鄭國(guó)建

今年3月5日，全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)副主任、中國(guó)國(guó)際茶文化研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)周國(guó)富在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議上遞交了《關(guān)于加快整合制定茶葉安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的建議》提案，并在全國(guó)政協(xié)十二屆三次會(huì)議小組討論政府工作報(bào)告時(shí)建議，盡快研究制定《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·茶葉》。

周國(guó)富指出，我國(guó)是世界茶業(yè)大國(guó)，產(chǎn)茶歷史之久、茶文化積淀之深、茶產(chǎn)區(qū)分布之廣、茶產(chǎn)品領(lǐng)域之寬、茶產(chǎn)量之大、茶企業(yè)數(shù)量之多、從業(yè)人員之眾等均為世界之最。但是，在看到我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)快速振興的同時(shí)，也必須清醒地看到我國(guó)還只是世界產(chǎn)茶大國(guó)而非茶業(yè)強(qiáng)國(guó)的尷尬，即在國(guó)際茶葉市場(chǎng)上還沒有足夠的話語權(quán)，尤其是在茶葉安全標(biāo)準(zhǔn)上。這已成為制約我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)振興、再創(chuàng)世界茶業(yè)強(qiáng)國(guó)輝煌的一大硬傷。從表面上看，目前我國(guó)是全世界茶葉標(biāo)準(zhǔn)最多的國(guó)家，但實(shí)際上，發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)最為關(guān)鍵的茶葉安全標(biāo)準(zhǔn)卻存在諸多不合理、不科學(xué)問題，包括農(nóng)藥殘留限量問題、稀土等污染物限量問題等，由此嚴(yán)重挫傷消費(fèi)信心，制約茶葉質(zhì)量安全水平提升，影響茶葉出口貿(mào)易，給我國(guó)茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展帶來極大的影響。為此，周國(guó)富建議，對(duì)現(xiàn)行有關(guān)茶葉安全標(biāo)準(zhǔn)中不合理的內(nèi)容應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整和完善；同時(shí)，把制定《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·茶葉》列入食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)年度制修訂計(jì)劃，盡快啟動(dòng)《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·茶葉》立項(xiàng)調(diào)研論證工作。

周國(guó)富的建議得到了我國(guó)茶葉行業(yè)的廣泛響應(yīng)和極大關(guān)注，也得到了國(guó)家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)的高度重視和積極回應(yīng)。日前，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委專門給周國(guó)富發(fā)來提案答復(fù)函。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委在來函中表示，國(guó)家高度重視茶葉食品安全。2013年，組織開展了全面的現(xiàn)行食品標(biāo)準(zhǔn)清理工作，提出了包括茶葉產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的尚缺失食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定建議，初步形成了我國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)體系框架。下一步將根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)工作安排，會(huì)同相關(guān)部門研究制定茶葉產(chǎn)品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

關(guān)于茶葉中農(nóng)藥殘留限量問題，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，目前《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食品中農(nóng)藥最大殘留限量》還在不斷完善之中。根據(jù)新修訂的《食品安全法》和現(xiàn)行農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)清理工作進(jìn)展，我國(guó)農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)正逐步向科學(xué)評(píng)估方向發(fā)展。今后，將根據(jù)實(shí)際情況，對(duì)我國(guó)禁、限用農(nóng)藥制定嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)茶湯中浸出率低的農(nóng)藥適當(dāng)放寬要求，以更加適應(yīng)我國(guó)茶葉種植生產(chǎn)實(shí)際。

關(guān)于茶葉中稀土等污染物限量問題，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委表示，2013年，已委托國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中心開展稀土相關(guān)研究工作。目前已經(jīng)完成了部分工作，下一步將繼續(xù)深入研究。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委將根據(jù)基礎(chǔ)研究和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，研究修訂稀土限量標(biāo)準(zhǔn)。另外，將進(jìn)一步加強(qiáng)磚茶中氟含量監(jiān)測(cè)，保障廣大群眾身體健康和食品安全，促進(jìn)磚茶產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)乎人體健康和人身安全，關(guān)乎食品工業(yè)的健康發(fā)展。我們期待，在國(guó)家衛(wèi)計(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，一個(gè)既符合我國(guó)國(guó)情、茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展和食品安全監(jiān)管工作需要，又與國(guó)際國(guó)外基本通聯(lián)的茶葉安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)—《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)·茶葉》盡快制定出臺(tái)。□