■趙中操 ■江西潤(rùn)龍工程技術(shù)有限公司重慶分公司，重慶 401120

經(jīng)濟(jì)水平的快速提高在為建筑業(yè)發(fā)展提供動(dòng)力支持的同時(shí)使建筑施工安全受到挑戰(zhàn)，近年來建筑工程工地消防事故頻頻發(fā)生，為建筑施工消防安全管理敲響了警鐘，例如2010年11月15 日上海靜安區(qū)728號(hào)公寓大樓在施工過程中起火，造成58 人死亡、71 人受傷，經(jīng)濟(jì)損失超1.5 億;濟(jì)南市在2014年11月當(dāng)月就發(fā)生包括山東魯能亙富開發(fā)有限公司在內(nèi)的三起建筑施工消防事故，雖未造成人員傷亡，但經(jīng)濟(jì)損失慘重，社會(huì)影響極其惡劣，由此可見加強(qiáng)建筑工程工地消防安全是時(shí)代發(fā)展的必然選擇。

1 建筑工程工地消防安全隱患

現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程施工過程中存在的消防安全隱患主要包括:具體操作違反安全操作規(guī)范的規(guī)定、違反線路安全和電器使用的安全規(guī)定、生活明火或吸煙三個(gè)方面，所以提高建筑工程工地消防安全施工效率要針對(duì)其開展，通過對(duì)此三方面詳細(xì)準(zhǔn)確的了解，并深層次的挖掘其存在的原因，才能制定合理的改進(jìn)方法，消防安全直接關(guān)系到人民的生命財(cái)產(chǎn)，所以在施工過程中必須對(duì)消防安全隱患提高警惕，施工單位不能盲目追求經(jīng)濟(jì)效益而忽視預(yù)防，監(jiān)管部門也要充分發(fā)揮自身作用［1］。

2 建筑工程工地存在消防安全隱患的原因分析

2.1 相關(guān)人員缺乏法律意識(shí)、消防觀念單薄

現(xiàn)階段部分施工單位為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化，在施工的過程中盲目的崇尚企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)權(quán)而忽視國(guó)家法律對(duì)建筑工程施工消防安全的規(guī)定，將被改動(dòng)的施工設(shè)計(jì)方案或圖紙?jiān)诓唤?jīng)質(zhì)量檢測(cè)部門審批的情況下直接投入使用，這為火災(zāi)隱患創(chuàng)造了條件，這也在一定程度上造成了我國(guó)建筑公衡施工沒有形成全面的消防觀念，消防工作停留在口頭和書面層次。

2.2 相關(guān)人員素質(zhì)差

由于建筑施工企業(yè)以追求利益最大化為宗旨，所以現(xiàn)階段很多跨省、跨區(qū)域進(jìn)行建筑工程施工的隊(duì)伍并不會(huì)主動(dòng)到消防部門備案，更不具有“建筑消防工程施工許可證”，甚至有些施工隊(duì)伍最基本的資質(zhì)都沒有，在盲目追求經(jīng)濟(jì)效益的過程中，忽視安全管理，必然會(huì)買下大量的安全隱患;而且建筑施工隊(duì)伍人員比較復(fù)雜，其中農(nóng)民、進(jìn)城務(wù)工人員、下崗職工占有較大的比例，在沒有經(jīng)過正規(guī)培訓(xùn)的情況下，其對(duì)消防安全并不能夠產(chǎn)生準(zhǔn)確全面的認(rèn)識(shí)，所以在工作和生活中必然會(huì)主動(dòng)或被動(dòng)的創(chuàng)造安全隱患［2］。

2.3 擅改設(shè)計(jì)、多層承包

有些施工單位為了追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，在施工的過程中擅自更改通過審批的施工方案或圖紙，使建筑工程施工過程中的消防安全隱患重新出現(xiàn)，例如將防火阻燃物改為可燃物滌綸化纖品，舍去涂刷防火涂料的環(huán)節(jié)等，使建筑工程本身的防火和抗火能力被大幅度削弱，使火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)被加大;除此之外，現(xiàn)階段有些施工企業(yè)為了搶工期或牟取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)，將施工整體工整分成若干部分，分別承包給不同的施工單位，這就在一定程度上加大了建筑工程的復(fù)雜性，各施工單位互相不存在制約與監(jiān)管的權(quán)力，各自施工，使消防安全管理工作無法落實(shí)［3］。

2.4 施工過程管理力度不強(qiáng)

現(xiàn)階段對(duì)施工過程的管理仍不全面，例如為了縮短工期，多個(gè)施工單位交叉作業(yè)，電焊和刷漆同時(shí)進(jìn)行很容易釀成火災(zāi)事故;個(gè)別施工人員忽視自身實(shí)際能力水平冒險(xiǎn)作業(yè)，施工現(xiàn)場(chǎng)的雜物不定期清理等，甚至有些施工單位為了獲取經(jīng)濟(jì)效益選擇在建筑主體營(yíng)業(yè)的過程中進(jìn)行施工，也就是常說的“上面施工、下面營(yíng)業(yè);外面施工、內(nèi)部營(yíng)業(yè)”這不僅使建筑工程施工環(huán)境變得復(fù)雜，而且如果發(fā)生火災(zāi)，造成的影響將更加嚴(yán)重。

2.5 施工過程監(jiān)管部門未真正發(fā)揮作用

現(xiàn)階段我國(guó)建筑消防監(jiān)管部門對(duì)建筑工程施工過程中的消防安全監(jiān)管效果并不理想，首先，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快，建筑工程數(shù)量逐漸增多，而且在時(shí)間和空間上分布都不集中，使監(jiān)管部門的實(shí)際監(jiān)管存在較大難度;其次，我國(guó)現(xiàn)階段將對(duì)施工工程安全監(jiān)管的職能進(jìn)行了多項(xiàng)劃分，有多個(gè)部門具有監(jiān)管的職能，這在促進(jìn)監(jiān)管工作開展的同時(shí)也為監(jiān)管盲點(diǎn)的出現(xiàn)提供了可能;再次，我國(guó)監(jiān)管部門有些工作人員自身專業(yè)素質(zhì)和技能不符合工作需要，在一定程度上也阻礙了監(jiān)管工作的全面進(jìn)行。

3 提高建筑工程工地消防安全施工效率的策略

3.1 加強(qiáng)安全意識(shí)的培養(yǎng)力度，落實(shí)消防安全責(zé)任

提高建筑工程工地消防安全施工效率首要措施是將消防事故責(zé)任進(jìn)行落實(shí)，這樣才能使相關(guān)企業(yè)認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，真正的調(diào)動(dòng)各相關(guān)企業(yè)、部門和個(gè)人對(duì)消防安全隱患進(jìn)行控制的積極性，在發(fā)生消防事故時(shí)也可以第一時(shí)間追究責(zé)任，現(xiàn)階段我國(guó)建筑行業(yè)自身特點(diǎn)決定建筑工程施工企業(yè)或施工隊(duì)直接參與施工，所以其對(duì)消防安全具有貫徹落實(shí)的責(zé)任，總承包企業(yè)對(duì)建筑施工消防安全應(yīng)承擔(dān)總責(zé)任，而作為單項(xiàng)轉(zhuǎn)包的施工企業(yè)要對(duì)其負(fù)責(zé)的項(xiàng)目承擔(dān)所有安全責(zé)任。除此之外要加強(qiáng)對(duì)所有參與建筑工程施工的人員消防安全意識(shí)的培養(yǎng)力度，使其充分認(rèn)識(shí)到建筑消防事故的危害性，特別是針對(duì)各部門負(fù)責(zé)人的消防培訓(xùn)更顯得尤為重要，只有使其充分認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，并能夠在施工過程中真正落實(shí)，才能夠促進(jìn)建筑工程工地消防安全施工效率的提高［4］。

3.2 對(duì)施工隊(duì)伍加強(qiáng)監(jiān)管

建筑施工企業(yè)應(yīng)主動(dòng)在當(dāng)?shù)氐南腊踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記，并接受其監(jiān)督檢查，消防安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)積極聯(lián)系各級(jí)建委對(duì)建筑施工企業(yè)的能力進(jìn)行全方位的調(diào)查，特別是其設(shè)計(jì)資格和施工水平兩大方面，對(duì)于審查滿足要求的企業(yè)頒發(fā)許可證，而對(duì)于存在明顯問題的企業(yè)要取消其參與施工的許可，強(qiáng)制其自行整改，只有這樣才能使建筑施工市場(chǎng)得到規(guī)范，整體質(zhì)量得到提高。

3.3 加強(qiáng)施工過程管理

建筑施工過程管理是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，其不僅關(guān)系到人力資源管理還包括具體操作管理、環(huán)境管理等各方面，首先應(yīng)堅(jiān)持施工人員先培訓(xùn)后上崗，由于建筑施工人員情況復(fù)雜，整體素質(zhì)并不高，所以應(yīng)在其進(jìn)行具體施工前使其在熟悉本崗位職責(zé)的同時(shí)認(rèn)識(shí)到消防安全的重要性，在具體參與施工的過程中有意識(shí)的防范消防事故的發(fā)生，并學(xué)會(huì)應(yīng)用消防設(shè)備;其次必須嚴(yán)格按照消防部門審核合格的圖紙進(jìn)行施工，不得隨意篡改，如果客觀條件不允許要嚴(yán)格按照修改程序進(jìn)行申報(bào);再次，應(yīng)制定并嚴(yán)格執(zhí)行用電用火安全制度，使建筑工程施工人員在操作中能規(guī)范進(jìn)行，在生活中謹(jǐn)慎處理明火，降低火災(zāi)發(fā)生的概率;除此之外還應(yīng)在施工過程管理工作中強(qiáng)調(diào)冒險(xiǎn)作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，使操作人員在遇到技術(shù)難點(diǎn)時(shí)有意識(shí)的向上級(jí)反映而不是忽視風(fēng)險(xiǎn)，只有這樣才能在建筑工程施工的過程中有效的預(yù)防消防隱患［5］。

3.4 加強(qiáng)對(duì)施工過程的監(jiān)督

建筑工程工地消防安全施工效率的提高，離不開監(jiān)管部門的輔助管理;例如消防監(jiān)管部門和各級(jí)建委要針對(duì)工程量較大的建筑工程施工進(jìn)行安全檢查，特別是施工中期各種安全隱患逐漸暴漏的特殊階段;公安消防部門要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行抽查監(jiān)管;施工單位內(nèi)部也要設(shè)置專門的安全監(jiān)管部門，對(duì)施工全程進(jìn)行安全監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，并通過向上級(jí)部門的有效反映使消防安全隱患在可控范圍內(nèi)得到消除，保障人身和財(cái)產(chǎn)安全。

4 結(jié)論

通過上述分析可以發(fā)現(xiàn)建筑工程工地消防安全隱患基本是人為原因造成的，所以通過有針對(duì)性的改進(jìn)策略，在短時(shí)間內(nèi)就可以取得明顯的效果，但要長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)較高水平的消防安全施工效率，需要相關(guān)人員的共同努力。

［1］王楠，孫巖.淺析在建高層建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理［J］.中國(guó)科技投資，2014，11(09):103 -105.

［2］沈紋.對(duì)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》的解析［J］.工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，2012，03(06):48 -51.

［3］陳鑫.淺談建設(shè)工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全管理［J］.科技與企業(yè)，2011，01(13):20 -23.

［4］任笑風(fēng).談建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全及管理［J］.山西建筑，2012，12(11):264 -265.

［5］陳洪亮.淺談建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策［J］.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2013，12(10):198 -199.