陳君

摘 要 近年來(lái)，中央非常重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，如何培育農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通方式和新型流通業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的升級(jí)轉(zhuǎn)型，已成為擺在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理者面前的重要課題?；诖?，從中國(guó)經(jīng)濟(jì)步入新常態(tài)的大背景出發(fā)，立足溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際，調(diào)查、梳理、整合溫州農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)現(xiàn)狀，在借鑒國(guó)內(nèi)外農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，提出構(gòu)建溫州市區(qū)域農(nóng)業(yè)市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)平臺(tái)策略辦法，探索溫州農(nóng)村經(jīng)濟(jì)新模式的打造方法。

關(guān)鍵詞 新農(nóng)村建設(shè)；農(nóng)村電子商務(wù)；溫州模式；農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

中圖分類號(hào)：F724.6；F320 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B 文章編號(hào)：1673-890X（2015）21--02

1 溫州市農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 溫州農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀

溫州地區(qū)土壤肥沃，河流湖泊眾多，海洋資源豐富，農(nóng)業(yè)條件得天獨(dú)厚，是名副其實(shí)的“魚(yú)米之鄉(xiāng)”。糧食作物以水稻為主，經(jīng)濟(jì)作物主要有柑橘、茶葉、枇杷、楊梅、甘蔗等160余種。海洋魚(yú)類有黃魚(yú)、帶魚(yú)、鰻魚(yú)等370余種、貝類有430余種，沿海灘涂養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá)。2014年，溫州市農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值192.25億元，比上年增長(zhǎng)2.3%。溫州地區(qū)富有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的農(nóng)產(chǎn)品特產(chǎn)眾多，聞名遐邇。比較具有代表性的有：泰順名茶三杯香、洞頭漁場(chǎng)大黃魚(yú)、永嘉縣六龍鄉(xiāng)上吳村枇杷、蒼南四季柚、永嘉早香柚和甌柑等，具有良好的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和商業(yè)潛力。

1.2 溫州農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題

1.2.1 溫州農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱

溫州農(nóng)民對(duì)自然風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的掌控能力較弱，在組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)，常常根據(jù)往年的供銷情況進(jìn)行播種生產(chǎn)，無(wú)法預(yù)測(cè)市場(chǎng)當(dāng)年度某一農(nóng)產(chǎn)品的需求量，往往是豐收了，價(jià)卻跌了。例如，前幾年蒼南白菜爛在地里，永嘉桔子掛在樹(shù)上賣不出等。

1.2.2 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收益低

溫州區(qū)域面積大、山區(qū)多，交通不夠便利，農(nóng)產(chǎn)品流通仍以常溫物流或自然物流為主，運(yùn)輸半徑小，中間環(huán)節(jié)多，絕大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品是以原始產(chǎn)品的形式銷售，粗放原始。尤其重要的是，農(nóng)民對(duì)市場(chǎng)信息掌握極其不夠，在與中間商交易過(guò)程中，處于弱勢(shì)的地位，大多數(shù)的利潤(rùn)被中間商賺取，農(nóng)民利潤(rùn)十分微薄。

1.2.3 溫州農(nóng)民的素質(zhì)有待提升

由于長(zhǎng)期以來(lái)的城鄉(xiāng)差距，農(nóng)村存在著大量人才外流的問(wèn)題。當(dāng)前，溫州農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人員，信息素養(yǎng)、商業(yè)素養(yǎng)、文化素養(yǎng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要求存有較大差距，有待提升。

2 溫州農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展情況

總體上來(lái)講，溫州農(nóng)業(yè)的電子商務(wù)發(fā)展尚處于萌芽階段，在平臺(tái)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用和人才準(zhǔn)備方面存在諸多不完善，有待提高的地方。

2.1 農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)不完善

通過(guò)對(duì)當(dāng)前主流的BAT網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)研，在搜索“溫州農(nóng)業(yè)”“溫州農(nóng)村”“溫州特產(chǎn)”“溫州農(nóng)產(chǎn)品”等關(guān)鍵詞，調(diào)研。在百度搜索首頁(yè)可查詢到的網(wǎng)站為13家，多為普通傳統(tǒng)的企業(yè)網(wǎng)站平臺(tái)；在阿里巴巴（BTB），共有商鋪372家，在天貓平臺(tái)（BTC），有店鋪39家，在淘寶平臺(tái)（CTC），共有網(wǎng)店784家，這些平臺(tái)多為企業(yè)和個(gè)人開(kāi)設(shè)，仍是憑借單個(gè)單位和個(gè)人的力量進(jìn)行銷售推廣；微信公眾平臺(tái)，相關(guān)公眾賬號(hào)61個(gè)，從公眾賬號(hào)的運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，運(yùn)營(yíng)好的有溫州農(nóng)華農(nóng)副產(chǎn)品配送公司農(nóng)華微信點(diǎn)菜等，但多限于簡(jiǎn)單的信息的發(fā)布和推廣；通過(guò)再最大的手機(jī)應(yīng)用平臺(tái)360手機(jī)助手搜索，APP共2家?？偟膩?lái)看，并沒(méi)有形成溫州區(qū)域性的電子商務(wù)平臺(tái)。

2.2 農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)建設(shè)亟待加強(qiáng)

一方面，信息基礎(chǔ)建設(shè)滯后。相比于溫州城鎮(zhèn)，溫州農(nóng)村的網(wǎng)絡(luò)設(shè)施提供的帶寬明顯不足；另一方面，物流建設(shè)進(jìn)程緩慢。受制于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的制約，溫州農(nóng)業(yè)物流規(guī)模小、分布散、標(biāo)準(zhǔn)雜，尚未形成現(xiàn)代流通機(jī)制。與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，溫州地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品在收獲、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中損耗率高達(dá)25%～30%，是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的8～10倍。

2.3 溫州農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用水平仍偏低

雖然每天溫州農(nóng)村網(wǎng)民上網(wǎng)數(shù)量不少，但是極少通過(guò)各網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)工作，多為娛樂(lè)行為。根據(jù)本研究調(diào)查結(jié)果顯示，溫州農(nóng)村網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用使用頻率，百度95%，阿里巴巴14%，淘寶35%，微信74%，QQ98%，APP28%。從上網(wǎng)行為來(lái)看，上網(wǎng)從事與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的人數(shù)比例僅為12.75%，調(diào)査顯示，查找農(nóng)產(chǎn)品交易信息、查找種植養(yǎng)殖信息和農(nóng)資信息的行為的使用比例分別為41.6%、30.4%、28%。

2.4 農(nóng)村電子商務(wù)人才缺乏

專業(yè)技術(shù)人才是農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的人才基礎(chǔ)。目前，溫州農(nóng)民受教育程度整體較低，電子商務(wù)的概念和意識(shí)整體淡薄[1]。從主流網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)調(diào)查來(lái)看，雖然已觸及網(wǎng)站、阿里巴巴、天貓、淘寶、微信、APP等平臺(tái)，但是從運(yùn)營(yíng)情況來(lái)看，專業(yè)化不夠，且運(yùn)營(yíng)者屬于溫州農(nóng)民的極少。

3 溫州農(nóng)村電子商務(wù)建設(shè)策略思考

3.1 構(gòu)建溫州農(nóng)村電子商務(wù)區(qū)域門(mén)戶平臺(tái)

3.1.1 平臺(tái)建設(shè)要涵蓋市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)單位

溫州市統(tǒng)領(lǐng)牽頭，各縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）按區(qū)域分工協(xié)作，市級(jí)層面負(fù)責(zé)平臺(tái)的規(guī)劃、政策、投資、推廣和運(yùn)營(yíng)，縣（區(qū)）層面負(fù)責(zé)本區(qū)域農(nóng)業(yè)項(xiàng)目立項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)等資源的整合，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）則負(fù)責(zé)具體企業(yè)和商戶的入駐，各級(jí)農(nóng)業(yè)管理部門(mén)要責(zé)成專門(mén)部門(mén)和人員負(fù)責(zé)平臺(tái)搭建工作。

3.1.2 平臺(tái)功能應(yīng)貫通整個(gè)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)

搭建生產(chǎn)、加工、包裝、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、保險(xiǎn)、批發(fā)、拍賣、直銷、配送、連鎖零售及進(jìn)出口貿(mào)易等功能一體化經(jīng)營(yíng)體系[2]。通過(guò)溫州電子商務(wù)平臺(tái)，溫州農(nóng)民能夠與消費(fèi)者“面對(duì)面”交流，極大地減少農(nóng)戶推銷產(chǎn)品、信息搜尋、貿(mào)易談判、儲(chǔ)藏運(yùn)輸?shù)瘸杀荆岣呱a(chǎn)、加工的組織效率；通過(guò)平臺(tái)能夠?qū)崿F(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的批發(fā)（BTB）和零售（BTC）功能，降低溫州農(nóng)民與市內(nèi)外經(jīng)銷商掌握信息不平等的程度，拓寬銷售渠道；通過(guò)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代流通，利用云處理、大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代倉(cāng)儲(chǔ)、配送[3]。

3.1.3 平臺(tái)應(yīng)涵蓋主要網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)

針對(duì)顧客和消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)習(xí)慣、偏好各不相同，在區(qū)域門(mén)戶平臺(tái)搭建上，形成以網(wǎng)站為核心，微信、QQ、微博等主流網(wǎng)絡(luò)為輔助的平臺(tái)體系。

3.2 建立溫州農(nóng)業(yè)信息資源庫(kù)

有效的信息流是農(nóng)村電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)的重要基礎(chǔ)。要通過(guò)現(xiàn)代信息技術(shù)手段，利用云計(jì)算、智能設(shè)備構(gòu)建建立種植、養(yǎng)殖與銷售的信息庫(kù)，有效調(diào)節(jié)區(qū)域性農(nóng)民種植、養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品（畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品）的可追溯管理，進(jìn)而推進(jìn)農(nóng)機(jī)信息化改造，加快農(nóng)業(yè)領(lǐng)域“機(jī)器換人”“設(shè)施增地”步伐，提升農(nóng)業(yè)信息化、設(shè)施化水平。

3.3 加強(qiáng)溫州農(nóng)村電子商務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一方面，加大網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。要加大農(nóng)村寬帶的帶寬升級(jí)工作，加快農(nóng)村地區(qū)4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋和普及。對(duì)農(nóng)村居民安裝寬帶、使用智能手機(jī)進(jìn)行政策鼓勵(lì)（例如開(kāi)展“智能手機(jī)下鄉(xiāng)活動(dòng)”）；另一方面，加大農(nóng)產(chǎn)品物流基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，設(shè)置市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)單位物流園區(qū)，吸引專業(yè)物流企業(yè)入駐，在重要的村級(jí)單位建設(shè)專門(mén)的倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)（點(diǎn)），為當(dāng)下各物流企業(yè)試圖解決的“最后一公里”創(chuàng)造設(shè)施條件[4]。

3.4 培養(yǎng)農(nóng)村電子商務(wù)專業(yè)人才隊(duì)伍

采用“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”的方式，從策劃、運(yùn)營(yíng)、管理、推廣、技術(shù)等不同崗位，建設(shè)溫州農(nóng)村電子商務(wù)人才隊(duì)伍。市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)單位要通過(guò)設(shè)置電子商務(wù)人才庫(kù)和電商人才激勵(lì)培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)政策，培養(yǎng)“網(wǎng)農(nóng)”和“電農(nóng)”[5]。

3.5 政府提供專項(xiàng)的資金支持

對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)電子商務(wù)發(fā)展，政府應(yīng)該發(fā)揮主導(dǎo)作用，在資金上予以大力支持。通過(guò)制定溫州農(nóng)村電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)基金，貸款優(yōu)惠，獎(jiǎng)勵(lì)基金等進(jìn)行支持。

參考文獻(xiàn)

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（責(zé)任編輯：趙中正）