文｜鄭言成

3月28日開幕的2015博鰲亞洲論壇上，伴隨著俄羅斯、苛蘭、丹麥、格魯吉亞宣布加入亞投行，目前，由中國倡導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行已獲得世界各國的廣泛認(rèn)可和擁躉，意向創(chuàng)始成員國已達(dá)42個。

作為由中國提出創(chuàng)建的區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)，亞投行得到區(qū)域內(nèi)國家積極響應(yīng)并不意外，但非區(qū)域內(nèi)的英、德、法等西方發(fā)達(dá)資本主義國家撇開盟友美國紛紛向中方倒戈，這的確令人有些意外。

稍加分析，意料之外，卻是情理之中。一直以來，美國利用美元的霸權(quán)地位長期把持國際金融秩序，漁利他國，已為國際社會的眾矢之的。更何況，現(xiàn)行的世界銀行和國際貨幣基金組織，乃至亞洲開發(fā)銀行已成為美國、日本等傾泄大國沙文主義思維的政治工具，也招致國際社會的普遍反感。在此情況下，寄希望正在崛起的中國改變當(dāng)前國際金融秩序，期待人民幣國際化來打破美元一支獨(dú)大的格局，已成為國際社會的共識。

其實，正如中國原國家外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖所說，中國籌建亞投行從來沒講過挑戰(zhàn)現(xiàn)在金融體系，我們沒資格，也沒本事，也沒有意愿來挑戰(zhàn)這個體系，我們只想使這個體系變得更加公平，更加有活力，更加能夠滿足整個國際社會對金融和資金的需求。

誠然，中國對國際貨幣基金組織改革進(jìn)程太過緩慢表示著不滿，但正待崛起的亞洲發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，建設(shè)資金匱乏也是不爭的事實。中國一呼百應(yīng)，顯然呼出了國際社會的心聲。對于英、法、德西方國家來說，不僅在亞洲的崛起中能分到一杯羹，而且還能參與到中國倡導(dǎo)的國際金融多邊合作機(jī)制中來，提升自己在國際金融秩序中的話語權(quán)，何樂而不為？

據(jù)亞洲開發(fā)銀行測算，未來8-10年，亞洲每年的基礎(chǔ)設(shè)施資金需求將達(dá)到7300億美元，而世界銀行的測算更是高達(dá)8000億美元左右。然而，根據(jù)近幾年的最新數(shù)據(jù)測算，亞洲開發(fā)銀行和世界銀行兩個最大的金融機(jī)構(gòu)每年在亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投資總和只有300億美元左右，可以看出，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨著巨大的融資缺口。

顯然，亞投行的倡導(dǎo)和創(chuàng)建，有利于促進(jìn)中國與周邊國家互聯(lián)互通，創(chuàng)建和平穩(wěn)定的周邊發(fā)展環(huán)境，為“一帶一路”沿線國家和地區(qū)提供資金支持，拉動我國經(jīng)濟(jì)增長，加快中國資本賬戶開放和人民幣國際化進(jìn)程。

亞投行給中國帶來的發(fā)展機(jī)遇顯而易見，但由此帶來的挑戰(zhàn)也不容小覷。

對外，與國際貨幣基金組織等既有國際金融組織共處問題。盡管習(xí)近平在博鰲亞洲論壇2015年年會開幕式上，再次強(qiáng)調(diào)要摒棄你輸我贏的舊思維，以及我國政府在各種場合解釋中國無意挑戰(zhàn)國際金融秩序，但亞投行投入運(yùn)營后客觀上對國際金融市場將不可避免地造成彼消我長的影響，如何與國際貨幣基金組織、世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際金融機(jī)構(gòu)和平共處避免摩擦將是現(xiàn)實問題。

對內(nèi)，制定公平合理的運(yùn)營機(jī)制以協(xié)調(diào)平衡各方利益問題。亞投行目前意向創(chuàng)始成員國已達(dá)42個，如何制定公平合理的運(yùn)行規(guī)則，協(xié)調(diào)平衡各方利益，統(tǒng)一成員國意志，成功駕馭亞投行這個平臺，以發(fā)揮其應(yīng)有的影響力，這讓國際社會對中國充滿期待，也必將考驗著中國智慧。