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        習(xí)近平民生觀初探

        2015-08-15 00:49:53
        三晉基層治理 2015年6期
        關(guān)鍵詞:民生問(wèn)題民生群眾

        劉 剛

        (曲阜師范大學(xué),山東 日照 276826)

        民生是社會(huì)生活中最基本的內(nèi)容,創(chuàng)造良好的民生環(huán)境是社會(huì)服務(wù)的重要目的,也是黨和政府的工作重點(diǎn)。習(xí)近平總書記關(guān)于“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”等一系列的民生工作思路以及“五位一體”的民生戰(zhàn)略等,形成了一系列的有價(jià)值的研究成果。

        一、習(xí)近平民生觀形成的理論與實(shí)踐基礎(chǔ)

        (一)中國(guó)傳統(tǒng)文化中的民生思想是習(xí)近平民生觀形成的文化積淀

        中國(guó)傳統(tǒng)文化中蘊(yùn)含著豐富的民生思想,為習(xí)近平民生觀的形成提供了豐富的思想文化資源?!懊裆币辉~在我國(guó)古代有不同的解釋和內(nèi)涵,《左傳·宣公十二年》中提到:“民生在勤,勤則不匱?!边@里的民生是指“民眾的生計(jì)、生活”。先秦的許多著作中很早就提到了民生思想的概念,如《尚書·皋陶謨》曰:“德惟善政,政在養(yǎng)民。”意思就是說(shuō)“德政才是最好的政治,好的政治在于使百姓生活的好?!蔽覈?guó)作為傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)國(guó)家,民生是比較受重視的,所謂“國(guó)計(jì)民生”就是將“民生”與“國(guó)計(jì)”相提并論,將民本思想作為治國(guó)安邦的政治思想。百姓是國(guó)家的根基,只有百姓安身立業(yè),才能說(shuō)是天下太平?!耙悦駷楸尽?,“以人為本”,充分體現(xiàn)了古代圣賢和思想家對(duì)“百姓”、對(duì)“民”的重視,這就要求統(tǒng)治者要“重民”、“親民”、“愛民”和“恤民”。

        現(xiàn)代社會(huì)的“民生”概念同歷史上的民本、民生思想有著本質(zhì)的不同,但我們今天所提到的民生思想確實(shí)受古代民生思想觀念的影響很大。黨的十八大報(bào)告中多次提到了民生問(wèn)題,習(xí)近平總書記指出“‘民惟邦本,本固邦寧?!裆侨嗣裥腋V⑸鐣?huì)和諧之本。民生連著民心,民心凝聚民力,做好保障和改善民生工作,事關(guān)群眾福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定?!盵1]習(xí)近平強(qiáng)調(diào):“古往今來(lái),許多有作為的‘官’都以關(guān)心百姓疾苦為己任。從范仲淹的‘先天下之憂而憂,后天下之樂(lè)而樂(lè)’,到鄭板橋的‘些小吾曹州縣吏,一枝一葉總關(guān)情’;從杜甫的‘安得廣廈千萬(wàn)間,大庇天下寒士俱歡顏’,到于謙的‘但愿蒼生俱溫飽,不辭辛苦出深林’,都充分說(shuō)明心無(wú)百姓莫為‘官’?!盵2]黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部只有把人民群眾的根本利益放在首位,才能踏踏實(shí)實(shí)的為老百姓辦實(shí)事、做好事、解難題。

        (二)馬克思主義民生思想是習(xí)近平民生觀形成的理論基石

        馬克思主義理論中也包含著豐富的民生思想,為習(xí)近平民生觀的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。在馬克思恩格斯的全部學(xué)說(shuō)中,人的生活、人的發(fā)展、人的自由和解放始終是他們最關(guān)心的內(nèi)容。馬克思、恩格斯認(rèn)為,民生問(wèn)題是關(guān)于人民群眾生活、生存和發(fā)展等根本利益的問(wèn)題。

        在建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、生態(tài)的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的進(jìn)程中,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,不斷改善民生,大力發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。通過(guò)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展,逐步解決和處理好民生問(wèn)題,從而促進(jìn)人的全面發(fā)展。

        (三)豐富的人生閱歷和施政經(jīng)歷是習(xí)近平民生觀形成的實(shí)踐基礎(chǔ)

        習(xí)近平同志人生閱歷豐富,深入了解了人民群眾的疾苦,具備了良好的馬克思主義理論素養(yǎng),為他的民生思想的形成奠定了堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ)。在多年工作實(shí)踐中,他始終奉行著著馬克思主義群眾觀,其施政理念都深深地烙上了人民群眾利益高于一切的印記。在基層工作期間,習(xí)近平通過(guò)自己親身的走訪和調(diào)查研究,制定與實(shí)施了一系列有利于民生的政策,深受各地人民群眾的擁護(hù)和愛戴。習(xí)近平指出:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,主要是解決‘橋’與‘路’的問(wèn)題?!畼颉?,即搭橋,為群眾發(fā)展商品生產(chǎn)疏通渠道,架設(shè)橋梁。至于‘路’,就是確定本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,要從中央和省里的總體部署,從全局工作的大背景、大前提和本地區(qū)的實(shí)際情況來(lái)考慮?!盵3]習(xí)近平指出調(diào)研工作務(wù)求“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”,強(qiáng)調(diào)“‘政聲人去后,民意閑談中?!癁楣僖蝗危鸵M到造福一方的責(zé)任,要時(shí)時(shí)刻刻為百姓謀,不能為自己個(gè)人謀。”“當(dāng)干部的,要真正在思想上解決‘入黨為什么,當(dāng)官做什么,身后留什么’的問(wèn)題,牢記‘兩個(gè)務(wù)必’,真正做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀?!盵4]在幾十年的基層工作中,習(xí)近平同志深入農(nóng)村基層調(diào)查和研究,對(duì)民生問(wèn)題進(jìn)行了長(zhǎng)期有益的探索,積累了十分重要的執(zhí)政經(jīng)驗(yàn),為其民生觀的形成和確立奠定了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。

        二、習(xí)近平民生觀的主要內(nèi)容

        (一)永遠(yuǎn)把人民放在心中最高的地位,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,立黨為公、執(zhí)政為民,是習(xí)近平民生觀的核心思想和精髓

        中國(guó)共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù),習(xí)近平始終實(shí)踐和履行著黨的為人民服務(wù)的根本宗旨,全心全意為人民服務(wù)是其民生觀的核心和靈魂。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

        1.把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)

        2012年11月15日,習(xí)近平總書記在十八屆一中全會(huì)后舉行的媒體見面會(huì)上,發(fā)表了重要講話,具體闡述了人民群眾對(duì)民生問(wèn)題的愿望和要求,“我們的人民熱愛生活,期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,期盼著孩子們能成長(zhǎng)得更好、工作得更好、生活得更好。人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)?!盵5]

        2.把團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民,堅(jiān)定不移深化改革開放,不斷解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕,作為領(lǐng)導(dǎo)集體的重要責(zé)任

        社會(huì)主義的本質(zhì)要求是消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕?!拔覈?guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段,改善民生不能脫離這個(gè)最大的實(shí)際提出過(guò)高目標(biāo),只能根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力狀況逐步提高人民生活水平。”[6]為此,習(xí)近平強(qiáng)調(diào)指出要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。

        3.民生無(wú)小事,把人民群眾根本利益放在首位,腳踏實(shí)地地為人民群眾辦實(shí)事、做好事、解難事

        習(xí)近平指出:“為群眾辦好事、辦實(shí)事,要從實(shí)際出發(fā),尊重群眾意愿,量力而行,盡力而為?!薄岸嘧鲆恍┭┲兴吞俊⒓比酥У墓ぷ?,少做些錦上添花、花上壘花的虛功”。[7]切實(shí)做好與人民群眾切身利益密切相關(guān)的各項(xiàng)工作,使黨獲得群眾的信任和支持。

        (二)扎根于群眾,樹立群眾觀點(diǎn),走群眾路線,維護(hù)黨和人民群眾的血肉聯(lián)系,始終與人民群眾心連心、同呼吸、共命運(yùn),是習(xí)近平民生觀的根本政治立場(chǎng)

        中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心,擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。習(xí)近平從歷史的維度出發(fā),堅(jiān)持植根于人民,堅(jiān)持群眾路線。密切聯(lián)系群眾,保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。

        習(xí)近平號(hào)召在黨內(nèi)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊緊圍繞保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性,以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題,自上而下的按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,充分闡釋和體現(xiàn)了其民生觀的根本政治立場(chǎng)。

        (三)堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,樹立科學(xué)的政績(jī)觀和科學(xué)的發(fā)展觀,是習(xí)近平解決民生問(wèn)題的原則和實(shí)現(xiàn)路徑

        習(xí)近平對(duì)民生問(wèn)題解決的原則和路徑進(jìn)行了有益的探索,民生問(wèn)題的解決必須堅(jiān)持以人為本的原則。以人為本,就是以最廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。堅(jiān)持以人為本,就是要把人民群眾的根本利益放在第一位,始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為黨和國(guó)家一切工作的根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),尊重人民主體地位,發(fā)揮人民首創(chuàng)精神,保障人民各項(xiàng)權(quán)益,走共同富裕的道路,促進(jìn)人的全面發(fā)展,做到發(fā)展為了人民,發(fā)展依靠人民,發(fā)展成果由人民共享。

        習(xí)近平強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績(jī)的根本途徑是將人民群眾的眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合起來(lái),尊重客觀規(guī)律,按客觀規(guī)律辦事,腳踏實(shí)地地工作;領(lǐng)導(dǎo)干部樹政績(jī)的根本目的是為人民謀利益。要把黨中央的各項(xiàng)惠民親民政策和精神落實(shí)到實(shí)處,保障人民群眾的各項(xiàng)權(quán)利,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要更多地關(guān)愛生產(chǎn)、生活、工作和學(xué)習(xí)等方面有困難的群眾,讓人民群眾切實(shí)感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。

        (四)實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”是習(xí)近平民生觀的重要價(jià)值理念和追求

        習(xí)近平總書記指出:“中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)。中國(guó)夢(mèng)的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)是人民,體現(xiàn)了以人為本、執(zhí)政為民的根本價(jià)值。中國(guó)夢(mèng)與老百姓息息相關(guān),中國(guó)夢(mèng)最終落到老百姓的幸福生活上,落實(shí)到解決老百姓關(guān)心的一件一件具體事情上。老百姓是天、是地,我們要堅(jiān)持不懈的進(jìn)行民生建設(shè),隨時(shí)隨地地傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待,保證人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng),‘民生’二字不能忘?!仿湫捱h(yuǎn)兮,吾將上下而求索’,中國(guó)夢(mèng)、人民夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)之路還很漫長(zhǎng),我們要繼續(xù)堅(jiān)持不懈的深化民生建設(shè),從而能更好的實(shí)現(xiàn)圓夢(mèng)中國(guó)?!盵8]中國(guó)夢(mèng)是習(xí)近平民生觀的重要價(jià)值理念和追求,踐行民生觀,有利于“中國(guó)夢(mèng)”實(shí)現(xiàn)。

        三、習(xí)近平民生觀的重要理論價(jià)值與實(shí)踐意義

        1.習(xí)近平的民生觀生動(dòng)闡釋了中國(guó)共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨

        中國(guó)共產(chǎn)黨的最高理想和最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義,黨的性質(zhì)決定了一切從人民的利益出發(fā),全心全意為人民服務(wù)是它的唯一宗旨。習(xí)近平的民生觀系統(tǒng)地回答了為了誰(shuí)執(zhí)政,依靠誰(shuí)執(zhí)政,如何執(zhí)好政掌好權(quán)等一系列重大課題,深化了對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律的認(rèn)識(shí)。對(duì)于全體黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部樹立宗旨意識(shí)和馬克思主義群眾觀點(diǎn),切實(shí)改進(jìn)和轉(zhuǎn)變黨的工作作風(fēng),堅(jiān)持立黨為公,執(zhí)政為民,權(quán)為民所用,情為民所系,利為民所謀,實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展最廣大人民的根本利益,永遠(yuǎn)保持黨的先進(jìn)性、純潔性具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

        2.習(xí)近平的民生觀回應(yīng)了全國(guó)各族人民群眾對(duì)于民生問(wèn)題的期待,反映了廣大人民群眾的迫切的要求和愿望,合乎民心,順應(yīng)了民意

        習(xí)近平指出:“我們要隨時(shí)隨刻傾聽人民呼聲、回應(yīng)人民期待、保證人命平等參與、平等發(fā)展權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平正義,在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得進(jìn)展,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展的基礎(chǔ)上,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)?!盵9]習(xí)近平對(duì)于民生問(wèn)題的關(guān)注有利于增進(jìn)人民福祉,改善和提高人民群眾物質(zhì)和精神文化生活,有利于中國(guó)共產(chǎn)黨贏得廣大人們?nèi)罕姷男湃?、擁護(hù)和支持,夯實(shí)和鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ),從而鞏固中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政地位。

        3.習(xí)近平的民生觀是最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”的重要內(nèi)容

        中國(guó)夢(mèng)的本質(zhì)是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福。中國(guó)夢(mèng)將國(guó)家、民族、人民緊密的聯(lián)系在一起。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)需要全體人民的共同努力,需要發(fā)揮人民群眾的主體地位,而民生問(wèn)題的改善和解決則是一個(gè)筑夢(mèng)的過(guò)程,推動(dòng)著中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)。

        習(xí)近平的民生觀是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的創(chuàng)新性成果,它對(duì)當(dāng)前中國(guó)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)都有著重要的指導(dǎo)和實(shí)踐意義。習(xí)近平的民生觀不僅對(duì)改善民生、推動(dòng)社會(huì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍具有重要的意義,而且為即將實(shí)現(xiàn)的“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)也提供著潛在的強(qiáng)大動(dòng)力和巨大的支持。

        [1][5][6][7]習(xí)近平總書記系列重要講話讀本[M].北京:人民出版社,2014.109.

        [2][4]習(xí)近平.之江新語(yǔ)[M].杭州:浙江人民出版社,2013.

        [3]習(xí)近平.擺脫貧困[M].福州:福建人民出版社,2014.

        [8]習(xí)近平.中國(guó)夢(mèng)歸根到底是人民的夢(mèng)[N].人民日?qǐng)?bào),2013-03-18.

        [9]習(xí)近平在紀(jì)念毛澤東同志誕辰120周年座談會(huì)上的講話[EB/OL].新華網(wǎng),2013-12-26.

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