陳之軍

（甘肅省民樂縣民聯(lián)寄宿制小學(xué)）

城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育

陳之軍

（甘肅省民樂縣民聯(lián)寄宿制小學(xué)）

伴隨我國城鎮(zhèn)化步伐的快速前進，目前呈現(xiàn)農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)聚集的趨勢，與之帶來的是適齡學(xué)童和優(yōu)秀的教育資源也逐步向城鎮(zhèn)靠攏。城鎮(zhèn)化教育水平與農(nóng)村教育水平差距越來越大。簡而言之，城鎮(zhèn)化教育于農(nóng)村教育以猛烈的回擊。于是，農(nóng)村教育的辦學(xué)環(huán)境、教學(xué)質(zhì)量以及社會效益等各個方面都帶來困擾。城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育是一項深遠而又艱巨的任務(wù)，在城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育中，辦學(xué)者要擺正姿態(tài)，注重效率公平，加大教學(xué)各方面的投入。

城鎮(zhèn)化；義務(wù)教育；農(nóng)村教育；教育公平

城鎮(zhèn)化教育與城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育存在著很大的差異，加強城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育是目前我國教育事業(yè)改革中一項刻不容緩的任務(wù)。本文從城鎮(zhèn)化進程中對農(nóng)村義務(wù)教育的影響和城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育的對策和建議兩方面探討有關(guān)城鎮(zhèn)化背景下農(nóng)村義務(wù)教育的問題，切實要把農(nóng)村義務(wù)教育與城鎮(zhèn)教育接軌，與“城市文明”掛鉤。

一、農(nóng)村城鎮(zhèn)化對農(nóng)村教育決策的重大影響

1.農(nóng)村教育面臨著很大的生存危機

隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化給我國大多數(shù)人們有了一次從農(nóng)村走向城市的機會，許多努力了幾十年的“城市夢”終究夢想成真。實施城鎮(zhèn)化政策之后，許多原來在農(nóng)村生活的人們也逐步享受所謂“城市人”的待遇。但是，城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育卻成為擺在人們面前的重大議題。在城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的浪潮中，似乎沒有考慮到農(nóng)村城鎮(zhèn)化對農(nóng)村教育決策的重大影響。也就是說，目前條件下的農(nóng)村教育面臨著很大的生存危機。

2.目前我國農(nóng)村教育的普遍現(xiàn)狀不佳

目前我國農(nóng)村教育的普遍現(xiàn)狀為：（1）人口年齡基數(shù)方面，青壯年大多以打工為理由流向全國各大中小型城市，老年人留守在農(nóng)村家中種田帶孩子，所以說適齡學(xué)童基本是由老人看護。（2）辦學(xué)環(huán)境方面，由于學(xué)生資源較少，農(nóng)村留守教師也逐漸流向城市抑或是改變職業(yè)。（3）校舍方面，由于資金匱乏，校舍簡陋，教學(xué)硬件極其短缺，致使教師不能很快地更新知識，更好地為適齡學(xué)童服務(wù)。

3.農(nóng)村教育與城鎮(zhèn)教育差距加大

九年義務(wù)教育在我國之所以稱之為義務(wù)教育，如字面意思，可理解為這是公共資源，但是，眾所周知，目前我國城鎮(zhèn)教育水平的各個方面都明顯高于農(nóng)村教育水平。差距加大，教育的公平性顯然失衡。隨著我國城鎮(zhèn)化進程的不斷加快，農(nóng)村適齡兒童的數(shù)量也逐漸減少，所以，農(nóng)村教育水平會更差，出現(xiàn)惡性循環(huán)，在我國有的農(nóng)村地區(qū)甚至合并了小學(xué)和中學(xué)，導(dǎo)致一部分學(xué)校關(guān)門瓦解。

二、城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育的對策和建議

在我國大背景下的城鎮(zhèn)化熱潮中，“民工流”“學(xué)生流”是在這個熱潮中必然出現(xiàn)的現(xiàn)象。伴隨我國城鎮(zhèn)化步伐的快速前進，我國目前呈現(xiàn)農(nóng)村人口逐漸向城鎮(zhèn)聚集的趨勢，與之帶來的是適齡學(xué)童和優(yōu)秀的教育資源也逐步向城鎮(zhèn)靠攏。城鎮(zhèn)化教育水平與農(nóng)村教育水平差距越來越大。針對上述現(xiàn)象，我個人對城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育提出幾點對策和建議。

1.城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育工作要有條不紊地推進

俗話說，心急吃不了熱豆腐。城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育的推進工作也是一個道理。每一次校舍改革，每一次學(xué)校硬件設(shè)施變更，都要進行實地考察后作出評估報告后再決定。因為城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育工作不能圖一時之快，其最終目標是促進城鎮(zhèn)和農(nóng)村教育一體化，時間城鎮(zhèn)和農(nóng)村教育基本保持一致水平，此項工作在未來一段時間內(nèi)都將成為我國教育事業(yè)的重點工作。

2.城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育工作的開展要基于農(nóng)村基本水平

城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育工作的開展，既要縮小與城鎮(zhèn)化教育的差距，又要顧忌農(nóng)村的基本水平，充分調(diào)研農(nóng)村子女上學(xué)問題，解決“好上學(xué)”和“上好學(xué)”等基本問題。同時，還要不斷完善城鎮(zhèn)農(nóng)民工子女上學(xué)的問題，讓農(nóng)村子女從根本上破除不平等的心理障礙。此外，還要在農(nóng)村強調(diào)普及知識的重要性，讓農(nóng)村留守人們和適齡學(xué)童明白“知識就是力量”的道理永不過時。學(xué)習知識才是走向夢想生活的王道。所以，各方都要攜手努力，切實把農(nóng)村義務(wù)教育與城鎮(zhèn)教育最完美地結(jié)合，與“城市文明”掛鉤。

總之，目前我國城鎮(zhèn)化教育水平與農(nóng)村教育水平的差距還是比較大的。城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教是一項深遠而又艱巨的任務(wù)，在城鎮(zhèn)化背景下的農(nóng)村義務(wù)教育的辦學(xué)者要擺正姿態(tài)，注重效率公平，加大教學(xué)各方面的投入。要解決這一現(xiàn)象，單憑學(xué)?；蛘弋?shù)亟逃鞴懿块T一己之力是明顯不夠的，也是不可能完成的。這就需要國家、社會、學(xué)校、家長、學(xué)生等多方面共同協(xié)作努力。在城鎮(zhèn)化大背景下的農(nóng)村義務(wù)教育改革過程中，要以學(xué)生的根本利益為前提，不能圖速度，要努力為留守農(nóng)村的適齡學(xué)童營造一個良好的學(xué)習氛圍，構(gòu)建一個美好的家園。

［1］張吉.城鎮(zhèn)化與我國農(nóng)村人力資源開發(fā)：關(guān)于農(nóng)村教育的幾點思考［J］.中國農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2004（02）.

［2］王宗科.全面建設(shè)農(nóng)村小康社會的途徑和對策研究［J］.重慶大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2004（04）.

［3］秦阿琳.農(nóng)民工培訓(xùn):走城鄉(xiāng)教育統(tǒng)籌發(fā)展之路［J］.華東理工大學(xué)學(xué)報：社會科學(xué)版，2005（01）.

·編輯 韓 曉