□楊亞軍

加快建立職工誠(chéng)信考評(píng)體系，提高職工隊(duì)伍素質(zhì)，對(duì)于兵團(tuán)具有十分深遠(yuǎn)的歷史意義。必須由黨委統(tǒng)領(lǐng)、行政主導(dǎo)，上下聯(lián)動(dòng)、資源共享，協(xié)同一致，強(qiáng)力推進(jìn)。

一、充分認(rèn)識(shí)建立職工誠(chéng)信體系的重要性和必要性

近年來(lái)，內(nèi)地新職工成為團(tuán)場(chǎng)職工的主體。由于沒(méi)有經(jīng)歷兵團(tuán)建設(shè)初期的磨礪和洗禮，加之文化程度相對(duì)較低，思想觀念、生活習(xí)性、地域文化不同，對(duì)團(tuán)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、承包經(jīng)營(yíng)改革方略、政策不能完全理解和接受。導(dǎo)致他們的奉獻(xiàn)意識(shí)、感恩意識(shí)、誠(chéng)信意識(shí)、集體意識(shí)、法律意識(shí)比較淡薄。存在“盈利靠自己、虧損怪團(tuán)場(chǎng)”，有的職工“富了口袋窮了腦袋”，端起碗來(lái)吃肉、放下筷子罵娘，嚴(yán)重影響了兵團(tuán)職工隊(duì)伍形象。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)黨委需要高度重視，深入調(diào)查研究，從頂層設(shè)計(jì)入手，從建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度入手，從傳承弘揚(yáng)兵團(tuán)精神、老兵精神、三五九旅精神入手，采取“一把手”推動(dòng)，各部門協(xié)作，各級(jí)組織積極參與的形式全面加強(qiáng)職工誠(chéng)信教育。

二、加快職工誠(chéng)信體系建設(shè)的有效途徑

一是加強(qiáng)宣傳教育促內(nèi)化。首先，要充分發(fā)揮文化陶冶情操、溫潤(rùn)心靈的作用，把“三個(gè)倡導(dǎo)”納入職工誠(chéng)信教育總體規(guī)劃，貫穿到行業(yè)生產(chǎn)各個(gè)階段，覆蓋到所有職工群眾，做到系統(tǒng)進(jìn)教材、生動(dòng)進(jìn)課堂、扎實(shí)進(jìn)頭腦?？梢猿浞掷弥卮蠹o(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日等契機(jī)，組織開展形式多樣的教育、宣講活動(dòng)，突出針對(duì)性實(shí)效性，做到春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無(wú)聲，增進(jìn)職工群眾的情感認(rèn)同、理論認(rèn)同、政治認(rèn)同，增強(qiáng)職工群眾信守規(guī)章制度的自覺(jué)性、自信心、自豪感。如：二師鐵門關(guān)市采取編唱職工誠(chéng)信歌謠、印發(fā)誠(chéng)信知識(shí)手冊(cè)、舉辦知識(shí)競(jìng)賽、編排文藝節(jié)目、開展“六個(gè)10”評(píng)選等，就取得了很好的成效。

二是注重融入貫穿促轉(zhuǎn)化。要把誠(chéng)信體系建設(shè)的要求融入兵團(tuán)全面建設(shè)之中，轉(zhuǎn)化為政策、制度，形成有利于培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、打造誠(chéng)信社會(huì)的政策導(dǎo)向、利益導(dǎo)向和體制機(jī)制。把誠(chéng)信體系建設(shè)的要求貫穿到“法治兵團(tuán)”的實(shí)踐中，用法律、制度的權(quán)威推動(dòng)誠(chéng)信體系建設(shè)。建立落實(shí)誠(chéng)信建設(shè)的規(guī)章制度，使誠(chéng)信體系建設(shè)具象化、制度化。要把職工誠(chéng)信教育融入居民公約、連規(guī)民約、干部準(zhǔn)則等行為準(zhǔn)則之中，使之成為職工群眾日常工作生活的基本遵循。

三是推動(dòng)實(shí)踐養(yǎng)成促優(yōu)化。要堅(jiān)持“聚集在精神層面，落腳在實(shí)踐層面”，綜合運(yùn)用教育、法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段，著力解決好誠(chéng)信體系建設(shè)的操作性、機(jī)制性問(wèn)題，使誠(chéng)信真正成為職工思想的羅盤和坐標(biāo)、行動(dòng)的指南和歸依。采取引導(dǎo)職工群眾自我教育、自我表現(xiàn)、自我完善、自我提高的辦法。力求使誠(chéng)信觀念、誠(chéng)信體系煥發(fā)出強(qiáng)大的感召力、凝聚力、驅(qū)動(dòng)力。比如：二師開展的“身邊好人故事多”宣講，“誠(chéng)信職工”評(píng)選，“雙豐好人”評(píng)選，都是很好的載體。

四是抓好氛圍營(yíng)造促?gòu)?qiáng)化。要綜合運(yùn)用各種手段，把提倡與反對(duì)、引導(dǎo)與約束結(jié)合起來(lái)，通過(guò)嚴(yán)格科學(xué)的管理，培育良好心態(tài)，抵制消極現(xiàn)象，形成扶正祛邪、揚(yáng)善懲惡的良好社會(huì)風(fēng)氣。各級(jí)新聞媒體牢牢把握正確輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為導(dǎo)向，滿腔熱情地宣傳“守信受益、失信受罰”的事例和典型，理直氣壯地批評(píng)違背誠(chéng)信道義、喪失道德底線、誠(chéng)信缺失等丑陋行為。

三、建立職工誠(chéng)信體系的對(duì)策和建議

一是建立組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，建立由組織、紀(jì)委、政法、司法、勞資、群團(tuán)組織、社區(qū)等多部門聯(lián)合參與、統(tǒng)一共享的信息平臺(tái)，歸集各部門掌握的信息，對(duì)信息共享機(jī)制進(jìn)行探索。各有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工，充分發(fā)揮行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，逐步推進(jìn)行業(yè)職工誠(chéng)信建設(shè)。以市場(chǎng)化的手段建立“守信受益、失信懲戒”機(jī)制。只有當(dāng)信用信息可以查詢匹配，才能讓失信者“一處失信、處處受制”，從而提高失信的成本，才能讓守信者享受到高效率和低成本的回報(bào)。

二是健全長(zhǎng)效機(jī)制。要建立責(zé)任機(jī)制，把職工誠(chéng)信體系建設(shè)與推進(jìn)工作緊密結(jié)合起來(lái)，納入目標(biāo)管理責(zé)任制，建立督查機(jī)制，實(shí)行綜合評(píng)價(jià)考核，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，褒揚(yáng)誠(chéng)信行為，使符合社會(huì)主義核心價(jià)值觀的行為得到伸張，違背誠(chéng)信體系的行為受到批評(píng)和懲戒。要采取為每個(gè)干部職工建立誠(chéng)信考評(píng)卡的辦法，對(duì)每一名職工在生產(chǎn)、工作、生活等各方面的綜合表現(xiàn)進(jìn)行記錄，并結(jié)合職工教育管理工作，對(duì)誠(chéng)信行為予以加分表?yè)P(yáng)，對(duì)失信行為進(jìn)行扣分批評(píng)，年底通過(guò)匯總考核分評(píng)定誠(chéng)信等級(jí)?？己私Y(jié)果必須與土地承包、貼息貸款、子女就業(yè)、推先評(píng)優(yōu)、子女參加工作等掛鉤。

三是要明確各級(jí)黨組織“一把手”的地位和作用。在工作部署和推進(jìn)過(guò)程中，“一把手”要親自謀劃、親自部署、親自督查，形成頂層主導(dǎo)、基層主抓、上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。誠(chéng)信等級(jí)的評(píng)估結(jié)合職工教育管理考核工作，做到一季度一評(píng)定，一年一總評(píng)，評(píng)選有結(jié)果，優(yōu)劣有獎(jiǎng)懲。

四是要通過(guò)對(duì)全社會(huì)的誠(chéng)信宣傳教育，普及信用知識(shí)，增強(qiáng)廣大職工群眾的誠(chéng)信意識(shí)和守法意識(shí)，提高職工群眾的信用風(fēng)險(xiǎn)防范和自我保護(hù)能力，營(yíng)造"有信者榮、失信者恥、無(wú)信者憂"的氛圍，形成全民自覺(jué)遵紀(jì)守法、誠(chéng)實(shí)守信的良好社會(huì)風(fēng)尚。要唱響“人人講誠(chéng)信、人人爭(zhēng)先進(jìn)”的主旋律，廣泛形成“以誠(chéng)實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥”的社會(huì)輿論氛圍，帶動(dòng)廣大職工群眾共同參與建成誠(chéng)信體系?！?/p>