唐先程

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記系統(tǒng)論述了加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的重大意義、指導(dǎo)思想、方針原則和目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)“走向生態(tài)文明新時(shí)代，建設(shè)美麗中國(guó)，是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)的重要內(nèi)容”，提出“綠水青山就是金山銀山”、“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”、“要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境”等一系列新思想新觀點(diǎn)新要求。這是綠色發(fā)展的號(hào)角，是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的指路燈塔。

鐘山縣位于桂東北，地處粵、湘、桂結(jié)合部，素有“兩粵要沖”和“三湘入桂門(mén)戶”之稱。全縣行政區(qū)域面積1472平方公里，轄10個(gè)鎮(zhèn)和2個(gè)瑤族鄉(xiāng)，113個(gè)行政村，總?cè)丝?3萬(wàn)人。鐘山縣境內(nèi)自然景觀豐富，風(fēng)光旖旎，森林覆蓋率60.16%。2014年，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值76.5億元，增長(zhǎng)9.4%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資95.1億元，增長(zhǎng)15.5%；財(cái)政收入4.31億元。

黨的十八大以來(lái)，鐘山縣委縣政府堅(jiān)持“生態(tài)立縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的理念，積極創(chuàng)建“國(guó)家森林城市”、“中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)”，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)，努力將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，先后獲得2012綠色中國(guó)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、全國(guó)生態(tài)文明縣、國(guó)家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)等榮譽(yù)。

我們深知生態(tài)是鐘山縣的“命脈”和“王牌”。綠水青山，是鐘山人民幸福生活的底色，是世代永續(xù)發(fā)展的源泉。我們要以自己的勤勞和智慧，賦予這片綠水青山以新的生機(jī)和活力。

生態(tài)是加快鐘山轉(zhuǎn)型升級(jí)的最大資本和潛力所在。優(yōu)勢(shì)怎樣發(fā)揮，紅利如何兌現(xiàn)？對(duì)“綠水青山”和“金山銀山”兩座山之間的轉(zhuǎn)化，我們必須做出自己的回答。

面對(duì)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速放緩的下行壓力和結(jié)構(gòu)調(diào)整的陣痛，面對(duì)生態(tài)建設(shè)要求不斷提高的倒逼，必須以更大的力度、更寬的視野、更實(shí)的舉措推進(jìn)深度轉(zhuǎn)型，探索實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共贏的“和諧之曲”。

我們認(rèn)為，鐘山的基礎(chǔ)是生態(tài)，就是要始終保持政治定力，堅(jiān)守生態(tài)紅線，把生態(tài)環(huán)境保護(hù)好，把生態(tài)優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好；以生態(tài)文明建設(shè)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，核心是轉(zhuǎn)型，就是要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)，加快推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型和城市轉(zhuǎn)型，努力實(shí)現(xiàn)綠色崛起；以生態(tài)文明建設(shè)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)，根本靠改革，就是要把全面深化改革貫穿始終，破除傳統(tǒng)路徑依賴，向改革要紅利、要增長(zhǎng)、要轉(zhuǎn)型，敢于突破、善于突破、快速突破。

我們要正確認(rèn)識(shí)鐘山發(fā)展現(xiàn)狀，正確處理生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，既不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)謀求一時(shí)的發(fā)展，也不以停止發(fā)展消極地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，必須在保護(hù)中發(fā)展，在發(fā)展中保護(hù)，真正把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，把生態(tài)資本轉(zhuǎn)化為發(fā)展資本，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善互促共贏，走出一條以生態(tài)文明建設(shè)力促轉(zhuǎn)型升級(jí)的新路子。

近年來(lái)，廣西鐘山縣緊緊抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，圍繞“一軸兩翼三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略和努力建設(shè)平安宜居富裕幸福新鐘山奮斗目標(biāo)，積極按照把鐘山打造成為“賀州市副中心城市、桂東北機(jī)械制造和礦產(chǎn)資源加工基地、廣西特色農(nóng)業(yè)示范縣、兩廣旅游黃金節(jié)點(diǎn)”四個(gè)發(fā)展定位，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，拉大城市框架，提升城市品位，積極開(kāi)展生態(tài)鄉(xiāng)村建設(shè)，并依托優(yōu)勢(shì)，努力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)。

鐘山是一片充滿生機(jī)的開(kāi)發(fā)熱土。曾經(jīng)，多少無(wú)名英雄造就了鐘山；如今，當(dāng)代人杰仍在砥礪前行。鐘山，這方傳統(tǒng)與現(xiàn)代和諧相融的幸福家園正在不斷崛起，唱響自主創(chuàng)新、跨越轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展的時(shí)代主旋律。加速鐘山綠色崛起，必須突出抓好生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展新型工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)。我們圍繞“生態(tài)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)”主題，立足區(qū)位、交通、資源等優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持以發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為主線，以產(chǎn)品創(chuàng)新為核心，大力培植科技創(chuàng)新型、勞動(dòng)密集型、環(huán)保節(jié)能型等新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)，逐步完善企業(yè)“小循環(huán)”、園區(qū)“中循環(huán)”、社會(huì)“大循環(huán)”產(chǎn)業(yè)體系，加快推進(jìn)新型工業(yè)化步伐。目前，鐘山縣工業(yè)集中區(qū)升級(jí)為賀州市鐘山工業(yè)園區(qū)，管理層次由正科級(jí)升格為正處級(jí)。按照“一區(qū)多園”模式重點(diǎn)建設(shè)石材建材、機(jī)械新材料、碳酸鈣新材料、高新綜合園區(qū)及輕紡產(chǎn)業(yè)園，河?xùn)|新區(qū)路網(wǎng)工程、貴廣鐵路鐘山西站、永賀高速鐘山段、工業(yè)大道、旭平首飾等一批重大項(xiàng)目加快推進(jìn)。重點(diǎn)扶持新凱驊集團(tuán)、長(zhǎng)城礦山機(jī)械、桂華成礦業(yè)、真龍紙品等規(guī)上企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走可持續(xù)發(fā)展之路，推動(dòng)新型工業(yè)循環(huán)產(chǎn)業(yè)提檔增速。

鐘山延續(xù)著桂林式的山水特色，屬于典型的喀斯特地形地貌區(qū)，但綠色卻成為大自然賦予的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。一直以來(lái)，鐘山縣都是粵港澳地區(qū)重要的“菜籃子”生產(chǎn)基地。近年來(lái)，我縣堅(jiān)持以特色農(nóng)業(yè)高效農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，發(fā)揮特色農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，培育以“貢柑、奶牛、蔬菜、粉馬蹄”為重點(diǎn)的品牌農(nóng)業(yè)，強(qiáng)力推進(jìn)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)核心示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，成功創(chuàng)建了國(guó)家出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)，5萬(wàn)多畝出口備案基地有效帶動(dòng)了全縣特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全覆蓋，構(gòu)建形成了科技含量足、信息化水平高、增收能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。此外，特色貢柑產(chǎn)業(yè)技術(shù)集成示范項(xiàng)目獲得科技部國(guó)家科技富民強(qiáng)縣項(xiàng)目和自治區(qū)“十百千”產(chǎn)業(yè)扶貧貢柑示范項(xiàng)目立項(xiàng)，正式注冊(cè)使用“鐘山貢柑”商標(biāo)。如今，鐘山貢柑已經(jīng)成為這片紅色熱土的新名片，與英家大頭菜、烤煙、紅花腐竹和優(yōu)質(zhì)香米等共同組成了鐘山“八大綠色農(nóng)業(yè)品牌”。未來(lái)我們要圍繞農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持用發(fā)展工業(yè)的理念來(lái)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，大力發(fā)展綠色有機(jī)農(nóng)業(yè)，加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

鐘山縣旅游資源十分豐富，有豐富的自然景觀資源、民族文化風(fēng)情資源、紅色文化資源以及客家文化、奇石文化、佛教文化。位于富江中游的龜石水庫(kù)，承擔(dān)著鐘山灌溉大任，也造就了“高峽出平湖”的別樣壯美。水庫(kù)岸畔，山水畫(huà)廊、奇峰竟秀、峽谷幽深。這樣的美麗畫(huà)面，其實(shí)在鐘山隨處可見(jiàn)。鐘山宛如一幅天然水墨畫(huà)，畫(huà)中群山，或挺拔俊秀，或玲瓏有致，人行其間，如在畫(huà)中。有“小桂林”之稱的荷塘十里畫(huà)廊，奇峰高聳、異石林立，如千重劍戟指天，似萬(wàn)排玉筍鋪空，與周邊村落民居和田園風(fēng)光交相輝映，仿佛融進(jìn)了仙師畫(huà)工的水墨丹青。近年來(lái)，我們以賀州市打造華南生態(tài)旅游名城為契機(jī)，主動(dòng)融入大桂林旅游圈和桂臺(tái)（賀州）客家文化旅游合作示范區(qū)，打造兩廣旅游黃金節(jié)點(diǎn)。其中，被評(píng)為廣西農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)的十里畫(huà)廊是我縣重點(diǎn)打造的旅游景區(qū)。該景區(qū)山巒疊嶂，風(fēng)光旖旎，屬于典型的喀斯特地貌，具有良好的地緣優(yōu)勢(shì)和旅游經(jīng)濟(jì)組合優(yōu)勢(shì)，開(kāi)發(fā)前景廣闊。我們的目標(biāo)是把十里畫(huà)廊打造成為集觀光、休閑、娛樂(lè)和度假于一體的國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)和生態(tài)旅游目的地。

鐘山縣境內(nèi)漢、瑤、壯多個(gè)民族在長(zhǎng)期的生產(chǎn)生活實(shí)踐中，形成了獨(dú)具特色和豐富多彩的民族長(zhǎng)壽養(yǎng)生文化。鐘山的養(yǎng)生文化、福壽文化、長(zhǎng)壽文化、古民居文化在一起交相輝映，為廣西自治區(qū)內(nèi)罕見(jiàn)。全縣60.16%的森林覆蓋率，生態(tài)宜居的美麗家園構(gòu)成了鐘山打造中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的生態(tài)內(nèi)涵。據(jù)普查數(shù)據(jù)顯示，截至2014年底，全縣80歲及以上老人10974人，占60歲及以上老人的18.786%；百歲以上老人就達(dá)50人，完全符合老齡委等相關(guān)部門(mén)認(rèn)定中國(guó)長(zhǎng)壽之鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)。而依托良好的生態(tài)資源，發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，也是未來(lái)鐘山的發(fā)展重點(diǎn)之一。

自“美麗廣西·清潔鄉(xiāng)村”活動(dòng)進(jìn)入“生態(tài)鄉(xiāng)村”階段以來(lái)，鐘山縣全力打造了首批24個(gè)生態(tài)鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶面建設(shè)生態(tài)家園。我們先后出臺(tái)了《鐘山縣深入開(kāi)展“清潔城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村，建設(shè)美麗鐘山”活動(dòng)實(shí)施方案》等10個(gè)實(shí)施方案及制度，建立了檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系和包干制度、網(wǎng)格化管理制度、環(huán)境綜合整治制度、清潔鄉(xiāng)村投入保障機(jī)制、垃圾分類(lèi)處理機(jī)制、文明創(chuàng)建評(píng)比機(jī)制、源頭管護(hù)機(jī)制等制度，促進(jìn)了生態(tài)鄉(xiāng)村活動(dòng)持久、深入開(kāi)展。同時(shí)依托生態(tài)優(yōu)勢(shì)，借綠建景，在自然美中挖掘鄉(xiāng)村文化底蘊(yùn)，植入文化元素，尋找、發(fā)現(xiàn)、展示美麗鄉(xiāng)村內(nèi)在美。

在打造生態(tài)示范點(diǎn)工作中，我們把其當(dāng)作最直接的民生工程來(lái)抓，從群眾最關(guān)心、最需要的地方入手，切實(shí)把握群眾需求。通過(guò)實(shí)行村務(wù)公開(kāi)、村事民定、民事民辦，讓群眾切實(shí)參與到“三化”活動(dòng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理和監(jiān)督等環(huán)節(jié)中來(lái)。堅(jiān)持以整治空心村為突破口，創(chuàng)新推行“三自一補(bǔ)”模式，讓群眾有能力、有基礎(chǔ)、有動(dòng)力成為活動(dòng)主體，不斷提高群眾參與活動(dòng)的組織化程度。同時(shí)，注重引導(dǎo)群眾投工投勞，參與生態(tài)村建設(shè)，為美化自己的家園建設(shè)出力。

生態(tài)競(jìng)爭(zhēng)力取決于源源不斷增加生態(tài)產(chǎn)品的生產(chǎn)能力。為此，鐘山以更大的自覺(jué)，更高的標(biāo)準(zhǔn)，讓更高尺度的綠水青山成為新常態(tài)。鐘山寧可暫時(shí)發(fā)展速度放慢一點(diǎn)，也要堅(jiān)定不移地調(diào)結(jié)構(gòu)、抓轉(zhuǎn)型，從根本上解決經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。我們必須從生態(tài)文明建設(shè)的總體框架下謀劃和推進(jìn)各項(xiàng)工作，一手抓生態(tài)保護(hù)，一手抓轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互促共贏。

山還是那座山，地還是那塊地，人還是那一方人，綠水青山能夠帶來(lái)金山銀山，讓群眾享有了更多的生態(tài)紅利。我們要依托不斷擴(kuò)大的綠色生態(tài)空間，利用好資源，發(fā)揮好優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)拓展更多增收途徑，發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、休閑旅游，以政府的權(quán)力“減法”和服務(wù)創(chuàng)新，讓群眾的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力無(wú)限迸發(fā)。這也是我們建設(shè)“美麗鐘山”，發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的初衷。

紅色鐘山興偉業(yè)，綠色崛起正當(dāng)時(shí)。良好的生態(tài)環(huán)境是鐘山最大的資源，也是鐘山最大的優(yōu)勢(shì)。2014年12月26日，貴廣高鐵的建成通車(chē)將鐘山帶入了珠三角1小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，成為了“高鐵經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)”，在這片紅色熱土，青山與綠水交融，自然與人文交織，歷史與未來(lái)交響，一場(chǎng)“綠色革命”正在演繹。我們要大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)，營(yíng)造綠色環(huán)境，培育綠色文化，加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，傾力打造亮麗的綠色名片，讓平安宜居富裕幸福新鐘山的發(fā)展迎來(lái)一個(gè)嶄新的時(shí)代！