李夢霞等

摘 要：港作船舶是港口建設、營運和發(fā)展的重要力量，在航運產(chǎn)業(yè)鏈上具有不可替代的作用。港作船舶在配員并沒有一個明確的規(guī)范，目前主要是采用與海上航行船舶一致的標準。但港作船與海上航行船存在較大的區(qū)別，如果根據(jù)海上航行船舶的配員，則給企業(yè)造成負擔，形成船舶配員的資源浪費。本文根據(jù)港作船舶的作業(yè)范圍和時間的實際特點，對船舶配員的相關單位提出建議，希望能夠盡可能的合理配置資源，為企業(yè)科學配員，節(jié)約成本，使公司效益最大化。

關鍵詞：港作船舶；船舶配員

一、港作船舶配員的背景分析

港作船舶是指在港區(qū)內(nèi)從事專項作業(yè)或專項服務的港務、海運、港務監(jiān)督部門的船。如：引水船、清潔船、消防船、救助船、聯(lián)檢船、供應船等。它是一類特殊的船舶，在航行區(qū)域、船型尺度、航行參數(shù)、船舶用途、作業(yè)內(nèi)容、性質和過程等諸多方面均有別于普通貨輪。但目前并沒有因為其特殊性，而進行專門的船舶配員方案的制定。

正如《最低安全配員規(guī)則》所附配員表，其中甲板部主要根據(jù)船舶種類、航區(qū)、噸位或總功率區(qū)分各類船舶配員，拖輪作為單獨的一類船舶根據(jù)其航區(qū)、總功率區(qū)分配員；但關于港作船舶甲板部船員，配員表并未單獨作出規(guī)定。輪機部主要根據(jù)船舶航區(qū)和總功率進行配員，不區(qū)分船舶種類；港作船舶輪機部船員均執(zhí)行和其他船舶一樣的配員標準。由此可知，港行船舶并沒有特殊的規(guī)定。

二、企業(yè)在港作船舶配員所存在的問題

現(xiàn)今港口城市的開發(fā)建設迅猛發(fā)展，尤其是港區(qū)興建、擴建及改造，原有的船舶配員規(guī)則制定時所依據(jù)的地理地貌、氣象水文、交通環(huán)境、管理措施以及信息交流等客觀條件已經(jīng)發(fā)生了巨大變化，因此，原有的港作船舶配員制度已經(jīng)難以適應現(xiàn)在的航行作業(yè)特點和港區(qū)通航環(huán)境要求。

但目前我國港作船舶仍根據(jù)《最低安全配員規(guī)則》進行配員，雖然也考慮到相關國際公約規(guī)則和國內(nèi)其他相關法律的規(guī)定。然而，港作船舶嚴格按照規(guī)則要求進行配員存在一系列問題，歸納起來主要有：（1）港作船舶由于其工作特點，一般船艙空間有限，無法同時容納過多船員，若過多船員在船上一起工作、生活和休息將不可避免地造成相互干擾，這對船員休息和工作不利。（2）港作船舶工作無規(guī)律性，且不連續(xù)，導致工作量多時多，少時少?！蹲畹桶踩鋯T規(guī)則》對港作船舶的這種特殊性關注不夠，如果嚴格按照規(guī)則要求進行配員，會造成船舶停泊、作業(yè)任務少時船員在船上處于閑置狀態(tài)。（3）目前船舶配員存在職責限制，現(xiàn)在船舶的自動化，使船員得以從繁重的勞動中解放，完全可以一人多角色。港作船舶船員的適任能力及工作內(nèi)容已經(jīng)能夠突破了嚴格的職務限制，現(xiàn)有規(guī)則對配員職務及其人數(shù)的規(guī)定缺乏較強的可操作性和靈活性。

三、港作配員的方案的制定方法

為了有效解決以上問題，應深入調查國內(nèi)外主要港口的港作船舶實際配員情況，廣泛征求各方意見和建議，按照配員原則和標準，提出合理可行的港作船舶配員方案，并通過數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析論證其科學性和可行性。

1.文獻分析法。查閱相關的文獻資料，了解現(xiàn)有港作船舶配員現(xiàn)狀以及船舶配員的相關規(guī)定。比較《STCW公約馬尼拉修正案》、《SOLAS公約》、《ISM規(guī)則》、《MAPOL公約》、《2006海事勞工公約》以及“04規(guī)則”、“11規(guī)則”、“值班規(guī)則”、“船員條例”等法規(guī)中有關船舶配員的規(guī)定。

2.實地調研法。進入實地調查，分別從管理部門、船舶本身兩個方面進行實地調研。前往海事局、船公司及相關航運服務部門調研，了解港作船舶配員原則，以及配員實際操作程序。登船進行實船調研，觀察船舶作業(yè)內(nèi)容、性質以及船員工作過程，完成數(shù)據(jù)采集和整理工作。

3.訪談和問卷調查法。發(fā)放調查問卷，進行實際的調查，聯(lián)系相關的部門進行訪談，了解船舶配員實際所存在的問題，傾聽公司的訴求，海事部門的要求，積極收集各部門給予的意見。

4.數(shù)據(jù)分析法。通過港作船舶與其他船舶的基本參數(shù)，例如船舶參數(shù)、船員的適任能力進行對比、分析，尋找差異，最終為港作船舶配員制定一個最佳的方案。

四、企業(yè)對港作船配員的建議

1.建立港作船舶配員動態(tài)標準程序。船舶最低安全配員應當是一個動態(tài)概念，應根據(jù)客觀條件的改變做出相應調整；確定科學合理的港作船舶配員，最關鍵的工作是準確量化船員工作和休息時間及工作量。再者，根據(jù)當前的港作船舶技術水平、航行作業(yè)特點和港區(qū)通航環(huán)境實際條件，適時調整港作船舶配員制度。

2.船公司自行配員，相關部門進行審核。船長是最了解船舶自身條件的人，因此船公司自行根據(jù)自身的條件進行進行配員，無疑是最佳的方案。相關的主管單位要求船公司配員，根據(jù)港作船的動態(tài)配員規(guī)則，在配員前，應盡可能全面準確地列出港作船舶涉及的所有業(yè)務、船員休息和工作時間以及船員的全部工作量，進行最合理的配員。

3.完善岸基支持。由于港作船舶靠離碼頭較為頻繁，加之岸基支持及時完善，港作船舶配員應考慮船上工作和岸上休息相結合的作息模式。

與普通貨輪相比，岸基支持及時、完善是港作船舶航行作業(yè)的一大優(yōu)勢。為了保證在船員減配的情況下，港作船舶仍能有效地完成各項作業(yè)任務，船公司應統(tǒng)籌規(guī)劃，建立全面、及時、機動的岸基支持體系，為船舶航行、作業(yè)尤其是在特殊情況、應急情況下的操作提供支持和服務。

五、總結

本文通過實際走訪調查，問卷調查，充分了解港作船舶配員的現(xiàn)狀，針對問題，給出針對性的意見，希望能給企業(yè)提出一些參考性的意見。本文打破了常規(guī)的配員規(guī)則，提出全新的配員思路，以動態(tài)配員為標準，根據(jù)實際情況配員，一人多職，降低了企業(yè)的人員成本，更加提出了加強岸基建設，人員進行船、岸流動配置，提高船員的休息質量，最終提高船員效率，為企業(yè)合理配備船員提供參考性建議。

參考文獻：

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作者簡介：李夢霞（1994- ），女，漢族，浙江省東陽市，寧波大學，本科，航海技術；鄭彭軍（1965- ），男，漢族，浙江省寧波市，寧波大學，院長、博導，從事智能交通系統(tǒng)研究