國出臺了很多發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的政策、法規(guī)和制度安排，但卻無法樹立配套的價值觀，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏自然形成的以生態(tài)價值觀為核心的思想文化基礎(chǔ)。國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了漫長的思想醞釀和價值觀奠基過程，從1949年利奧波德的《沙鄉(xiāng)年鑒》、1960年卡爾遜的《寂靜的春天》到波爾丁的“宇宙飛船理論”和羅爾斯頓的《哲學(xué)走向荒野》，從1972年羅馬俱樂部推出的《 增長的極限》到1992年聯(lián)合國環(huán)境與發(fā)展大會通過的《21世紀(jì)議程》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)從思想啟蒙到實踐有著40余年的沖擊舊的價值觀的思想解放過程*如果從早期的環(huán)境運動如1824 年愛爾蘭的“禁止殘害動物協(xié)會”成立算起，這一思想解放過程持續(xù)了100多年。。我國的循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想和發(fā)展模式是引入的*1997年閔毅梅將德國的《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》翻譯成中文，1998年諸大建發(fā)文介紹循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將循環(huán)經(jīng)濟(jì)思想引入我國。在這之前我國沒有類似西方環(huán)境運動的思想解放運動。，幾乎沒有經(jīng)歷對舊價值觀的批判和新價值觀萌生的思想解放過程，即我們是在傳統(tǒng)價值觀及其經(jīng)濟(jì)倫理、社會文化和制度體系的基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的，而這一基礎(chǔ)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有著根本性沖突。這種沖突從根本上決定了我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路的崎嶇和坎坷，要避免這種沖突，必須解決好循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的價值觀基礎(chǔ)問題(見圖1)。

圖1 我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏價值觀基礎(chǔ)示意圖

四、民眾價值觀的轉(zhuǎn)換是循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路

(一)“人類中心主義”價值觀阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機理和表現(xiàn)

根據(jù)《新韋氏國際英語大辭典》的解釋，人類中心主義是“以人為尺度”、“根據(jù)人類價值和經(jīng)驗解釋或認(rèn)知世界”的價值觀?！叭祟愔行闹髁x”曾經(jīng)是人類歷史上的先進(jìn)思想，是推動人類擺脫對自然依附地位的巨大力量；但隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，這種價值觀的“反自然”性質(zhì)逐漸顯現(xiàn)出來，使人類陷入深深的困境之中(余謀昌，1994)?！叭祟愔行闹髁x”在我國的影響很大，通過大煉鋼鐵、圍海造田、毀林開荒等戰(zhàn)天斗地的行為便可窺見一斑。

1.“人類中心主義”價值觀阻礙循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機理

第一，“人類中心主義”價值觀與循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求有著根本性的分歧和沖突。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì)(王麗杰、鄭艷麗，2014)，其價值主張是：人類是自然生態(tài)系統(tǒng)中的一員，生態(tài)系統(tǒng)中萬事萬物都有其自身價值；人類應(yīng)該尊重自然、保護(hù)自然、與自然和諧共生；而“人類中心主義”卻認(rèn)為，世間萬物只有人才具有內(nèi)在價值，非人類存在物是沒有價值的，或只有工具性價值，其邏輯結(jié)論是征服自然、改造自然以滿足人類的需要。這種深層次的分歧和沖突，通過多種路徑和方式傳遞擴散，根深蒂固地阻礙著循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第二，“人類中心主義”價值觀于無形中控制著人們的思想。漫長的歲月和文化交流已使這種價值觀融入民眾的思想，成為心理習(xí)慣和思維定勢，盡管近些年有各種非人類中心主義價值觀的沖擊和現(xiàn)實的生態(tài)危機的警示，這種價值觀的堅冰已出現(xiàn)裂縫并開始融化，但強大的習(xí)慣勢力驅(qū)使人們?nèi)匀灰匀藶椤俺叨取眮碓u判和處理一切，人們的各種行為包括消費行為、經(jīng)營行為和執(zhí)政行為等仍然被這種價值觀所牢牢控制。

第三，“人類中心主義”價值觀已融入經(jīng)濟(jì)倫理、社會文化和制度體系等社會生活的各個方面，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展鏈條的各個環(huán)節(jié)都會遭遇相應(yīng)的阻力。比如：按照生態(tài)經(jīng)濟(jì)倫理,地球上有限的資源和環(huán)境容量不可能滿足人類無限的欲望,為了生態(tài)平衡，人類必須節(jié)制自身的欲望，但以“人類中心主義”價值觀為核心的商品經(jīng)濟(jì)倫理卻提倡自身福利最大化，主張充分挖掘人類潛在欲望以增加需求；循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與社會效益的雙贏，但以“人類中心主義”價值觀為核心的經(jīng)濟(jì)理論和經(jīng)濟(jì)制度只重視經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會效益，只講資源的配置而忽視資源的來源。

第四，價值觀的作用無形、柔性和持久。價值觀對人的支配不需要命令和強制，對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的阻礙不會表現(xiàn)為外在的對抗和沖突，但是，這種隱性的、柔性的作用更具滲透性和持久性，更加根深蒂固和難以消除。我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在的三大反差和諸多頑疾般的問題，表明我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)正面臨“人類中心主義”多方位的柔性狙擊。

2.“人類中心主義”價值觀阻礙作用的具體表現(xiàn)

第一，“人類中心主義”價值觀將地方政府引入片面追求GDP的誤區(qū)。既然人類利益是道德評價的依據(jù)，自然萬物都是為人類所用的工具，那么，盡量做大GDP，用更多的自然資源創(chuàng)造財富以滿足人的需要就成為當(dāng)政者義不容辭的職責(zé)。這種價值取向與趕超戰(zhàn)略等因素相結(jié)合，就形成了根深蒂固的GDP至上的政績觀。在經(jīng)濟(jì)增長方式未根本轉(zhuǎn)換之前，GDP的高增長是以資源高消耗、環(huán)境高污染為代價的，與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)背道而馳。在GDP崇拜氛圍中，“三廢”污染難以治理、 “三高”企業(yè)難以取締、落后產(chǎn)能往往越淘汰越多，因為要千方百計保GDP；在GDP崇拜氛圍中，落實能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換升級等重大決策舉步維艱，因為它會影響GDP；在GDP崇拜氛圍中，地方政府鐘愛循環(huán)經(jīng)濟(jì)“面子”工程，因為只有這樣才能既“緊跟”又不影響GDP。

第二，“人類中心主義”價值觀使企業(yè)不顧社會責(zé)任而追求利潤最大化。既然自然萬物都是為人類所用的工具，那么，對資源的掠奪式開采就沒什么不對，為降低成本當(dāng)然可以直接排放“三廢”。持這種價值觀的企業(yè)對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)自然是消極、敷衍的，因為其不利于利潤最大化。當(dāng)破壞資源環(huán)境的行為遭到遏制時，他們不僅會無視自然生態(tài)的觀念還會以扭曲的行為表現(xiàn)出來：若不批準(zhǔn)開采資源就私采，若強調(diào)保護(hù)林木就偷伐，若不準(zhǔn)廢水、廢氣直排就利用暗管等手段偷排，若不準(zhǔn)在地面排污就通過滲坑、滲井向地下排污。這些扭曲的行為，就是“人類中心主義”價值觀孽生的怪胎。資源環(huán)境領(lǐng)域中的“公地悲劇”和“外部性”問題為什么會那么突出和頑固，就是因為其源于根深蒂固的“人類中心主義”的價值觀。

第三，“人類中心主義”價值觀使個人漠視資源環(huán)境，助長個人中心主義和極端利己主義。其表現(xiàn)為奢靡的消費和放縱、對各種資源的貪婪占有、對廢水的隨意排放和廢物的隨意拋棄、對珍稀動物的獵殺、對珍稀植物的毀滅性挖采等。

(二)民眾價值觀的轉(zhuǎn)換是循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的必由之路

1.綠色價值觀及其基本觀點

價值觀有多種，但能控制人們思想的只能是一種。現(xiàn)在大多數(shù)民眾的思想仍然被“人類中心主義”價值觀所左右，循環(huán)經(jīng)濟(jì)要持續(xù)健康發(fā)展，必須實現(xiàn)民眾價值觀的轉(zhuǎn)換，用主張人類與自然和諧共生的新價值觀取代“人類中心主義”價值觀，正如著名學(xué)者福斯特(1998)所指出：“如果要拯救地球，圍繞個人貪婪的經(jīng)濟(jì)學(xué)和以此為基礎(chǔ)的社會制度必須讓位于更廣泛的價值觀和一套立足于與地球上的生命協(xié)調(diào)一致意義上的新的社會安排。”

很多學(xué)派都主張人與自然和諧發(fā)展，但不同學(xué)派的主張分歧很大，哪一種才是福斯特所說的具有“拯救地球”意義的價值觀呢？筆者認(rèn)為，不管是動物權(quán)利/解放論、生物中心論和生態(tài)中心論，還是其他主張人與自然和諧的學(xué)派，都既有真理性的成分又有明顯的缺陷，其真理性的成分是新價值觀的因子，而其缺陷應(yīng)該被揚棄，即主張人與自然和諧的各學(xué)派真理性內(nèi)容的集萃才是具有“拯救地球”意義的價值觀，正如馮之浚(2008)的觀點：應(yīng)該集成生命中心主義、生態(tài)中心主義等生態(tài)倫理，使不同倫理從分立走向整合。涂自力(2009)在探討循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動力機制時，將融合了各學(xué)派積極成分和真理性內(nèi)容的價值觀稱之為綠色價值觀。為闡述更簡潔，本文沿用綠色價值觀這一概念。綠色價值觀是建立在現(xiàn)代生態(tài)科學(xué)基礎(chǔ)上的生態(tài)價值觀，是人類對自身生存危機深刻反思后重新審視人與自然關(guān)系而達(dá)到的新的認(rèn)識境界。其基本觀點是：人類是自然界長期演化的產(chǎn)物，是“社會—經(jīng)濟(jì)—自然”復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)中的一員；生態(tài)系統(tǒng)中萬事萬物都有其自身價值，與人擁有平等的道德地位；人類與自然應(yīng)該和諧、共生；人類的行為必須符合包括人在內(nèi)的生態(tài)整體的利益。

2.循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)生性地需要綠色價值觀

綠色價值觀能從價值和倫理的層面、追求和信仰的高度為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供思想基礎(chǔ)、動力源泉、創(chuàng)新精神和自律性等根本性支持。

第一，綠色價值觀能矯正人們的價值取向，形成與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思維方式?！叭祟愔行闹髁x”價值觀的邏輯結(jié)論是征服自然、改造自然，受其支配的思維方式必然與循環(huán)經(jīng)濟(jì)格格不入。綠色價值觀反對“人的尺度”的價值標(biāo)準(zhǔn)，主張人類的行為必須符合生態(tài)整體的利益，正如利奧波德(1997)指出：“一切事物趨向于保護(hù)生物群落的完整、穩(wěn)定和美麗時，它就是正當(dāng)?shù)?，而?dāng)它與此相反時，就是錯誤的?！边@一價值取向的邏輯結(jié)論是尊重自然、保護(hù)生態(tài)。在生態(tài)危機十分嚴(yán)重的今天，兩種價值觀的鮮明對比會使“人類中心主義”的逆生態(tài)規(guī)律性暴露無遺，從而矯正人們的價值取向，逐步形成與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思維方式。

第二，綠色價值觀能調(diào)動內(nèi)在積極性，為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供最具穩(wěn)定性和持久性的動力。人們會因為政府號召、環(huán)境責(zé)任、制度約束等原因而參與循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，但這些源于外力推動的行為往往具有被動性、應(yīng)付性和暫時性，那些表面上轟轟烈烈但無實際行動，或有實際行動卻敷衍了事的現(xiàn)象，其原因多在于此。由綠色價值觀激發(fā)而產(chǎn)生的動力屬于內(nèi)生動力，與主體的價值選擇、價值追求緊密聯(lián)系，具有持久、穩(wěn)定和潛能巨大的特點。隨著時間推移，綠色價值觀會逐漸融入文化典籍、藝術(shù)形式，轉(zhuǎn)化為習(xí)俗和傳統(tǒng)，這是循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的延綿不斷的源泉和動力。

第三，綠色價值觀能強化自制力，促成主體的自律。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(2002)的《環(huán)境倫理漢城宣言》指出：“全球環(huán)境危機是由于我們的貪婪、過度的利己主義以及認(rèn)為技術(shù)可以解決一切的盲目自滿造成的?！弊月?，是遏制人類貪欲、實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效途徑。法律、制度等外在力量看起來很強大，但在很多時候卻對遏制人類貪欲無能為力；真正能有效地遏制人類貪欲的是主體內(nèi)心的道德律令，即生態(tài)良知對主體的強有力的制約力量，康德(1960)認(rèn)為道德律令是必須服從的“絕對命令”。綠色價值觀能引導(dǎo)行為主體進(jìn)行正確的道德評價和價值選擇，其理念和原則在主體內(nèi)心深處的轉(zhuǎn)化升華，能形成良好的道德判斷力和自制力，表現(xiàn)為主體具有高度的自律性。

第四，綠色價值觀能調(diào)動參與熱情，激發(fā)行為主體的創(chuàng)造性。循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)是一項嶄新的事業(yè)，需要創(chuàng)造性地解決問題。綠色價值觀能從價值認(rèn)同的層面，從信仰追求的高度激發(fā)行為主體的興趣和參與熱情，從而催生靈感，創(chuàng)造性地解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐過程中出現(xiàn)的各種新問題。

3.民眾價值觀轉(zhuǎn)換與循環(huán)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)之間的邏輯關(guān)系

民眾價值觀的轉(zhuǎn)換與循環(huán)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)之間的邏輯關(guān)系可簡潔表述如下：實現(xiàn)了價值觀的轉(zhuǎn)換，行為主體才能形成與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念和行為模式，如政府形成綠色執(zhí)政的理念和行為模式、企業(yè)形成生態(tài)化經(jīng)營的理念和行為模式、個人形成綠色消費的理念和行為模式等；實現(xiàn)了價值觀的轉(zhuǎn)換，與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)和制度體系才能不斷形成和完善，如綠色GDP核算體系的建立，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的財政支持政策體系、資金支持政策體系、科技支持政策體系的建立，各種法律法規(guī)的制定和完善等；實現(xiàn)了價值觀的轉(zhuǎn)換，整個社會才能形成推動循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運行機制，如以綠色價值觀為靈魂的市場服務(wù)體系的建立，能反映資源價值和供求關(guān)系的價格調(diào)節(jié)機制的形成，市場監(jiān)督機制、信息反饋機制的形成等。這樣，循環(huán)經(jīng)濟(jì)才能持續(xù)健康地發(fā)展(見圖2)。

我國在傳統(tǒng)價值觀及其經(jīng)濟(jì)倫理、社會文化和制度體系的基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，作為應(yīng)付嚴(yán)峻生態(tài)危機的應(yīng)急性選擇是完全必要的，但循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求與該基礎(chǔ)之間的根本性沖突決定了這種與邏輯演進(jìn)關(guān)系相悖的選擇運行起來會困難重重。本文揭示的三大反差及各種頑疾般的問題，只是這種內(nèi)在沖突外化的一個側(cè)面或縮影；價值觀不轉(zhuǎn)換，困擾循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題會在各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)花樣百出甚至迂回曲折地表現(xiàn)出來，而人們開出的藥方往往治標(biāo)不治本。因此，我們面臨的一項重大而緊迫的任務(wù)就是為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定以綠色價值觀為核心的思想文化基礎(chǔ)。當(dāng)綠色價值觀成為廣大民眾的自覺認(rèn)識和價值追求，成為一種情懷和自覺行動時，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)文明建設(shè)的宏偉目標(biāo)就會水到渠成。

圖2 民眾價值觀轉(zhuǎn)換與循環(huán)經(jīng)濟(jì)演進(jìn)間的邏輯關(guān)系

五、結(jié)論

第一，我國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中存在著裹夾諸多頑固性問題的三大反差，嚴(yán)重影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展，應(yīng)該對循環(huán)經(jīng)濟(jì)的十年建設(shè)歷程進(jìn)行認(rèn)真的反思。

第二，我們是在承載和運行商品經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)價值觀基礎(chǔ)上發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的，作為應(yīng)付嚴(yán)峻生態(tài)危機的應(yīng)急性選擇，這種做法完全必要；但傳統(tǒng)價值觀與循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求之間的根本性沖突決定了這種與邏輯演進(jìn)關(guān)系相悖的選擇在運行中會困難重重；價值觀問題不解決，困擾循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種問題會層出不窮并頑固存在，人們的努力往往只能治標(biāo)而不能治本。因此，我們面臨的一項重要而緊迫的任務(wù)就是為循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定以綠色價值觀為核心的思想文化基礎(chǔ)。

第三，控制人們思想的只能有一種價值觀，當(dāng)前多數(shù)民眾的思想仍然被傳統(tǒng)價值觀所左右。要為循環(huán)經(jīng)濟(jì)奠定以綠色價值觀為核心的思想文化基礎(chǔ)，必須實現(xiàn)民眾價值觀的轉(zhuǎn)換。

第四，主張人類與自然和諧共生的綠色價值觀能從思想基礎(chǔ)、動力源泉、創(chuàng)新精神和自律性等方面為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供根本性支持，循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)內(nèi)生性地需要綠色價值觀。故培養(yǎng)綠色價值觀是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的核心任務(wù)。

第五，法律法規(guī)、科技支持、資金支持、管理效率等因素，因具有直接的因果關(guān)系而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著獨特而重要的作用，如科技是動力、法制是保障等。因此，在解決價值觀這一根本性問題的同時充分發(fā)揮這些因素的作用，才能取得標(biāo)本兼治的良效。

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(責(zé)任編輯 彭 江)

Dilemma and Outlet of Circular Economy Construction in China from the Three Big Contrasts: Perspective of Value Reconstruction

TU ZiLi CHEN Tao

(School of Economics and Management, Southwest University of Science and Technology, Mianyang 621010)

In the construction of circular economy in China, there are three big contrasts wrapping with many intractable problems, which indicates that there are deep-seated contradictions restricting its development. Four factors such as science and technology, lack of financial support and etc, are acknowledged as fundamental reasons for restricting the development of circular economy, but four paradoxes show that these factors should be direct causes. The fundamental and stubborn factors hindering the development of circular economy are the traditional values which invisibly control people's thought. These values bearing and operating the commodity economy are fundamentally conflicted with requirements of development of circular economy. All of our efforts will be only palliative if our values are not converted. Green values can provide fundamental support of ideological foundation, source of motivation, self-discipline for the circular economy from the level of value and ethics and the height of the pursuit and beliefs, so the construction of circular economy endogenously needs green values. The evolution logic of circular economy determines that transformation of public values is the only way for sustained and healthy development of circular economy.

circular economy; traditional values; green values

2014-09-06

涂自力(1956--)，男，重慶人，西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授，碩士生導(dǎo)師。

陳 桃(1974--)，女，四川崇州人，西南科技大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院講師。

教育部規(guī)劃基金項目“基于價值觀重構(gòu)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問題研究”(12YJAZH129)；四川省循環(huán)經(jīng)濟(jì)研究中心重點項目“循環(huán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展問題研究”(XHJJ-1403)。

財貿(mào)研究 2015.1

F12；F205

A

1001-6260(2015)01-0018-09