曹俊萍

摘要：近年來，受國際金融危機影響，我國工業(yè)經(jīng)濟增速逐漸放緩，企業(yè)為壓縮產(chǎn)品成本，不斷縮減人力資源規(guī)模，吸納就業(yè)的主渠道作用明顯減弱，就業(yè)工作面臨嚴峻形勢，本文從海西州當前就業(yè)形勢、企業(yè)人力資源需求、工業(yè)經(jīng)濟特點等角度出發(fā)闡述了企業(yè)“招工難、留人難”等現(xiàn)象的成因和對策建議。

關鍵詞：工業(yè)；經(jīng)濟；人力資源；成因；對策

當前海西州企業(yè)的艱難程度勝于金融危機之后的任何時刻，企業(yè)多項指標下降，經(jīng)營成本持續(xù)走高，利潤率空間壓縮，用工難，融資難，原物料價格上漲，出口市場萎縮。經(jīng)濟下行擠壓了企業(yè)尤其是中小企業(yè)的生存空間，使企業(yè)經(jīng)營困難，企業(yè)均出現(xiàn)了“招工難”“留人難”問題。

一、存在問題

1、受國內(nèi)宏觀經(jīng)濟下行壓力增大影響。近年來，海西州部分企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難等現(xiàn)象，為節(jié)約生產(chǎn)和運行成本，部分企業(yè)用工需求不斷降低以縮減人力資源規(guī)模，降低產(chǎn)品成本，2014年在海西州開展的春季用工調查和“春風行動”中，各類參會企業(yè)66家，提供崗位3626個，2013年同期參會企業(yè)為80家，提供崗位4177個，分別減少18%和13%，企業(yè)吸納就業(yè)的作用呈現(xiàn)減弱趨勢。

2、企業(yè)生產(chǎn)生活環(huán)境艱苦。由于受海西地理環(huán)境、氣候等自然條件及環(huán)境保護要求等因素的影響，大部分企業(yè)周邊自然環(huán)境惡劣，客觀上降低了企業(yè)對人力資源尤其是中高級技術、管理方面人才的吸引力度，加之海西的企業(yè)主要類型為鹽化、煤化類行業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境相對比較艱苦，各種有害粉塵、氣體對企業(yè)職工身體健康造成很大影響，部分企業(yè)缺乏對職工身體保健、醫(yī)療等相關保障，即使部分企業(yè)以優(yōu)厚的待遇招聘到企業(yè)急缺的人才，也因生產(chǎn)生活環(huán)境等條件艱苦難以留住人才。

3、企業(yè)自身文化建設缺失。部分企業(yè)不注重自身企業(yè)文化和精神文明建設，對企業(yè)人力資源的認識僅停留在生產(chǎn)成本層面，不注重企業(yè)人才培育和長期發(fā)展規(guī)劃，甚至有些企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營、資金運轉等因素無法兌現(xiàn)招工時的各項福利保障，進一步加劇了企業(yè)“留人難”的困境。同時，部分企業(yè)娛樂、休閑設施不健全，員工生活單調枯燥；少數(shù)企業(yè)沒有建立工會組織，當企業(yè)員工的合法權益受到侵害時，沒有相應的組織牽頭來維護其正當權益。

4、用工條件較苛刻。企業(yè)用工普遍對勞動力有年齡、技能、工作經(jīng)歷、性別等方面的要求，個別企業(yè)的用工要求甚至脫離實際。園區(qū)許多企業(yè)在招工時，將年齡限制在18-30周歲，35歲以上的求職者基本不招，使求職者“望崗興嘆”，人為地減少了用工數(shù)量。有些企業(yè)在招工時要求要有相關工作經(jīng)驗，使許多求職者因沒有工作經(jīng)驗與崗位失之交臂。

5、企業(yè)員工權益保障不到位。個別企業(yè)招工存在短期行為，勞動法律法規(guī)意識淡薄，對員工的合法權益保護不夠重視。有的企業(yè)僅為員工買了“五險”中的工傷保險。少數(shù)企業(yè)缺乏“以人為本”的管理理念，規(guī)章制度苛刻，動輒就扣工資扣獎金，這樣既使職工產(chǎn)生對立情緒，甚至紛紛走人，又讓企業(yè)口碑較差，一定程度上影響了其它企業(yè)的招工。

6、部分企業(yè)員工男女比例失調，嚴重影響職工隊伍穩(wěn)定。經(jīng)抽樣調查發(fā)現(xiàn)，全州部分企業(yè)員工構成多以男性為主，如：格爾木豫源有限責任公司共有員工292人，其中男性占77%；青海礦業(yè)煤化集體有限公司共有員工357人，其中男性占88%；西安長湛茫崖分公司共有員工396人，其中男性占93%等，加之企業(yè)遠離城鎮(zhèn)等人口密集地區(qū)，導致企業(yè)員工在社會交際、情感生活、娛樂文化等方面存在空白區(qū)域，都從不同程度上造成了企業(yè)員工隊伍的不穩(wěn)定。

7、新生代勞動力呈現(xiàn)出的新特點。80后、90后新生代勞動力逐漸成為勞動大軍的主力，他們多數(shù)是獨生子女，接受了較好的教育，法律知識較為豐富，維權意識較強，擇業(yè)動因也發(fā)生變化，由體力打拼型轉向技能淘金型、由生存型轉向發(fā)展型。絕大多數(shù)不僅希望薪酬福利如愿，更多的注重個人發(fā)展，追求體面而有前途的工作，追求時尚生活、崇尚自由空間，擇業(yè)時寧可去做服務業(yè)的服務員、營業(yè)員，也不愿意去做一線操作工，中小企業(yè)工廠化、流水線式的艱苦工作已難以吸納就業(yè)。

二、解決柴達木循環(huán)經(jīng)濟試驗區(qū)企業(yè)“招工難”的對策建議

一是企業(yè)提高工資待遇，增加用工吸引力。引進勞動力，解決用工短缺的關鍵是提高職工工資待遇。企業(yè)要認清地區(qū)勞動力價格不斷上升的客觀現(xiàn)實和發(fā)展趨勢，根據(jù)勞動力市場工資指導價位，及時調整職工工資，盡量接近甚至超過周邊地區(qū)的薪酬水平，并進一步提高各種福利待遇，增強企業(yè)用工吸引力。

二是規(guī)范內(nèi)部管理，減少職工流失。企業(yè)要理性地審視勞動者與用人單位的關系，改變短期用工行為，及時與員工簽訂勞動合同，按時足額發(fā)放工資，改善生產(chǎn)和生活條件，保障和維護員工合法正當權益，進一步構筑和諧的勞動關系。在企業(yè)用工方面要有長遠計劃，根據(jù)生產(chǎn)特點，合理制定全年用工計劃，避免企業(yè)在生產(chǎn)淡季時員工大批跳槽，減少員工流失。

三是重視精神文化建設，增強企業(yè)凝聚力。對員工要實行人性化關愛和貼心式管理，豐富員工的業(yè)余文化生活，通過定期開展各項文體活動、生日送蛋糕、生病探望、節(jié)日祝賀等形式，千方百計滿足員工的精神文化需求，努力提高企業(yè)凝聚力、向心力，增強員工對企業(yè)的歸屬感和幸福感。

四是加大技改投入，降低企業(yè)用工人數(shù)。通過采用新技術、新工藝，引進高新技術設備，推進產(chǎn)品更新?lián)Q代，最大限度地降低對員工的依賴度，更好地適應勞動力供應長期緊缺的形勢。