王瑞娜

（洛陽師范學(xué)院，河南 洛陽 471022）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè)。2014 年全國“兩會(huì)”期間，習(xí)近平總書記在參加安徽代表團(tuán)審議時(shí)首次提出“三嚴(yán)三實(shí)”，要求各級黨員干部都要既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己，又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)。此后，習(xí)近平總書記又在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“三嚴(yán)三實(shí)”，指出黨的作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上?！叭龂?yán)三實(shí)”體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的政治品格和做人準(zhǔn)則，也是黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，為新時(shí)期加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提供了重要指導(dǎo)。

一、“三嚴(yán)三實(shí)”的基本內(nèi)涵

“三嚴(yán)三實(shí)”言簡意賅、內(nèi)涵深刻，反映了新形勢下黨的建設(shè)的內(nèi)在要求，為黨員干部做人、為官、做事提出了明確要求。

嚴(yán)以修身，就是要堅(jiān)定理想信念，提升道德境界，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。有了堅(jiān)定的理想信念，黨員干部不論遇到什么問題也不會(huì)輕易丟掉共產(chǎn)黨員的本色，就能毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持道路自信、制度自信和理論自信。有了高尚的道德境界和良好的黨性修養(yǎng)，黨員干部才可能做到既廉又勤，既干凈又干事。

嚴(yán)以用權(quán)，就是在行使權(quán)力時(shí)要強(qiáng)化規(guī)矩意識和責(zé)任意識。黨員干部要明白權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力體現(xiàn)了人民的信任，也體現(xiàn)了人民的的希望和重托。黨員干部要守規(guī)矩、講紀(jì)律，秉公用權(quán)，不為私利所惑，不搞特殊化，確保權(quán)力行使的正確方向，真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。

嚴(yán)以律己，就是要慎獨(dú)慎微，以身作則，正己克己。黨員干部要保持自重、自律、自警、自省，對黨紀(jì)國法心存敬畏，耐得住寂寞和清貧，守得住為官做人的底線，經(jīng)得住考驗(yàn)，做到遵紀(jì)守法、廉潔從政、勤勉工作。

謀事要實(shí),就是要重視調(diào)查研究，了解實(shí)情、體察民意，做到實(shí)事求是、因地制宜。想問題辦事情要接地氣，要從群眾最關(guān)心的事情做起，從身邊小事做起，而不能脫離實(shí)際、不務(wù)實(shí)事、隨意決策，搞一些花架子。

創(chuàng)業(yè)要實(shí)，就是要求真務(wù)實(shí)、腳踏實(shí)地，敢于擔(dān)當(dāng)，善于破解難題。致力于增進(jìn)人民福祉，做出經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)、人民檢驗(yàn)和歷史檢驗(yàn)的成績，而不能一味空談、敷衍塞責(zé)、挑肥揀瘦，搞“形象工程”。

做人要實(shí)，就是要誠實(shí)守信，光明磊落、襟懷坦蕩，正派公道、言行一致。要老老實(shí)實(shí)、干干凈凈做人，要經(jīng)得起道德的拷問，與國家和人民同心同德，而不能口是心非、玩弄權(quán)術(shù)、知行不一。

二、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的重要意義

當(dāng)前，我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，改革進(jìn)入攻堅(jiān)階段，各種矛盾日益凸顯，黨員干部的作風(fēng)建設(shè)呈現(xiàn)出前所未有的復(fù)雜性?！叭龂?yán)三實(shí)”切中了黨員干部的作風(fēng)之弊，明確了黨員干部的價(jià)值追求和行為準(zhǔn)則，為其健康成長、干事創(chuàng)業(yè)提供了標(biāo)尺。

首先，“三嚴(yán)三實(shí)”有助于打造高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。中國社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在于一支在德能勤績廉方面具有高素質(zhì)的干部隊(duì)伍。當(dāng)前，隨著社會(huì)的快速轉(zhuǎn)型，多元價(jià)值觀的碰撞，干部“四風(fēng)”問題日益突出。經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，雖然“四風(fēng)”問題得到遏制，但是有些黨員干部對“四風(fēng)”問題僅停留在“不敢”上，“不想”的問題還沒有真正解決。從某種意義上來說，“三嚴(yán)三實(shí)”可以從思想根源上解決對“四風(fēng)”認(rèn)識的問題?！叭龂?yán)三實(shí)”細(xì)化了黨員干部為官、做人的基本準(zhǔn)則和行為導(dǎo)向，為黨員干部的言行確定了一把標(biāo)尺，為干部隊(duì)伍建設(shè)提供了“導(dǎo)航儀”。“三嚴(yán)三實(shí)”要求我們從嚴(yán)從實(shí)深查細(xì)改，建設(shè)一支信念堅(jiān)定、敢于擔(dān)當(dāng)、勤政務(wù)實(shí)、廉潔高效、心系人民的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

其次，“三嚴(yán)三實(shí)”有助于推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出，要按照全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局推進(jìn)各項(xiàng)工作。作為“四個(gè)全面”的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者，黨員干部需要保持奮發(fā)有為、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木駹顟B(tài)?！叭龂?yán)三實(shí)”對新常態(tài)下黨員干部的修身標(biāo)準(zhǔn)、謀事理念、工作方法做出了精辟概括，為黨員干部搶抓發(fā)展機(jī)遇、破解發(fā)展難題提供了思想武器。黨員干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，帶頭修身、帶頭自律，固本培元、攻堅(jiān)克難、善作善成，勇于直面矛盾和解決問題，為推進(jìn)實(shí)施“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局提供強(qiáng)有力的保障。

再次，“三嚴(yán)三實(shí)”有助于營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)環(huán)境。政治生態(tài)環(huán)境的好壞，直接影響著黨員干部的價(jià)值追求和行為取向，也影響到社會(huì)風(fēng)氣的整體發(fā)展。當(dāng)前，有些地方出現(xiàn)了一些政治生態(tài)問題，影響極其惡劣。如有的黨員干部當(dāng)面一套、背后一套，臺(tái)上一套、臺(tái)下一套，成為“雙面人”；有的以權(quán)謀私，特權(quán)思想嚴(yán)重；有的拉幫結(jié)派，任人唯親；有的進(jìn)行權(quán)錢交易、權(quán)權(quán)交易。要解決這些問題，就必須從嚴(yán)處要求、向?qū)嵦幹?，進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律、強(qiáng)化規(guī)矩。黨員干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，自覺弘揚(yáng)社會(huì)正能量，以人格魅力和實(shí)干精神立身；要胸懷坦蕩，敢講真話和實(shí)話；要嚴(yán)明政治規(guī)矩，依法依規(guī)依紀(jì)辦事；要清正廉潔、信念堅(jiān)定，經(jīng)得起各種誘惑的考驗(yàn)。唯此，才有可能營造良好的政治生態(tài)環(huán)境。

三、“不嚴(yán)不實(shí)”的表現(xiàn)及危害

當(dāng)前，黨員干部的主流是好的，特別是經(jīng)過黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，黨風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。但對照“三嚴(yán)三實(shí)”要求，一些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題仍然存在，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

其一，理想不堅(jiān)、信念動(dòng)搖。有的黨員干部認(rèn)為理想信念是空洞的，虛無縹緲的，是可有可無的；有的雖然嘴上經(jīng)常講馬克思主義，但是內(nèi)心深處并不信仰馬克思主義，甚至持懷疑態(tài)度；有的面對形形色色的社會(huì)思潮，難以正確鑒別；有的黨性不強(qiáng)，精神空虛，信仰迷失，不信馬列信鬼神，對宗教明著不信暗里信；有的貪圖享樂，精神懈怠、不思進(jìn)取。

其二，以權(quán)謀私、濫用職權(quán)。有的黨員干部辦事時(shí)“看人下菜”，優(yōu)親重友，逼著群眾找關(guān)系；有的辦事沒有原則性，不給好處不辦事，給了好處亂辦事；有的假公營私，進(jìn)行權(quán)力尋租、權(quán)錢交易、利益輸送；有的利用職務(wù)上的便利，為個(gè)人和親屬謀取不正當(dāng)利益。

其三，規(guī)矩意識、紀(jì)律觀念淡薄。對政治紀(jì)律和政治規(guī)矩沒有敬畏之心：有的黨員干部隨意性大，工作該匯報(bào)的不匯報(bào)，該請示的不請示；有的不該說的話亂說，不該做的事亂做，該做的事不做；有的自由散漫，上班時(shí)間玩游戲、逛網(wǎng)店、炒股票；有的心存僥幸，有令不行、有禁不止；有的無視黨的組織紀(jì)律，自作主張、越權(quán)辦事。

其四，脫離實(shí)際、急功近利。有的黨員干部習(xí)慣于坐在辦公室看材料、聽匯報(bào)，調(diào)查研究時(shí)走馬觀花，流于形式，作出的決策脫離群眾實(shí)際；有的只重眼前不看長遠(yuǎn)，對需要長期解決的問題采取回避態(tài)度；有的對群眾利益漠然置之，熱衷于搞“政績工程”、“面子工程”。

其五，安于現(xiàn)狀、缺乏工作熱情。有的黨員干部對工作敷衍塞責(zé)，抱有“當(dāng)一天和尚撞一天鐘”的思想；有的不愿直面矛盾，只想攬權(quán)、不想擔(dān)當(dāng)，只想做官、不想做事；有的對工作拖拖拉拉，能推就推；有的缺乏競爭意識和創(chuàng)新精神，因循守舊，滿足于“差不多”。

其六，弄虛作假、雙面做人。有的黨員干部對民主集中制原則陽奉陰違，聽不進(jìn)別人批評，容不下不同意見，搞“一言堂”；有的干部誠信缺失，言行不一，臺(tái)上大講廉潔自律，臺(tái)下收受賄賂；有的見風(fēng)使舵，八面玲瓏，講空話套話，不干實(shí)事；有的圓滑世故，道貌岸然，表面上與同志關(guān)系一片和諧，暗里地卻勾心斗角、較勁設(shè)防。

以上這些“不嚴(yán)不實(shí)”的問題危害十分嚴(yán)重，與黨的性質(zhì)和宗旨格格不入，與人民群眾的期望背道而馳；背離黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，影響黨的先進(jìn)性和純潔性；損害黨和政府的形象，削弱黨的凝聚力和創(chuàng)造力，敗壞黨風(fēng)政風(fēng)，損害黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，損害群眾利益，破壞社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展。長此下去，就會(huì)形成官風(fēng)不正、政風(fēng)不清的政治生態(tài)環(huán)境，這樣我們黨就會(huì)失去人民的擁護(hù)和支持。同時(shí)，“不嚴(yán)不實(shí)”對黨員干部個(gè)人危害同樣很大。一些黨員干部由于放松了對自己的要求，不惜鋌而走險(xiǎn)，一步步走上違紀(jì)違規(guī)乃至違法犯罪的道路，最終追悔莫及。所以，我們必須高度重視，防微杜漸，下大力氣解決這些問題。

四、“三嚴(yán)三實(shí)”的踐行途徑

解決“不嚴(yán)不實(shí)”的問題，關(guān)鍵在于踐行“三嚴(yán)三實(shí)”。黨員干部要積極學(xué)習(xí)并認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，努力用“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)尺規(guī)范自己的言行，真正將“三嚴(yán)三實(shí)”內(nèi)化于心、外化于行。

一要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，勤于修身。學(xué)習(xí)是提升自身修養(yǎng)的重要途徑。習(xí)近平總書記多次指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要把學(xué)習(xí)作為一種追求、一種愛好、一種健康的生活方式。當(dāng)前，黨員干部在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求時(shí)，要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)。首先，要學(xué)習(xí)黨章。黨章是對黨員的基本要求，明確規(guī)定了黨員應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么。黨員干部要逐條認(rèn)真學(xué)習(xí)，自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，不斷提高自己的黨性修養(yǎng)。其次，要努力學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想和中國特色社會(huì)主義理論體系。通過學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識和把握人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律、共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律和社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念，反對迷信，同形形色色的反馬克思主義思潮劃清界限。再次，要學(xué)習(xí)中華優(yōu)秀道德文化。黨員干部通過學(xué)習(xí)中國文化經(jīng)典，可以陶冶情操、凈化心靈、摒棄庸俗，增強(qiáng)道德責(zé)任感，保持健康的生活情趣，從而不斷提升道德境界，成為思想純潔、心胸坦蕩、品行端正、盡職盡責(zé)的人。

二要強(qiáng)化約束，心系人民。面對紛繁復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，黨員干部要時(shí)刻保持清醒頭腦，做到依法依規(guī)行使權(quán)力，做到為民用權(quán)。首先，要自覺按制度按規(guī)則行使權(quán)力。黨員干部要始終在法律、制度的籠子里運(yùn)用權(quán)力，強(qiáng)化規(guī)矩意識和制度意識。一方面，黨員干部要嚴(yán)格遵守法律、制度，不斷培養(yǎng)法治思維方式，養(yǎng)成想問題、辦事情以法律為尺度的思維習(xí)慣；另一方面，要按照法律和制度規(guī)定認(rèn)真履行職責(zé)，克服消極怠政、為官不為現(xiàn)象，防止濫用權(quán)力、亂作為現(xiàn)象，做到依法用權(quán)、秉公用權(quán)、廉潔用權(quán)，確保權(quán)力處于法律、制度的約束之內(nèi)和人民群眾的監(jiān)督之下。其次，要做到權(quán)為民所用。馬克思主義的權(quán)力觀認(rèn)為，權(quán)力是人民賦予的，是用來為人民服務(wù)的。黨員干部心中應(yīng)裝著人民群眾，為人民謀利，為群眾造福。再次，要經(jīng)常反思。黨員干部要按照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，善于自我反省，看看自己是否勤政高效、克己奉公，是否用權(quán)力為人民謀福祉。

三要心中有責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)。黨員干部能不能把工作做好，關(guān)鍵在于是否具有責(zé)任心。首先，要履職盡責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任。黨員干部要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，大膽探索、開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取、敢于負(fù)責(zé)，盡心盡力把本職工作做好。要增強(qiáng)崗位責(zé)任意識，率先垂范，認(rèn)真落實(shí)職責(zé)范圍內(nèi)的工作要求，帶頭承擔(dān)任務(wù)艱巨的工作，帶頭真抓實(shí)干。其次，要善于直面矛盾，積極解決問題。黨員干部要勤于觀察、敢于報(bào)憂，勇于正視矛盾，增強(qiáng)政治敏銳性和判斷力，善于抓住主要矛盾，站在全局的高度來分析和解決問題。要早發(fā)現(xiàn)、早察覺工作中潛在性問題的苗頭，使問題消除在萌芽狀態(tài)。再次，要腳踏實(shí)地、不畏艱辛。黨員干部面對各項(xiàng)工作，要不懼艱難，深入調(diào)查研究，以便了解實(shí)際狀況；在推進(jìn)工作時(shí)，要把握好方向，抓實(shí)抓細(xì)每一個(gè)環(huán)節(jié)，踏踏實(shí)實(shí)做事。

[1]鄧 凱.黨員干部要把“三嚴(yán)三實(shí)”作為基本準(zhǔn)則和遵循[J].領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)，2014，（24）：4-7.

[2]周秀芝.習(xí)近平同志關(guān)于“三嚴(yán)三實(shí)”重要論述提出一周年回望[J].黨政論壇，2015，（24）：27-29.

[3]韓耀玉.在“四個(gè)堅(jiān)守”中踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求[J].政工學(xué)刊，2015，（04）：22-23.

[4]慎海雄.“三嚴(yán)三實(shí)”是黨員干部永遠(yuǎn)的必修課[J].思想政治工作研究，2015，（06）：10-11.