張鐵根

（江南大學）

高校輔導員作為思想政治教育工作者，是全員育人中的重要一環(huán)。在依法治校背景下，輔導員在日常工作中如何提高法治能力，培養(yǎng)學生的法治精神和規(guī)則意識，是當前亟待解決的問題?，F(xiàn)以輔導員日常工作中的幾個方面為例，探討一下依法治校背景下輔導員的工作。

一、就業(yè)指導

2008 年4 月，北京某大學應屆畢業(yè)生趙麗簽訂了一份《畢業(yè)生就業(yè)協(xié)議書》（以下簡稱就業(yè)協(xié)議），約定趙麗畢業(yè)后須在公司服務5 年，違約金1 萬元。2008 年8 月，趙麗報到后又簽訂了3 年期限的勞動合同，約定試用期為4 個月，且在試用期內(nèi)可以書面提出解除合同。3 個月后，趙麗認為自己不適應這份工作，提出書面辭職，而公司向她索要違約金，趙麗向法院提起訴訟。

法院審理認為，根據(jù)《勞動法》第十六條規(guī)定：勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。建立勞動關系應當訂立勞動合同。

很多單位和畢業(yè)生對就業(yè)協(xié)議和勞動合同的認知比較模糊，有的用人單位逃避簽訂勞動合同，不明確雙方的各種權利義務，侵犯了勞動者的權益；有的畢業(yè)生也不提醒用人單位簽訂勞動合同，其“跳槽”行為將不受用人單位約束，也損害了企業(yè)的利益。

根據(jù)《勞動法》規(guī)定：就業(yè)協(xié)議發(fā)生在學生畢業(yè)之前,作用僅限于對學生就業(yè)過程的約定，雙方發(fā)生糾紛到法院處理，不適用《勞動法》，不受《勞動法》的特別保護。正式報到時，及時訂立勞動合同，一旦簽訂勞動合同，就業(yè)協(xié)議也就相應終止。如發(fā)生糾紛，則應先訴至勞動仲裁，勞動仲裁及法院處理的依據(jù)是《勞動法》。當然，也不是說原來的協(xié)議條款都不管用了，就業(yè)協(xié)議中的有關條款應當作為簽訂勞動合同的依據(jù)。

二、心理危機

武漢大學生心理治療中心給出數(shù)據(jù)：從2005 年到2012 年共收治970 人次大學生患者，其中男生494 例，女生476 例。在病種方面排在第一位的是抑郁發(fā)作，427 人，占44%；其次是精神分裂癥，266 人，占27.4%；第三位的是雙相（抑郁和躁狂）情感障礙。

隨著高校的發(fā)展，大學生心理問題日漸突出，心理危機干預工作是輔導員工作中較為棘手的問題。關于大學生心理危機干預，國家已出臺很多政策法規(guī)，特別是2013 年5 月1 日實施的《精神衛(wèi)生法》，為我們的工作提供了法律依據(jù)。《精神衛(wèi)生法》規(guī)定了三個原則和一個機制，涵蓋疑似精神疾病患者的“送（送診）、診（診斷）、治（治療）、出（出院）”四個環(huán)節(jié)，每一個環(huán)節(jié)中都體現(xiàn)出對疑似病例的尊重。

同濟大學心理咨詢中心姚玉紅博士認為，《精神衛(wèi)生法》中“非自愿醫(yī)療”采取的是危險性標準，危險性要兼顧“即將發(fā)生”“后果嚴重”兩個條件，不僅自殺、傷人、毀物的行為很危險，絕食、生活無法自理或者威脅他人安全也很危險。

三、社團管理

社團在繁榮校園文化、促進學生成才就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的功能，在維護校園和諧穩(wěn)定方面也有著不可替代的作用，如思想引領方面，以興趣為主，貼近學生的生活實際，更易入腦入心。另外，學生社團能夠為學生提供全方位的展示平臺，促進學生身心的高度和諧，從而預防心理問題的發(fā)生。但近年也經(jīng)常出現(xiàn)一些非法組織打著社團的旗號非法運營，威脅著高校的安全穩(wěn)定。我們應該如何界定哪些社團適合學生參與呢？

首先，要界定其主體是否合法，即是否經(jīng)過官方認證。

其次，要看從事的活動是否合法，社團從事的活動不能有悖于國家的法律法規(guī)。

四、輔導員法治化工作原則

2014 年教育部頒布的《高等學校輔導員職業(yè)能力標準》對高校輔導員的基本要求和能力標準作了詳盡的規(guī)定，輔導員不僅要具備政治學、管理學、教育學、心理學等方面的專業(yè)素養(yǎng)，還應該將法律知識作為日常工作的知識儲備。依法治校對學生的成長成才有很好的促進作用，有利于公民意識的形成，高校輔導員要把自我學習和教育培訓結合起來，通過學習法律知識，增強法治觀念，在開展各項工作時，充分履行職責，及時給予學生法律救濟。在日常工作中要做到：

1.知法——有法可依

依法治校的本質是在學校管理中體現(xiàn)法治精神，并以法律為最高權威。所謂“法”，是指學校管理之法源，不僅包括專門的教育法律法規(guī)，還應包括有關學校的法規(guī)和規(guī)章，如《大學章程》《學生手冊》。

2.執(zhí)法——有法必依

依法治校對學生管理的要求就是依法管理，從而實現(xiàn)高校學生管理的法治化狀態(tài)。所謂“治”，是指管理，而非管制，是管理和服務的統(tǒng)一，不是消極地運用法律來管治學生，而是指在輔導員工作中能動地開展依法管理、依法育人。不能把依法治校片面地理解為“以罰治?！?，法律除了懲罰、警戒外，還有預防違法行為以及思想教育等基本功能。

3.育法——法治精神

輔導員在進行思想政治教育及學生管理的過程中，一方面需要充分認識到自身對于大學生法制教育、立德樹人的重要功能及意義；另一方面，努力為大學生創(chuàng)造法制教育的環(huán)境與條件，弘揚法治精神，培養(yǎng)學生的規(guī)則意識，真正促進當代大學生的全面協(xié)調發(fā)展。

身為輔導員，我們應攜手努力，共同創(chuàng)造潛心學法、用心服務、傾心育人的依法治校工作新常態(tài)。

翁連金.依法治校背景下的大學生思想政治教育探析［J］.廣西青年干部學院學報，2010（06）.