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        把主體責(zé)任扛在肩上落在實(shí)處

        2015-11-28 10:38:07劉順智
        當(dāng)代陜西 2015年1期
        關(guān)鍵詞:守土黨風(fēng)廉政作風(fēng)

        文/劉順智

        把主體責(zé)任扛在肩上落在實(shí)處

        文/劉順智

        黨的十八屆三中全會強(qiáng)調(diào)“落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任”,為我們深化反腐倡廉建設(shè)指明了方向,黨委書記要切實(shí)增強(qiáng)“抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)是本職,不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)是失職,抓不好黨風(fēng)廉政建設(shè)是瀆職”的責(zé)任意識,自覺把主體責(zé)任扛在肩上,落在實(shí)處。

        要有主體責(zé)任意識

        黨委特別是主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立黨的觀念和執(zhí)政意識,增強(qiáng)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體意識,“一把手”親自抓、主動抓、嚴(yán)格抓,不當(dāng)甩手掌柜。黨委一班人尤其是“班長”扛旗引路,始終是落實(shí)主體責(zé)任的重中之重。黨委負(fù)主體責(zé)任是《黨章》規(guī)定的職責(zé),有責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實(shí)處。如果把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗視為一臺“大戲”,黨委不應(yīng)是臺下的“看客”,而應(yīng)是臺上的“主角”;不應(yīng)當(dāng)走過場“跑龍?zhí)住保鴳?yīng)當(dāng)是挑大梁的“臺柱子”。黨委切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)做分內(nèi)之事、應(yīng)盡職責(zé),以抓鐵有痕的勁頭把主體責(zé)任落到實(shí)處,真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。

        要有主體擔(dān)當(dāng)意識

        一是要落實(shí)責(zé)任制。厘清責(zé)任、落實(shí)責(zé)任,黨風(fēng)廉政建設(shè)就不會流于形式,制度就不會成為紙老虎、稻草人。黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者。把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上,敢擔(dān)當(dāng)、能擔(dān)當(dāng),才能把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷引向深入。二是要堅(jiān)持守土盡責(zé)。黨委總攬全局,要切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé),做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。三是要抓住關(guān)鍵。關(guān)鍵在選好用好干部,堅(jiān)決防止選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題;關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)行黨的各項(xiàng)紀(jì)律,嚴(yán)格落實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)章制度。以零容忍的態(tài)度,堅(jiān)決查處各類違紀(jì)違法案件,使腐敗分子絕無藏身立足之地。扎好制度的“籠子”,著力從制度上解決問題、從源頭上防治腐敗,筑固“防火墻”。

        要有主體履職意識

        作為黨委書記,要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在黨委工作的突出位置,納入黨的建設(shè)總體布局之中。貫穿于業(yè)務(wù)工作的各環(huán)節(jié)、全過程。

        一是必須敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,切實(shí)抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究。要完善“一把手”負(fù)總責(zé)的黨風(fēng)廉政制度體系,建立年初部署諾廉、年中督查踐廉、年底交賬評廉的績效對賬機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力、追蹤問效,推動形成環(huán)環(huán)相扣的主體責(zé)任閉環(huán)效應(yīng)。

        二是必須率先垂范帶好頭。要定期研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦、履職情況親自匯報(bào),為班子其他成員作好表率。要筑牢“防火墻”,嚴(yán)守廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。特別是要對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”,經(jīng)常給自己畫畫像、洗洗腦,始終做到頭腦清醒、脊梁挺直、干凈干事。

        三是必須守土盡責(zé)抓落實(shí)。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在黨委工作的突出位置,納入黨的建設(shè)總體布局之中,始終做到同考慮、同部署、同實(shí)施。特別是現(xiàn)在推進(jìn)改革,牽涉利益格局的調(diào)整,直接與經(jīng)濟(jì)利益有關(guān)。要把懲治預(yù)防腐敗的要求體現(xiàn)到各項(xiàng)改革中,堵塞一切可能產(chǎn)生腐敗的漏洞,以深化改革提高黨風(fēng)廉政建設(shè)水平,以黨風(fēng)廉政建設(shè)保障改革發(fā)展,形成廉潔清風(fēng)與改革新風(fēng)相互激蕩的良好局面。

        四是必須強(qiáng)化統(tǒng)籌促合力。要把握落實(shí)主體責(zé)任的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作良性互動、共同發(fā)力。全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),建立不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,以“釘釘子”精神抓好作風(fēng)建設(shè),堅(jiān)持不懈糾“四風(fēng)”,建立密切聯(lián)系群眾、改進(jìn)工作作風(fēng)的長效機(jī)制。要高度重視紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),打造一支忠誠可靠、剛正不阿、自身過硬的反腐倡廉“鐵軍”。

        五是必須鐵面肅紀(jì)不護(hù)短。要落實(shí)干部提拔考核黨風(fēng)廉政“一票否決制”,確保遵守黨紀(jì)沒有“特區(qū)”,反腐執(zhí)紀(jì)沒有“禁區(qū)”,以制度的剛性約束力杜絕“破窗效應(yīng)”。黨委書記第一責(zé)任落實(shí)得好不好,最有說服力的評價標(biāo)準(zhǔn)是黨員干部出不出事。要牢記“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理,對一些苗頭性、傾向性問題,及時扯扯袖子、咬咬耳朵、打打招呼、敲敲警鐘,防止小錯釀成大禍。要加強(qiáng)紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員自覺用《黨章》規(guī)范一言一行,嚴(yán)格政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)經(jīng)紀(jì)律、工作紀(jì)律,使講規(guī)矩、守紀(jì)律成為黨員干部的良好政治習(xí)慣。

        去年以來,西安市衛(wèi)生局黨委堅(jiān)持把主體責(zé)任扛在肩上、落在實(shí)處,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè),始終保持反“四風(fēng)”態(tài)勢,深入推進(jìn)作風(fēng)行風(fēng)聯(lián)動整治,以整改轉(zhuǎn)作風(fēng)的實(shí)效體現(xiàn)了黨委主體責(zé)任的有力落實(shí)。

        (作者系西安市衛(wèi)生局黨委書記、局長)

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