楊開新

（枝江市農(nóng)業(yè)機械學校 湖北·枝江 443214）

隨著我國經(jīng)濟數(shù)十年來的發(fā)展，人民收入水平和生活質(zhì)量不斷提高，汽車這一過去的奢侈品越來越成為不少尋常百姓家庭生活中的必需品，駕駛技能已經(jīng)成為當今許多人必不可少的一項基本技能，“駕校熱”成為一種普遍的社會現(xiàn)象。汽車保有量和潛在增量的持續(xù)增長，駕照考試需求的日益旺盛，為廣大駕校提供了很好的市場機會和發(fā)展機遇。同時，人們對駕校培訓服務的要求越來越高，加之駕校市場競爭的不斷增大，駕校成本管理成為決定駕校競爭力和長遠發(fā)展的重要因素。當前，我國駕校運營將逐步朝著規(guī)范化方向邁進，駕培市場的競爭激烈程度還將進一步加大，控制成本、提高利潤成為駕校普遍需要面對和解決的重要問題。

一、加強駕校成本管理的必要性

（一）培訓收入下降

平等性、競爭性和開放性是市場經(jīng)濟的重要特征。我國駕校培訓經(jīng)歷了由壟斷走向競爭、由封閉走向開放、培訓主體由少到多的市場化發(fā)展道路。近年來，無論一線城市，還是二線城市，甚至三線、四線城市，各種大小規(guī)模不一的駕校如雨后春筍般遍地開花，掀起了一波又一波激烈的市場競爭浪潮。這種競爭，既包括教練汽車質(zhì)量、練車場地等硬性設備的競爭，還包括培訓價格、培訓服務的競爭。一些駕校為了吸引生源，采取各種降價策略，未來駕校培訓收入呈遞減之勢，只有節(jié)支，向內(nèi)挖潛，加強成本管控才能使企業(yè)立于不敗之地。

（二）成本不斷攀升

駕校的投入成本主要包括土地、辦公場所的修建、教練車的購置、訓練場地建設、配套服務設施采購等，駕校的營運成本包括教練員及工作人員的工資福利保險、教練車燃油費用、教練車修理費用、教練車保險費用、教練車審驗費用、招生宣傳費用、辦公、水電及日常運營費用等。

（三）行業(yè)規(guī)范需要

駕培行業(yè)本是一個具有嚴格的進入門檻和行業(yè)標準的行業(yè)，規(guī)范化管理是駕駛培訓行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的重要保障。但是，當前駕培行業(yè)的監(jiān)管較為混亂，相關部門對一些駕校違規(guī)行為的監(jiān)管和打擊力度不夠，致使駕校不同程度地存在著尋租、送禮等“潛規(guī)則”現(xiàn)象，教練偷減學時、在油料上損公肥私、侵害學員權益。

二、駕校成本管理存在的問題

（一）成本管理理念陳舊

由于受到舊思想、舊觀念的影響，一些駕校對教練及工作人員的管理不嚴格、不到位，雖然制定了一些制度規(guī)定，但有的規(guī)章制度操作性不強，有的完全流于形式，不能嚴格執(zhí)行，因而難以實現(xiàn)科學化、精細化管理。此外，教練與駕校之間多為聘用的合同關系，教練對駕校的歸屬感較低，認為成本管理和控制與自己關系不大，“那是老板的事”的思想較為普遍，不利于駕校開展全員成本管理。

（二）重復培訓費用大

隨著新的駕駛訓練考試辦法頒布，學車者的年齡限制放寬，考核辦法及手續(xù)簡化，現(xiàn)階段實行智能化的電子數(shù)據(jù)傳感考試制度，駕校培訓中科目二考試整體通過率較低。此外，一些地方開始試點駕照自學直考、考生自主預約考試、駕照異地考試等駕照考試新政策，學車者的駕駛知識技能和業(yè)務素質(zhì)不能得到有效保障，致使重復培訓的人數(shù)和頻率增加，使得重復培訓費用的比例不斷升高。

（三）安全風險大成本高

駕駛培訓是一項傳授安全交通技能的工作，它必須與實際的駕駛技能相結合。學車者剛?cè)腭{校時都是“生手”，交通安全意識和操作能力較差，因為各種主客觀原因，駕駛培訓過程中難免會發(fā)生意外交通安全事故。

三、解決駕校成本管理問題的對策

（一）轉(zhuǎn)變管理理念，實行全員管理

競爭的白熱化，要求駕校必須從傳統(tǒng)成本管理轉(zhuǎn)向以學員為導向、著眼于競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略成本管理，從注重成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變。駕校成本管理必須以“戰(zhàn)略”為統(tǒng)領，以學員為導向，以價值鏈分析和流程優(yōu)化為基礎，以獲取有競爭力的總成本為管理目標，實現(xiàn)駕校長期競爭優(yōu)勢；駕校成本管理要實行全員、全流程的管理，涉及宣傳、招生、報名、培訓、考試、發(fā)證等各個環(huán)節(jié)和管理領域，以跨部門、跨教練團隊間的分工協(xié)作為組織支撐，必須發(fā)動全體教練員、全體工作人員共同行動。

（二）提升培訓效率，減少重復培訓

科學安排訓練流程，在保證滿足正常培訓和教學的前提下，減少培訓燃油量；根據(jù)學員的情況和特點，合理安排培訓頻率，提高培訓效率；大量采取情景教學、模擬教學、模擬考試等培訓方式，努力提高培訓質(zhì)量；開展考前心理輔導，提高一次考試合格率；建立健全教練員激勵機制，學員培訓合格率與教練員的工資獎金掛鉤，促使教練員增強責任心；制訂單個學員油料消耗定額，建立油耗定額考核獎懲辦法，實行節(jié)油有獎，超支不補的獎勵辦法，從而有效減少重復培訓費用。

（三）抓好安全工作，做好風險管控

要牢固樹立“安全第一”的理念，通過崗前培訓、安全例會等形式對教練、工作人員開展經(jīng)常性的安全教育，增強安全防范意識，做到警鐘長鳴；同時，對學員要按照科學化、規(guī)范化的安全操作規(guī)范進行教學培訓，培訓中積極引導學員注意操作安全，學會自我保護，減小人身傷害和車輛安全事故的發(fā)生率；要建立健全駕校安全責任體系，與教練簽訂安全生產(chǎn)責任狀，加強檢查考核，嚴格獎懲兌現(xiàn)，努力將安全貫徹落實到培訓的每一個環(huán)節(jié)，確保培訓的有效、安全、可靠；此外，應足額購買教練車責任險，分攤安全成本。

（四）加強宏觀調(diào)控，引導有序競爭

為促進駕校市場的良性有序競爭和健康持續(xù)發(fā)展，交通、公安、工商、安監(jiān)等政府相關監(jiān)管部門應積極作為，利用價格、稅費等杠桿，加大對駕校市場的宏觀調(diào)控力度，減少駕?！皰炜拷虒W”、“外包培訓”行為，確保駕校市場呈現(xiàn)良性循環(huán)和健康運行。同時，要加強對駕校運營行為的監(jiān)管力度，嚴格駕校市場審核和準入制度，堅決取締違規(guī)舉辦的“黑駕?！薄⒎欠ㄔO置的教練場，堅決打擊尋租腐敗、“惡意剎價”“打擦邊球”、“走旁門左道”的駕校和教練人員的行為，保證駕校市場競爭的公平性，維護駕校學員的合法權益。

四、結語

駕校管理是一項長期性、艱巨性、現(xiàn)代性的工作，直接關系著駕校的發(fā)展，關系著人們的生命財產(chǎn)安全，關系著社會的和諧穩(wěn)定，因此，加強駕校培訓管理是一項重要的時代任務。樹立“成本-收益”意識，加強駕校成本管理，是加強駕校管理的重要內(nèi)容和管理手段，符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展需要和客觀規(guī)律。

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