柳麗華

【摘 要】勞動工資統(tǒng)計是一項政策性、專業(yè)性、規(guī)范性較強的工作，機關(guān)事業(yè)單位的工資統(tǒng)計是國家制定工資政策的依據(jù)，具有重要的社會意義和經(jīng)濟意義。本文從四個角度闡述了如何做好機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計。

【關(guān)鍵詞】工資統(tǒng)計；工資政策；工資統(tǒng)計原則；指標解釋；審核要點

工資統(tǒng)計是國家勞動工資統(tǒng)計工作的一個重要組成部分，是工資管理科學化、規(guī)范化的重要手段。其基本任務(wù)是準確、及時、全面、系統(tǒng)地收集、整理和分析職工的數(shù)量、構(gòu)成、分配使用及工資福利等情況，為國家制訂工資政策，為各單位進行工資管理提供依據(jù)。同時也是經(jīng)濟和社會管理的重要工具；是政府制定各項社會保障費用標準的基本依據(jù)；是制定工資標準、特別是最低工資標準的參考基礎(chǔ)。

機關(guān)事業(yè)單位的工資統(tǒng)計主要依靠工資統(tǒng)計報表來完成，主要涉及到機關(guān)和事業(yè)單位的在職工作人員和離退休人員的工資狀況。針對工資統(tǒng)計政策性強、統(tǒng)計制度方法遵循國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標準、指標分組復雜等特點，要做好工資統(tǒng)計工作就必須要做到“四個把握”：即準確把握工資政策、準確把握統(tǒng)計原則、準確把握指標解釋、準確把握審核要點。

一、準確把握工資政策

我國機關(guān)事業(yè)單位工作人員現(xiàn)行的工資政策是2006年7月開始執(zhí)行的公務(wù)員工資制度和事業(yè)單位工作人員收入分配制度，基本工資是根據(jù)任職年限、工作年限、套改年限確定的。公務(wù)員實行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度，基本工資由職務(wù)工資、級別工資構(gòu)成；技術(shù)工人實行崗位技術(shù)等級工資制，基本工資由崗位工資和技術(shù)等級（職務(wù)）工資構(gòu)成；普通工人實行崗位工資制，基本工資由崗位工資一項構(gòu)成。機關(guān)工作人員的工資還包括津貼補貼和年終一次性獎金。事業(yè)單位實行崗位績效工資制度，工資由崗位工資、薪級工資、績效工資和津貼補貼四部分組成，其中崗位工資和薪級工資是基本工資。

機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計的最大特點就是政策性強，在統(tǒng)計報表中涉及的工資總額、基本工資、津貼補貼、績效工資、基本離退休費、任職年限、工齡等都要根據(jù)工資政策填寫，只有掌握了現(xiàn)行工資政策，明白工資的結(jié)構(gòu)組成，深刻理解各項的涵義，才能有資格進行工資統(tǒng)計?？梢哉f，準確把握工資政策是進行工資統(tǒng)計的“敲門磚”“入門證”。

二、準確把握統(tǒng)計原則

工資統(tǒng)計必須按照全國統(tǒng)一規(guī)定的統(tǒng)計范圍、計算方法和統(tǒng)計原則進行。工資統(tǒng)計的原則包括：一是以法人單位為基層填報單位。如政府設(shè)置的臨時機構(gòu)和組織不單獨作為法人單位計算，所以不能單獨進行統(tǒng)計填報。二是“誰發(fā)工資誰統(tǒng)計”原則。職工工資在哪個單位，由哪個單位進行統(tǒng)計。如某單位人員借調(diào)到其他單位工作，其工資關(guān)系在原單位，就由原單位統(tǒng)計。只有準確把握工資統(tǒng)計原則，在統(tǒng)計制度方法上遵循國家統(tǒng)一的統(tǒng)計標準，才能保證工資統(tǒng)計的準確性、全面性，達到統(tǒng)計數(shù)據(jù)不重不漏的要求。

三、準確把握指標解釋

工資統(tǒng)計的指標分組非常復雜，涉及的統(tǒng)計指標多，而且不好理解，所以要想做好工資統(tǒng)計，保證工資報表的數(shù)據(jù)質(zhì)量，就必須準確把握指標解釋，深刻理解指標涵義。比如：職工年末人數(shù)是指年末最后一天的實際人數(shù)，不包括招用但到年末尚未報到的人員和尚未用完的進人指標。職工年平均人數(shù)是指報告年內(nèi)每天平均擁有的人數(shù)，最簡單的計算方法就是用年初人數(shù)和年末人數(shù)之和除以2求得。工資總額應按實發(fā)數(shù)計算，包括報告期內(nèi)補發(fā)的前些年的工資；單位從個人工資中直接為其代扣代繳的養(yǎng)老統(tǒng)籌、失業(yè)保險、大病統(tǒng)籌、個人所得稅、住房公積金等，但由單位支付的部分暫不計入，非勞動性質(zhì)的支付不能計入，如獨生子女費等。國家統(tǒng)一的津貼補貼，指艱苦邊遠地區(qū)津貼、崗位津貼等?；倦x退休費簡單的說就是按離退休時計發(fā)的基本工資加上離退休后按國家政策統(tǒng)一規(guī)定正常增加的離退休費之和，不含增加的津貼補貼等等?？傊?，只有對指標的涵義理解的透徹，范圍掌握的準確，才能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

四、準確把握審核要點

對上報的工資統(tǒng)計數(shù)據(jù)要進行認真的審核，準確把握審核要點，不僅能保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性，還能提高審核的效率，達到事半功倍的效果。對機關(guān)事業(yè)單位工資統(tǒng)計報表的審核主要是利用公式進行的，對表內(nèi)、表間的數(shù)據(jù)關(guān)系進行邏輯性、合理性和準確性的審核。比如，職工的年平均工資水平要基本符合本地區(qū)、本單位的實際，一般情況下職務(wù)高的人員平均工資要比職務(wù)低的人員稍高一些，但不排除由于數(shù)量偏少或新調(diào)入等原因出現(xiàn)的特殊情況；職工年末人數(shù)數(shù)字大于正式職工人數(shù)時，短期和臨時用工工資項就必須要有數(shù)字等等。要注意檢查任職年限與工齡之間的邏輯關(guān)系；單位之間的換算；各類事業(yè)人員職務(wù)崗位及其對應的薪級級別之間的關(guān)系等等。同時還要將工資報表數(shù)據(jù)與上年報表進行核對比較，如上年末職工人數(shù)應與去年工資統(tǒng)計報表填報的人數(shù)一致，以保證數(shù)據(jù)的銜接和準確。

五、結(jié)束語

現(xiàn)階段我國機關(guān)事業(yè)單位人員最主要的收入就是工資，高質(zhì)量的工資統(tǒng)計能全面了解掌握機關(guān)事業(yè)單位工作人員的工資及離退休人員的待遇狀況，能夠客觀反映我國機關(guān)事業(yè)單位人員的收入水平以及生活狀況，同時也能反映機關(guān)事業(yè)單位中不同層級人員的待遇差別。因此，必須要做好機關(guān)事業(yè)單位的工資統(tǒng)計，為機關(guān)事業(yè)單位工資管理和工資制度改革提供決策依據(jù)。

參考文獻：

宋雅萍.事業(yè)單位勞動工資統(tǒng)計的優(yōu)化措施探究.神州，2013（33）.endprint