陳 華

（盤龍區(qū)新聞宣傳中心，云南 昆明 650051）

隨著科技的飛速發(fā)展，信息技術(shù)的不斷更迭，新媒體日新月異。近年來，以新媒體為媒介的網(wǎng)絡(luò)檢舉更是如火如荼，給當(dāng)下社會(huì)帶來了新的挑戰(zhàn)。如何科學(xué)地認(rèn)識(shí)和正確對(duì)待新媒體，如何運(yùn)用新媒體進(jìn)行正確的網(wǎng)絡(luò)檢舉，已經(jīng)成為當(dāng)下火熱的話題。通過對(duì)網(wǎng)絡(luò)檢舉利弊的分析，必將對(duì)我國(guó)現(xiàn)形勢(shì)下的檢舉制度提供助力。

一、新媒體的主要影響

新媒體就是利用數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過互聯(lián)網(wǎng)、無限網(wǎng)、有線網(wǎng)等渠道以及電腦、手機(jī)、數(shù)字電視等終端，向用戶提供信息的傳播形態(tài)。在本文的研究中，主要以電腦、手機(jī)的新媒體傳播為主。

新媒體的發(fā)展將是未來媒體發(fā)展的新趨勢(shì)，傳統(tǒng)意義上的媒體是通過電視、報(bào)刊等，單一的完成對(duì)信息的傳播，而新媒體卻實(shí)現(xiàn)了信息的交互，不再是單一的傳播與被傳播。新媒體技術(shù)的誕生是人們將平面媒體信息獲取的枯燥性，延遲性，非互動(dòng)性等不足的方面加以整合，運(yùn)用數(shù)字技術(shù)，無線技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)三方面改善了受眾群體對(duì)于信息量冗雜以及信息質(zhì)量殘損的劣勢(shì)，使得信息在保證量的基礎(chǔ)上更加能使多個(gè)受眾群體得到及時(shí)的溝通交流反饋，達(dá)到了市場(chǎng)、受眾、市場(chǎng)反饋的良好循環(huán)模式。更大程度上的清除了信息的冗余，同時(shí)滿足了受眾與媒體之間的互動(dòng)。

二、新媒體下的網(wǎng)絡(luò)檢舉

檢舉是指向有關(guān)部門或組織揭發(fā)違法、犯罪行為，與“舉報(bào)”的意義類似?？梢酝ㄟ^寫舉報(bào)信、電話舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)等方式檢舉。隨著新媒體的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)檢舉已被大眾普遍接受，并成為最受歡迎的檢舉方式。2014年上半年，吉林省檢察院受理網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)533件，其中，吉林省檢察院反貪局立案?jìng)刹榈募执髮W(xué)原副校長(zhǎng)王冠軍受賄一案就是通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)查實(shí)的。

2015年五一假期期間，河北省衡水市紀(jì)委監(jiān)察局發(fā)起“‘四風(fēng)’現(xiàn)象隨手拍”活動(dòng)，公眾可以使用手機(jī)。相機(jī)等隨手拍攝身邊“四風(fēng)”現(xiàn)象，通過網(wǎng)站、微信等載體向市紀(jì)委舉報(bào)。秦皇島有2萬多名手機(jī)用戶下載使用手機(jī)APP，紀(jì)檢部門已收到300多件涉及“四風(fēng)”問題的檢舉，辦結(jié)200余件，30余人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。

可見，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)已經(jīng)成為檢察機(jī)關(guān)直接依靠群眾同貪污、賄賂、瀆職、侵權(quán)等職務(wù)犯罪做斗爭(zhēng)的一塊重要陣地。新媒體作為一種有效的輔助手段，在我國(guó)各地方的反腐工作中發(fā)揮著重要作用。

三、網(wǎng)絡(luò)檢舉的利與弊

近年來，網(wǎng)絡(luò)檢舉不斷展現(xiàn)其自身的強(qiáng)大能力，從“表哥”、“房叔”、“車爺”，再到“雷政富不雅視頻”、“日記門”等熱點(diǎn)事件，都可以看到網(wǎng)絡(luò)檢舉的影子，網(wǎng)絡(luò)檢舉的優(yōu)點(diǎn)也是顯而易見的?，F(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的發(fā)達(dá)已經(jīng)毋庸置疑，一旦某些事件、人物進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)視野，便很快地被大眾熟知。例如，2015年5月3日，成都被打女司機(jī)的視頻被上傳至網(wǎng)上后，立刻得到大眾關(guān)注，更有好事者將女司機(jī)過往的“輝煌事跡”上傳至網(wǎng)上。網(wǎng)絡(luò)的高普及率和互動(dòng)性體現(xiàn)得淋漓盡致。

傳統(tǒng)的檢舉方式往往需要檢舉人與被檢舉人當(dāng)面對(duì)質(zhì)，很難保護(hù)檢舉人的人身安全，而網(wǎng)絡(luò)檢舉恰恰做到了這點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)檢舉大都是匿名檢舉，坐在家中就可以“神不知鬼不覺”發(fā)表意見，檢舉不法行為。

但不可否認(rèn)的是，網(wǎng)絡(luò)檢舉存在一定的弊端。清華大學(xué)刑事訴訟法教授張建偉表示：網(wǎng)上舉報(bào)或爆料沒有經(jīng)過偵查、起訴、審查等法定程序，不能確定被舉報(bào)者是否犯罪，網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)實(shí)際上破壞了無罪推定原則。（無罪推定原則，意指“未經(jīng)審判證明有罪確定前，推定被控告者無罪”。無罪推定原則是現(xiàn)代法治國(guó)家刑事司法通行的一項(xiàng)重要原則，是國(guó)際公約確認(rèn)和保護(hù)的一項(xiàng)基本人權(quán)，也是聯(lián)合國(guó)在刑事司法領(lǐng)域制定和推行的最低限度標(biāo)準(zhǔn)之一。）網(wǎng)絡(luò)爆料更是使隱私權(quán)觀念在網(wǎng)絡(luò)上蕩然無存，使本來就薄弱的隱私觀念繼續(xù)被削，不免造成一個(gè)隱私不保的社會(huì)。更有甚者，出于私人報(bào)復(fù)的動(dòng)機(jī)，擾亂社會(huì)秩序，對(duì)被檢舉人進(jìn)行敲詐勒索。網(wǎng)上不實(shí)舉報(bào)，損害被舉報(bào)者以及相關(guān)者的利益，特別是對(duì)一些重大在審案件，往往造成媒體審判、輿論審判，損害了審判的獨(dú)立性。

四、網(wǎng)絡(luò)檢舉利弊分析的啟示

網(wǎng)絡(luò)檢舉是一把“雙刃劍”，關(guān)鍵在于如何正確地進(jìn)行管理和引導(dǎo)。隨著網(wǎng)絡(luò)檢舉的不斷增加，我國(guó)各級(jí)紀(jì)檢部門成立了官方的反腐網(wǎng)站，為網(wǎng)絡(luò)檢舉提供了平臺(tái)，同時(shí)國(guó)家相繼出臺(tái)一系列的法律法規(guī)，完善網(wǎng)絡(luò)檢舉制度。然而，筆者認(rèn)為，最重要的環(huán)節(jié)還是人的教育。

網(wǎng)絡(luò)檢舉行為是以人為主導(dǎo)的，法律法規(guī)再完善，總有好事者喜歡挑戰(zhàn)國(guó)家權(quán)威。交通法規(guī)中明確規(guī)定嚴(yán)禁闖紅燈，可是，走到馬路上闖紅燈現(xiàn)象隨處可見，不是因?yàn)榉ú蝗?，而是人的素質(zhì)未過關(guān)。

如何做好網(wǎng)絡(luò)檢舉，如何提高國(guó)民素質(zhì)？提升大眾明辨是非能力是關(guān)鍵，網(wǎng)絡(luò)上的事件真真假假，如果不能辯證的來看問題，難免會(huì)出現(xiàn)虛假舉報(bào)滿天飛，紀(jì)檢工作難作為的現(xiàn)象。網(wǎng)絡(luò)爆料的盛行，給國(guó)民素質(zhì)帶來了極大的挑戰(zhàn)，小段子小視頻風(fēng)靡于網(wǎng)絡(luò)，若不能明辨其中的是與非，大肆宣傳和轉(zhuǎn)載，將國(guó)家法律拋擲于腦后，盡享一時(shí)痛快，難免一生受苦。第二，加強(qiáng)法律宣傳，提高國(guó)民法律意識(shí)。法再全，不為大眾熟知，難免有違立法初衷。國(guó)民素質(zhì)提高，可以大量減少不實(shí)舉報(bào)，減輕紀(jì)檢工作，給真真正正違法亂紀(jì)案件的處理提供助力；國(guó)民素質(zhì)提高，可以改變網(wǎng)絡(luò)檢舉現(xiàn)狀，加強(qiáng)隱私權(quán)的保護(hù)，建立一個(gè)隱私有保障的社會(huì)；國(guó)民素質(zhì)提高，可以維護(hù)社會(huì)安定，使國(guó)家、社會(huì)處于積極健康狀態(tài)。

正確科學(xué)的面對(duì)新媒體，合理利用新媒體進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)檢舉，提高國(guó)民素質(zhì)勢(shì)在必行。

［1］ 譚福榕.法學(xué)專家討論：網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)媒體化不可?。跱］.環(huán)球時(shí)報(bào)，2013.

［2］ 祝乃娟.當(dāng)科技與反腐相遇：網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)成便捷渠道［DB/OL］. 21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道（廣州）.

［3］ 陸續(xù)，王曉剛.王冠軍受賄案是通過網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)后立案查實(shí)的［DB/OL］.網(wǎng)易新聞.