文/張青艷

臨潼“垃圾換水”的文明價(jià)值

文/張青艷

“垃圾換水”不僅賺足了媒體的關(guān)注和公眾的眼球，更以其超值性價(jià)比，給文明旅游引導(dǎo)工作和精神文明建設(shè)帶來了有益的啟示。

2014年國慶黃金周期間，臨潼區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦在轄區(qū)三大景區(qū)全面啟動(dòng)的“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)讓人眼前一亮，這一獨(dú)辟蹊徑的文明引導(dǎo)方式，不僅賺足了媒體和公眾的眼球，更以其實(shí)際投入和社會(huì)效應(yīng)之間的超值性價(jià)比，給精神文明建設(shè)尤其是文明旅游引導(dǎo)工作留下了彌足珍貴的經(jīng)驗(yàn)和啟示。

“垃圾換水·喚回文明”效應(yīng)

近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，假日旅游已成為現(xiàn)代人休閑生活中不可或缺的重要組成。然而，伴隨著旅游熱潮的興起，游客的各種不文明行為也日益凸顯：亂扔垃圾、隨地吐痰、亂刻亂畫等種種不文明現(xiàn)象屢見不鮮。這些不文明、不和諧的現(xiàn)象，不僅給國人和國家形象造成了嚴(yán)重影響，更對精神文明建設(shè)和景區(qū)管理工作提出了新的更大的挑戰(zhàn)。

在這樣的背景下，去年國慶黃金周期間，臨潼區(qū)委宣傳部、區(qū)文明辦在上年試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，以轄區(qū)秦始皇帝陵博物院、華清池、驪山國家森林公園三大景區(qū)為主陣地，全面啟動(dòng)“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)，以礦泉水為媒介，以外地游客為受眾，通過文明有禮、文明有獎(jiǎng)的方式倡導(dǎo)文明理念、引導(dǎo)文明出行?；顒?dòng)具體形式為：進(jìn)入景區(qū)的游客只需將隨手產(chǎn)生的垃圾帶出景區(qū)，即可在各兌換點(diǎn)免費(fèi)換取礦泉水一瓶，垃圾不限種類、不限數(shù)量，以此喚醒游客的文明意識(shí)、喚起游客的文明自覺。

活動(dòng)一經(jīng)推出便得到了游客的普遍認(rèn)可。國慶黃金周期間，在各大景區(qū)設(shè)置的兌換點(diǎn)前，前來參加活動(dòng)的游客常常排起長隊(duì)，許多年輕父母更是刻意讓自己的孩子參與其中，以此作為對孩子文明習(xí)慣養(yǎng)成教育的現(xiàn)實(shí)課堂。在游客參與熱情高漲的同時(shí)，活動(dòng)也引起了中央及省內(nèi)外媒體的廣泛關(guān)注，包括新華社、中央電視臺(tái)、《人民日報(bào)》《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》等在內(nèi)，有200余家媒體對活動(dòng)進(jìn)行了深度報(bào)道，有30家以上媒體配發(fā)了評(píng)論。在微博、微信等新媒體平臺(tái)上，臨潼的這一做法更是博得了眾多網(wǎng)友的高頻點(diǎn)贊。

活動(dòng)創(chuàng)意要素、特質(zhì)及功能

一個(gè)小小的創(chuàng)意，何以取得如此巨大的社會(huì)反響，許多人不得其解。近一段時(shí)間以來，筆者靜下心來認(rèn)真回顧活動(dòng)始末，在總結(jié)和梳理過程中發(fā)現(xiàn)，“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)之所以如此“受寵”，與其自身所蘊(yùn)含的功能特質(zhì)和巧妙創(chuàng)意密不可分。

活動(dòng)兼?zhèn)洹疤鞎r(shí)、地利、人和”三個(gè)成功要素

天時(shí)。國慶黃金周是一個(gè)特殊的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，游客出行相對集中，媒體關(guān)注程度較高。臨潼選取在這個(gè)時(shí)間段開展活動(dòng)，不僅能夠輕松吸引批量游客的參與，擴(kuò)大活動(dòng)覆蓋面，更能通過媒體的放大效應(yīng)，最大限度地提升活動(dòng)的關(guān)注度和影響力。

地利。臨潼是著名的風(fēng)景名勝區(qū)，三大景區(qū)家喻戶曉、世界聞名，每年接待中外游客高達(dá)1800萬人次以上。選擇以上三大景區(qū)開展活動(dòng)，可以借助景區(qū)本身的知名度和影響力，最大限度地放大文明旅游的正能量。

人和?！袄鴵Q水·喚回文明”不是一個(gè)單純的施動(dòng)過程，而是游客自覺自愿的體驗(yàn)參與，其初衷是通過活動(dòng)喚醒游客的文明意識(shí)、喚起游客的文明自覺?；顒?dòng)中，游客由接受者變?yōu)閰⑴c者，其積極性和主動(dòng)性均得到了充分的調(diào)動(dòng)。

活動(dòng)同時(shí)帶有親和性、傳播性、可復(fù)制性三大特質(zhì)

親和性。黃金周期間，為了糾正和制止游客的不文明行為，各地都紛紛在教育管理上想對策、出新招，但總體思路和模式萬變不離其宗：溫馨提示、制度約束、強(qiáng)制處罰，雖然也下了不少功夫，卻始終難以跳出“年年歲歲垃圾相似、歲歲年年游客不同”的魔咒。但“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)不同，該活動(dòng)站在游客的角度對文明旅游進(jìn)行換位審視，變處罰糾正為有獎(jiǎng)激勵(lì)、變強(qiáng)硬制止為柔情引導(dǎo)，比起一慣的嚴(yán)管方式，這樣的活動(dòng)顯然更具親和力，也更容易引起游客的共鳴。

傳播性?！袄鴵Q水·喚回文明”活動(dòng)為游客提供了一種新奇、有趣的旅游經(jīng)歷，對于這種全新的旅游體驗(yàn)，游客更樂意參與和講述。在活動(dòng)現(xiàn)場我們發(fā)現(xiàn)，多數(shù)參與活動(dòng)的游客不但拍照留影，更會(huì)通過微博、微信等新媒體平臺(tái)進(jìn)行播報(bào)。借助游客的這種自發(fā)傳播行為，活動(dòng)所培育的文明種子傳播深遠(yuǎn)。

可復(fù)制性?！袄鴵Q水·喚回文明”活動(dòng)具有超強(qiáng)的可復(fù)制性。參照“換水”模式，我們大可以設(shè)計(jì)出更多類似的活動(dòng)載體，比如垃圾換撲克牌、垃圾換門票、垃圾換民俗禮物、垃圾換旅游紀(jì)念品等等，雖然換取物品各異，但活動(dòng)的受眾、思路、目的等基本類同。從這一點(diǎn)上來說，“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)值得學(xué)習(xí)、借鑒、推廣。

活動(dòng)同時(shí)具有文明正向、文明催化、文明培育三重功能

正向功能?！袄鴵Q水·喚回文明”活動(dòng)是臨潼區(qū)在精神文明建設(shè)工作上的一次創(chuàng)新嘗試，其自身所包含的文明表達(dá)和文明引導(dǎo)意義本身就不容忽視。而在此基礎(chǔ)上，活動(dòng)又以行為文明為交換條件，以廢棄物（垃圾）和利用物（礦泉水）兩種用途截然相反的物品為交換對象，通過意識(shí)上和感官上的雙重刺激，給人以強(qiáng)烈的文明提醒和心理暗示，這種提醒和暗示，對人的文明認(rèn)知和文明辨別具有不可小覷的正向作用。

催化功能。作為社會(huì)個(gè)體，人的價(jià)值排序重塑和行為習(xí)慣更新是一個(gè)長期的過程，不可能一蹴而就?！袄鴵Q水·喚回文明”一方面憑借活動(dòng)自身的影響力吸引了公眾注意，營造了全社會(huì)共建文明、共享文明的濃厚氛圍；另一方面，活動(dòng)又以“文明有禮”的方式激勵(lì)著人們的文明情感和文明行為，這種激勵(lì)，對于整個(gè)社會(huì)文明程度的提升起到了很好的催化作用。

培育功能?！袄鴵Q水·喚回文明”活動(dòng)的影響范圍并不僅僅只有活動(dòng)參與者，這種文明的信號(hào)會(huì)通過參與者的身體力行和頻繁講述而不斷放大，在參與者工作、生活、社交等各個(gè)圈子中持續(xù)發(fā)酵，進(jìn)而培育起全社會(huì)尊崇文明、踐行文明的良好風(fēng)尚。

思考與啟示

“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)的成功實(shí)施，為培育和踐行核心價(jià)值觀、開展精神文明建設(shè)和社會(huì)管理工作留下了彌足珍貴的啟示。

小投入大回報(bào)式精神文明建設(shè)的典型范例。國慶長假七天，臨潼在三大景區(qū)共計(jì)兌換礦泉水近萬瓶，花費(fèi)僅萬余元，但活動(dòng)所產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值卻超乎想象。單從提升游客的文明意識(shí)、喚醒游客的文明自覺這一點(diǎn)上來說，“垃圾換水·喚回文明”活動(dòng)已經(jīng)物超所值。

“垃圾換水”為人們提供了一個(gè)展示自我文明素質(zhì)的平臺(tái)。

構(gòu)建了一種由內(nèi)及外的精神文明建設(shè)模式?！袄鴵Q水”其本質(zhì)是一種從“換”到“喚”的引導(dǎo)過程，活動(dòng)的目的并不是單純?yōu)榻鉀Q景區(qū)“垃圾圍城”的問題，更為重要的是通過這種方式，喚起游客的文明意識(shí)和文明自覺。在換水的過程中，游客表面上交上的是隨手產(chǎn)生的垃圾，其實(shí)質(zhì)則是交上了一份來自心靈深處的文明承諾。這份承諾，是游客內(nèi)心情感認(rèn)同與外在行為文明的高度統(tǒng)一，促進(jìn)了精神文明建設(shè)由“外在經(jīng)歷”為主向“內(nèi)心感受”為主的轉(zhuǎn)移，構(gòu)建了一種由內(nèi)及外的精神文明建設(shè)工作新模式。

對說教式處罰式文明引導(dǎo)方式的徹底革新。“垃圾換水”是一種由他律到自律的提升過程，比起空洞的說教和強(qiáng)硬的處罰更具現(xiàn)實(shí)意義。一是“垃圾換水”改變了以往以罰代管的粗暴方式，更易被民眾接受、認(rèn)可；二是“垃圾換水”改變了以往空洞的灌輸式引導(dǎo)，通過文明有獎(jiǎng)的方式激活了人們內(nèi)心潛藏的文明基因；三是“垃圾換水”為人們提供了一個(gè)展示自我文明素質(zhì)的平臺(tái)，無論是對參與者本人還是對身邊家人、朋友來說都具有潛移默化的教育意義。

搭建了一種跨越區(qū)域的精神文明建設(shè)格局。當(dāng)今社會(huì)，公眾的社會(huì)活動(dòng)日益密集，人們工作、生活的不定向性決定了精神文明建設(shè)已不能再局限于“區(qū)域行政”的狹隘思維?！袄鴵Q水·喚回文明”活動(dòng)以游客為主要受眾，第一次將文明教育的對象由轄區(qū)內(nèi)擴(kuò)展到了全社會(huì)，搭建起了一種跨越行政區(qū)域概念的精神文明建設(shè)工作新格局。

對現(xiàn)有體制下社會(huì)管理理念的一次創(chuàng)新。首先，礦泉水是游客旅程中的必須，活動(dòng)選取礦泉水作為對文明行為的獎(jiǎng)勵(lì)，這本身就是“以人為本”管理觀念的直接體現(xiàn)；其次，活動(dòng)從細(xì)微處著眼、從細(xì)小處著手，“四兩撥千斤”，用最小的投入換得了最大的社會(huì)效益，體現(xiàn)了落實(shí)、落小、落細(xì)的現(xiàn)代管理思想；最后，活動(dòng)改變了以往以“嚴(yán)堵”為主的思維方式，提出了“以獎(jiǎng)代管”“以獎(jiǎng)代倡”的管理模式，為更多方面的社會(huì)管理提供了全新的工作思路。

（作者系臨潼區(qū)區(qū)委常委、宣傳部部長）