王娟

【摘 要】近幾年來，出現(xiàn)了很多關(guān)于教育與經(jīng)濟(jì)互相影響的研究，國內(nèi)外的學(xué)術(shù)論著和相關(guān)研究特別多。就世界整體發(fā)展?fàn)顩r來說是領(lǐng)先于我國的。現(xiàn)在普遍存在一個(gè)現(xiàn)象就是對于我國的職業(yè)技術(shù)研究多數(shù)是借鑒國外已有的經(jīng)驗(yàn)。新經(jīng)濟(jì)背景下我們要認(rèn)識到職業(yè)技術(shù)教育的重要作用，政府和學(xué)校雙位一體，采取各種措施，積極鼓勵(lì)民間辦學(xué)，校企聯(lián)合使資源得到有效整合。

【關(guān)鍵詞】職業(yè)技術(shù)教育；經(jīng)濟(jì)發(fā)展；資源分配 政策法規(guī)；雙向發(fā)展

一、職業(yè)技術(shù)教育的意義和發(fā)展概況整合

職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，在各個(gè)國家的發(fā)展進(jìn)程中都在職業(yè)教育領(lǐng)域積極探索，期待能有新的突破，隨著經(jīng)濟(jì)教育全球化的發(fā)展，無論是發(fā)達(dá)國家還是發(fā)展中國家都構(gòu)建起了多類型、多層次的真正適應(yīng)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的職業(yè)教育體系，并且相應(yīng)的在發(fā)展過程中培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)、高技能、高水平的技能型人才，對各個(gè)國家的經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展起到了不容忽視的重要作用。

全面實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略一直是我國在教育發(fā)展中提出的戰(zhàn)略性政策。隨著各高校的發(fā)展，專業(yè)類型的不斷的擴(kuò)展，加強(qiáng)職業(yè)教育，改進(jìn)教學(xué)方式，著力培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，已經(jīng)成為了我國教育發(fā)展經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重中之重。隨著政府政策的出臺(tái)，社會(huì)上對職業(yè)教育的發(fā)展也越來越看重，職業(yè)教育借助這一發(fā)展契機(jī)實(shí)現(xiàn)了自身的飛躍。

但是，我們不得不認(rèn)識到，職業(yè)教育建設(shè)在取得很大進(jìn)步的同時(shí)，也出現(xiàn)了非常多的不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題和矛盾。比如職業(yè)教育已經(jīng)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生了錯(cuò)節(jié)的現(xiàn)象，教育經(jīng)費(fèi)投入不足不能得到經(jīng)濟(jì)上的支持，職業(yè)學(xué)校和中小學(xué)校之間不能得到有效銜接、管理體制不健全等，這些問題亟待解決。

勞動(dòng)力市場技術(shù)工人短缺，人員技術(shù)分配不協(xié)調(diào)。當(dāng)下我國農(nóng)村富余勞動(dòng)力已經(jīng)超出了科學(xué)范圍的預(yù)測，但是我國仍然有近1/3 的農(nóng)村地區(qū)勞動(dòng)力或多或少存在就業(yè)不足的問題。我國勞動(dòng)力市場長期供大于求，但技術(shù)工人短缺現(xiàn)象卻依然嚴(yán)峻。在一些地區(qū)特別是東部沿海對技術(shù)工人、高級技術(shù)工人供不應(yīng)求，一些大城市缺口高達(dá) 30%。而在西部地區(qū)新興工業(yè)以及重工業(yè)開發(fā)對高素質(zhì)人才的需求也是有增無減，技術(shù)工人尤其高級技能人才短缺的狀況更加嚴(yán)重。

技術(shù)工人的整體質(zhì)量低， 我國技術(shù)工人短缺，而且不得不說現(xiàn)有技術(shù)工人的質(zhì)量也是一個(gè)不能樂觀的問題?，F(xiàn)階段我國勞動(dòng)者的整體素質(zhì)不高，中、高級技術(shù)人才短缺。大部分都是廉價(jià)勞動(dòng)力。據(jù)有關(guān)研究表明，目前中國的企業(yè)產(chǎn)品平均合格率連六成都達(dá)不到，光這些不過關(guān)的產(chǎn)品造成的損失就是一項(xiàng)巨大的開支。我國的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)并不多，更多的是傳統(tǒng)制造業(yè)，一些高新技術(shù)產(chǎn)品的技術(shù)都來源于國外，新產(chǎn)品開發(fā)不夠，達(dá)到國際先進(jìn)技術(shù)裝備水平的僅有 15%。

中國教育發(fā)展模式的缺失。從97年高考恢復(fù)以來， 我國的教育制度就是一種標(biāo)準(zhǔn)的“金字塔”結(jié)構(gòu)，以普通的中小學(xué)學(xué)校為塔基，經(jīng)過層層激烈的競爭，最終到達(dá)上層大學(xué)高等教育，整個(gè)競爭的過程就是挑選精英的過程。傳統(tǒng)的應(yīng)試教育，缺乏創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，我國職業(yè)技術(shù)教育在發(fā)展過程中自身也存在很多問題，這些問題的存在，嚴(yán)重地影響了職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，我國職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

二、發(fā)展我國職業(yè)技術(shù)教育的策略及其政策

根據(jù)劃分可以把職業(yè)教育分為高等職業(yè)教育、中等職業(yè)教育和初等職業(yè)教育。通過近幾年的發(fā)展和相關(guān)教育政策的改變，我們認(rèn)識到中等職業(yè)教育是整個(gè)職業(yè)教育的中心和重點(diǎn)。中等職業(yè)教育是直接為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的，這在各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和企業(yè)發(fā)展中都得到了很好的體現(xiàn)，它的生命力在于對整個(gè)國家各個(gè)地區(qū)的社會(huì)性服務(wù)。因此，中等職業(yè)教育與地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有著十分密切的關(guān)系。

1.以市場為目標(biāo)，注重校企合作

校企合作并不是依靠企業(yè)的資助而是雙方彼此幫助，學(xué)校為企業(yè)輸送高質(zhì)量的人才，企業(yè)為學(xué)校提供大量的資金和設(shè)備支持，這樣可以大大地降低教育成本，學(xué)校和企業(yè)合作有一個(gè)巨大的優(yōu)勢就是可以實(shí)現(xiàn)雙方的互利共贏，使企業(yè)與學(xué)校都獲益非淺。職業(yè)教育課程設(shè)置和專業(yè)方向以職業(yè)群或相關(guān)職業(yè)領(lǐng)域?yàn)檫x擇基礎(chǔ)，這一教育方式針對性強(qiáng)、適應(yīng)性廣、科技性能超前，對整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有重要的影響。

2.充足的資金投入，政策法規(guī)支持

職業(yè)技術(shù)教育不僅使整個(gè)國家減少了人力、物力、財(cái)力資源的浪費(fèi)，也大大提高了企業(yè)的競爭能力和國家的綜合實(shí)力。世界上大多數(shù)國家普遍將發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育作為一種國家戰(zhàn)略，通過立法確立其法律地位，并加大政策傾斜和扶持力度。我國也不甘落后，相繼制定了很多的政策法規(guī)。1996 年中國第一部《職業(yè)教育法》正式頒布并開始實(shí)施，我國職業(yè)技術(shù)教育進(jìn)入了法制化、正規(guī)化發(fā)展時(shí)期。2000年，勞動(dòng)和社會(huì)保障部頒布了《招用技術(shù)工種從業(yè)人員規(guī)定》，初步建立起了就業(yè)準(zhǔn)入制度。

3.加強(qiáng)高質(zhì)量師資隊(duì)伍建設(shè)

從根本上提高中國產(chǎn)品的技術(shù)含量，培育自己的技術(shù)創(chuàng)新力量，提升制造業(yè)的國際競爭力，實(shí)現(xiàn)從成本性質(zhì)的中國制造向技術(shù)性質(zhì)的中國制造轉(zhuǎn)變。要實(shí)現(xiàn)這一目的必須加強(qiáng)師資力量建設(shè)，培養(yǎng)大批的高素質(zhì)教師，實(shí)現(xiàn)教學(xué)和技術(shù)開發(fā)雙重利益的實(shí)現(xiàn)。

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