高文(勝利石油管理局熱電聯(lián)供中心,山東 東營 257000)
針對目前社會管理綜合治理工作的新特點和新要求,到底該如何加強企業(yè)治安綜合治理工作,我認為應從以下幾方面抓落實:
企業(yè)綜合治理工作關系企業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定,僅靠公安機關的打擊是不可能有效地減少產生治安問題的復雜因素,不斷加強對廣大干群職工的法制教育,普遍提高企業(yè)干部職工綜合質量工作的意識才是做好企業(yè)“綜治”工作的根本和基礎。一方面,企業(yè)各級領導只有充分認識到加強企業(yè)綜合治理工作的重要性和緊迫性,才能認真組織落實好基層“綜治”工作。因此,企業(yè)應有機地將綜合治理工作融入到企業(yè)安全生產和黨務工作的全過程,形成領導重視、層層負責、群防群治、警鐘長鳴的氛圍。同時認真開展好黨員純潔性教育、國內外形勢教育、廉潔自律教育,以及普法教育和各種形式的法制宣傳教育,提高干部職工的法律意識,增強護法、守法觀念,進一步提高其對加強企業(yè)綜合治理工作的積極性。另一方面,企業(yè)的主體是廣大職工群眾,只有職工自覺遵守法律制度,常規(guī)制度,才能有效地控制和減少職工違法犯罪的發(fā)生,有利打擊和防范各種干擾企業(yè)生產經營的違法犯罪活動,企業(yè)綜合質量工作才能有效開展。因此,企業(yè)各級黨組織也要重視對職工的法制、法規(guī)、道德觀念的宣傳教育,以人為本,運用多種載體,利用多種形式和多種渠道,從職業(yè)道德、法制觀念等方面進行,廣泛深入地開展法制宣傳教育,不斷增強廣大職工的法律意識,提高全體員工的法律素質,確保企業(yè)各項工作納入法制軌道,同時使綜合治理工作的意義、內容、目標進班子,進班組,到人頭。
堅持“打防結合”方針,充分發(fā)揮保衛(wèi)部門的職能作用,落實“誰主管誰負責”和“屬地管理”的工作原則,是實現“綜治”工作的核心。企業(yè)保衛(wèi)部門在企業(yè)綜合治理工作中具有舉足輕重的作用,只有發(fā)揮保衛(wèi)部門的作用,才能真正落實好“打防并舉,標本兼治,重在治本”的綜合治理工作方針。企業(yè)保衛(wèi)部門要適時開展重點區(qū)域治理和集中整治行動,根據不同季節(jié)案件發(fā)生的規(guī)律,組織開展各種形式的集中整治和專項斗爭,遏制和減少各類案件的發(fā)生。另外,企業(yè)要根據“綜治”工作的新特點、新任務,按照“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”的具體要求,切實加強內部人員的思想教育和各項防范工作,積極支持當地政府對“綜治”工作的組織領導和屬地管理,主動找準自己的位置,明確職責,切實承擔起維護轄區(qū)治安的社會責任。緊緊圍繞企業(yè)生產經營中心任務,黨、政、工、團齊抓共管,堅決貫徹落實企業(yè)黨委的一系列重大決定,堅持做好“打防結合,預防為主”的方針,堅持以抓精神文明建設,抓防火防盜和維護企業(yè)穩(wěn)定為工作重點,加強領導,明確責任,落實措施,全力控制和預防社會治安案件發(fā)案率,為企業(yè)生產經營及各項工作營造良好的治安氛圍,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,確保安全穩(wěn)定。
只有真正將企業(yè)綜合治理工作責任落實到實處才能真正有效的抓起企業(yè)綜合治理工作的加強。企業(yè)各單位不僅要完善分級管理責任制,也必須要建立“綜治”目標管理責任制,真正形成齊抓共管局面。一方面要明確企業(yè)各有關部門和基層單位在治安綜合治理工作中的職責和任務,建立健全企業(yè)治安綜合治理領導責任制、目標管理責任等制度,著力解決齊抓共管中出現的矛盾和問題。企業(yè)綜合治理辦公室要協(xié)調有關部門開展經常性的工作,形成黨政和各部門齊抓共管的工作氛圍,圍繞企業(yè)發(fā)展和穩(wěn)定的難點以及重點問題,落實各項重點區(qū)域、重點崗位的治安防控措施,實施領導責任追究。同時企業(yè)黨政負責人要和基層單位負責人之間,基層單位和班組之間,層層簽訂《社會治安綜合治理目標責任書》,把綜合治理工作的任務進行層層分解。建立嚴格的檢查監(jiān)督、定期考核、評比獎懲和一票否決等制度,通過層層簽訂責任書和各項制度的執(zhí)行,把綜合治理工作責任與各單位、各部門的工作政績以及經濟利益掛鉤。通過改進和完善企業(yè)治安綜合治理考評體系,增強考核標準和考核辦法的科學性、可操作性,使企業(yè)各級領導、各部門、各單位做到各盡其職、各負其責,層層有人抓,事事有人管,促進企業(yè)綜合治理工作的開展。
切實有效的工作方法是加強企業(yè)綜合治理工作的關鍵。面對網絡盛行的今天,網絡的普遍應用給我們的生活帶來了諸多便利之處,但也成為了犯罪份子新的作案工具。企業(yè)保衛(wèi)部門要針對新情況新問題全面更新企業(yè)綜合治理工作措施,有效執(zhí)行人防、物防、技防措施的應用。在人防方面,建立完善人防網絡運做機制,落實保衛(wèi)人員分片包干責任制,強化監(jiān)管,考核到位,合理分布保衛(wèi)力量,突出設防重點,把治安保衛(wèi)力量向案件多發(fā)時段、路段、區(qū)域以及夜間和節(jié)假日傾斜。在物防方面,物防設施要符合標準和要求,確保物防到位。在技防方面,要不斷完善各種監(jiān)控系統(tǒng),確保監(jiān)控系統(tǒng)納入監(jiān)控范圍。防止利用網絡犯罪情況的發(fā)生,不斷強化法制教育和日常監(jiān)管等手段加強對互聯(lián)網的應用管理,不給犯罪分子可乘之機。