■邱章朝 ■建發(fā)房地產(chǎn)集團福州有限公司,福建 福州 350001
隨著我國建筑事業(yè)的不斷發(fā)展,現(xiàn)代化的施工管理與技術措施得到了廣泛的應用。施工項目管理是施工企業(yè)最基本的日常管理工作。只有采取合理的項目管理方式,對項目的成本、進度、質(zhì)量等進行全過程的系統(tǒng)性的管理,才能提高項目的施工效率保證經(jīng)濟效益,提高施工企業(yè)的核心競爭力。
建設項目的實施階段即施工階段是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等轉換為工程實體的過程,是實現(xiàn)建設項目的使用價值、經(jīng)濟價值以及社會價值的基本過程。而施工項目管理是通過一定的管理方法和技術手段,對施工現(xiàn)場的整體情況進行管理與控制,從工程項目的三大目標以及項目管理的五大職能出發(fā),對建設項目施工的全過程進行管理的行為。施工項目的管理主要包括了建設項目的進度管理、質(zhì)量管理、施工現(xiàn)場合同及成本管理,施工現(xiàn)場技術管理,施工現(xiàn)場資源管理,施工現(xiàn)場安全管理與文明施工,施工現(xiàn)場收尾管理等等。
隨著施工項目的規(guī)模不斷擴大,涉及到的成本越來越高,相關技術以及結構形式越來越復雜,傳統(tǒng)的雜亂化的管理方式已經(jīng)無法滿足施工企業(yè)的發(fā)展需求。因此,施工項目管理是提高項目的經(jīng)濟效益和社會效益,保證項目的按期完工的重要保障。在進行施工項目管理時,必須從項目實際情況出發(fā),進行有序的組織、監(jiān)督、控制,保證項目的順利完工。
當前很多企業(yè)在進行施工項目管理過程中,往往將經(jīng)濟利益放在最重要的地位。很多施工單位在不了解項目實際情況的情況下,就盲目承攬工程。很多總包企業(yè)也并未對分包企業(yè)進行詳細的資質(zhì)審查,沒有建立起完善的組織機構及施工隊伍。在項目的初期為了趕工期,沒有對任務進行合理的分配,對人員也沒有進行相關的培訓,忽視對于項目全局性整體性的計劃。導致整個施工項目的進行最終缺乏組織和計劃。在項目進行過程中,缺乏實時的施工反饋與控制,忽視對整個管理過程的計劃和安排,對于相關的項目策劃僅僅停留在施工組織設計上,并沒有成型的項目管理規(guī)劃或者手冊。以至于最終項目管理的效率低下,且極容易出現(xiàn)各種質(zhì)量問題和成本、工期超支的問題。
施工項目的管理需要依靠一整套完整的制度以及組織架構,才能保證工作流程的順利實施,以及各級責任制度落實到位。然而目前很多施工企業(yè)并沒有形成完善的施工管理制度。建筑行業(yè)涉及的工種較多,且大多是室外高空作業(yè),基于這樣的工作環(huán)境建筑業(yè)的人員流動非常頻繁,使得施工項目的管理工作更加困難。很多企業(yè)的管理制度并未落實到基層操作人員,管理層的職責也不明確。導致各層工人對于自己的工作流程以及職責都不清楚,由于缺乏相應的管理制度和獎懲措施,無法帶動起施工人員的積極性。管理制度沒有落實以及獎懲制度的缺失,導致了施工現(xiàn)場項目管理無法落實,且管理效率低下。
施工項目管理的三大目標包括了成本、進度和質(zhì)量。在施工現(xiàn)場管理的過程中往往無兼顧三者的關系,從而導致了項目管理的失衡。施工項目的三大目標是相互制約相互關聯(lián)的,往往追求過低的成本,就會對工期和質(zhì)量造成一定的影響。而只有成本、工期和質(zhì)量三者都達到了一定的均衡點,才能實現(xiàn)項目的整體最優(yōu)。然而目前,很多項目管理者往往比較注重對項目成本的控制,從材料的選購、施工人員的安排、分包單位的選擇上都會對成本進行控制。然而對于工期和質(zhì)量,卻有一定的忽視。很多項目往往都會超出了合同規(guī)定的工期,而有一些更是由于項目管理不當而導致了施工的質(zhì)量問題。這樣一來將大大降低施工項目管理的質(zhì)量,不利于項目的可持續(xù)發(fā)展。
施工過程的管理是施工項目管理中較為重要的一環(huán),只有對施工項目的全過程都進行全方位的管理,才能保證項目的順利進行。首先,應在施工開始前,做好嚴密的計劃工作,對工程的總量進行合理的計算和安排,將項目分解到各個工作單元和工序,保證各個工作都有相關操作人員和管理人員,并進一步制定出相關的資源調(diào)度和進度安排計劃。然后,在工程實施的過程中,要定期對工作的完成情況進行審核,考察工程的實際進度和資金使用量與計劃之間的差別,并繼續(xù)合理的調(diào)整和資源的調(diào)配,保證整個施工工作的合理進行。最后,在每期末需要對整個工程進行核算和考評,總結出相關的經(jīng)驗,對整個實施過程進行實時地監(jiān)督,只有通過對施工過程的全程監(jiān)督才能保障前期計算工作的落實,保障施工過程按照計劃有序進行。
在進行施工現(xiàn)場的管理時,需要對現(xiàn)場的具體場地布置進行合理的安排,根據(jù)各類材料、人員以及機具的使用情況,配合實際的工程進度,對場地進行合理的分區(qū),在保證工程施工效率的基礎上,促進現(xiàn)場的文明施工。對于場地的分區(qū)需要做到“施工區(qū)、運輸區(qū)、生活區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū)”五區(qū)清爽。現(xiàn)場文明施工可以分為±0.00 上下兩個部分,±0.00 以下要注意材料堆放與通道布置,及時清理施工垃圾和抽水,以保證基本觀感;±0.00 以上要全面提升現(xiàn)場布置水平,達到一流水平。做好施工場地的平面布置,合理安排場內(nèi)臨時設施,使場地內(nèi)排水順暢。
合理的管理組織體系能夠有效的對施工現(xiàn)場的管理任務進行分解,讓不同的人員明確各自的責任以及權力。因此需要對施工現(xiàn)場管理進行組織體系的設立。建立項目以生產(chǎn)副經(jīng)理為首的現(xiàn)場施工管理領導小組,各工序工長及材料、機械、行政管理員為兼職施工管理員,每個班組也設立兼職施工管理負責人一名,組成項目施工管理機構。項目的管理層必須經(jīng)過嚴格的考核,健全項目經(jīng)理管理制度,明確項目經(jīng)理的責、權、利的關系,保證項目經(jīng)理的基本職業(yè)素養(yǎng)和管理水平。另一方面,對于基層施工人員,要定期對他們進行培訓,保證所有員工都對項目管理的知識深入了解。在進行崗位安排時,應有一定的彈性和多樣化,根據(jù)不同人員的特長、管理技能等綜合因素進行合理分配。
要保證施工項目管理制度順利實施,必須做好相關的激勵和獎懲措施,從激勵和約束兩個角度對相關人員進行有效的管理和激勵。首先,必須制定嚴格的項目審查制度,對里程碑計劃進行合理的監(jiān)督,重點抓好在建、竣工、分包項日的審計對規(guī)模大、工期長的項日實行年度和終結審計。對于日常實際工作中超出成本預算以及進度沒有達到要求的部分進行嚴格的考核和糾偏,采取措施最大程度的保證項目計劃的完成。在每期期末還需要對人員的各個行為進行表彰和懲罰,這樣才能真正在施工人員內(nèi)部構建一種良好的互相競爭與和諧上進的氛圍,通過經(jīng)濟激勵與榮譽稱號等措施,促進員工的工作積極性。并鼓勵他們努力提高自身水平,保障施工的順利進行。
工程的建設質(zhì)量與工期是對立而統(tǒng)一的。如果施工單位過分追求速度,不合理的壓縮工期,則必然會降低建設工程的質(zhì)量;而在另一方面,如若工期設定得合理而前后連貫、松弛有度,注重保證質(zhì)量,則會減少返工和維修的時間。對于建設工程的質(zhì)量與成本,同樣存在著對立與統(tǒng)一的關系。如若施工單位過分追求減少建設成本這一目標,則必然會降低建設質(zhì)量;而另一方面,如果項目的資金計劃設定得合理而連續(xù),充分考慮了質(zhì)量的控制,則會降低返工和維修的成本,反而會從一定程度上減少成本的投入。因此在進行施工項目的管理時,應尤其注意項目三大目標的協(xié)調(diào)統(tǒng)一,在進行項目的計劃時,應根據(jù)項目的實際情況合理制定項目的工期、成本和質(zhì)量,并在實際施工過程中實時對這三大目標進行控制,保證三者的相互協(xié)調(diào)與統(tǒng)一。
施工項目管理效率對施工項目的建筑實體有很大的影響,而當前的施工管理中普遍存在著忽視全過程的項目管理,施工項目管理制度不健全以及項目三大目標的管理不協(xié)調(diào)等問題。各施工管理人員應從加強施工過程的管理工作、合理進行現(xiàn)場管理、建立健全施工項目管理組織體系以及保證施工三大目標的相互協(xié)調(diào)等方面促進施工項目的順利進行,提升企業(yè)的競爭力。
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