黃國廷 崔治龍

（1 貴州省沿河縣客田鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站,565318；2 貴州省沿河縣草地中心，565300）

近年來，沿河縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展很快，已經(jīng)成為我縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道，但是畜禽養(yǎng)殖場的大量排泄物給環(huán)境帶來了很大的壓力，農(nóng)村養(yǎng)殖污染問題日益突出，制約了養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，如何對(duì)規(guī)模化養(yǎng)殖場排泄物進(jìn)行治理,已成為畜牧獸醫(yī)部門需要解決的重要問題，這對(duì)美化環(huán)境，建設(shè)新農(nóng)村有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.沿河縣規(guī)?；B(yǎng)殖場污染治理現(xiàn)狀

1.1畜禽養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀

隨著各項(xiàng)惠民政策的出臺(tái)和對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)資金投入增多，農(nóng)村一家一戶的的小規(guī)模散養(yǎng)模式逐漸被規(guī)?；?、集約化養(yǎng)殖所取代。規(guī)?；B(yǎng)殖，飼養(yǎng)技術(shù)提高了，經(jīng)濟(jì)效益也有顯著增加。但隨之而來的畜禽糞污排放集中和沖洗污水大量增加導(dǎo)致農(nóng)田不能完全消納。畜禽糞不經(jīng)處理隨意堆放、雨淋后流失、散發(fā)的惡臭氣味，都給環(huán)境帶來了嚴(yán)重的污染。

1.2治理污染存在的問題

我縣規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場污染治理工作起步較晚,工作面大,難度也大。在實(shí)際治理過程中，存在著很多因素影響著污染治理工作的正常進(jìn)行。

1.2.1缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)養(yǎng)殖場的布局、規(guī)?？刂撇粐?yán)

目前，由于法律、規(guī)章制度不健全，對(duì)養(yǎng)殖場業(yè)主的項(xiàng)目申報(bào)制度不嚴(yán)格，也沒有對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)前進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，畜牧和環(huán)保部門對(duì)養(yǎng)殖污染處罰的力度不大，沒有實(shí)行強(qiáng)制措施對(duì)養(yǎng)殖場的布局進(jìn)行調(diào)整，也沒有強(qiáng)調(diào)養(yǎng)殖小區(qū)的建設(shè)，使得養(yǎng)殖場分散，四處污染，難于控制。

1.2.2環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)

有些養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理不科學(xué)，飼料、水資源浪費(fèi)嚴(yán)重，還有的飼養(yǎng)員為了省時(shí)省力，用大量的水沖洗畜禽舍，增加了污水來源。很多的養(yǎng)殖場都只是強(qiáng)調(diào)、注重生產(chǎn)的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效益的提高，對(duì)環(huán)境污染視而不見，不愿意投資進(jìn)行污染治理，增加了治理的難度。

1.2.3治理污染投入的資金少

養(yǎng)殖場的治污資金，一般有政府投入一定的比例，養(yǎng)殖戶也要自己投入一部分。治污設(shè)備一次性投入的成本較高，而且運(yùn)行成本也不低，這就制約了養(yǎng)殖場對(duì)治污的積極性。尤其是在農(nóng)村，大多數(shù)的中小型的養(yǎng)殖場沒有治污設(shè)施，糞便、污水沒有經(jīng)過處理，就排入外界環(huán)境中，使農(nóng)村的居住環(huán)境變差，給人們的生活帶來不便。

1.2.4治污設(shè)施簡陋，沒有充分利用資源

有的大型規(guī)?；B(yǎng)殖場雖然建有治污設(shè)施，但是設(shè)備簡陋，只是建有一個(gè)大型的化糞池就算是對(duì)糞便進(jìn)行了處理。采用這種簡單的方法，投入資金少，但是沒有充分利用資源，造成了資源浪費(fèi)。我們要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，采用實(shí)用、高效的治污方法，例如在大型養(yǎng)殖場進(jìn)行化糞池、沼氣池一體化建設(shè)；小型養(yǎng)殖場可以采用資金投入少的生物發(fā)酵的方法；有條件的地方推廣畜牧生態(tài)化養(yǎng)殖體系。

2 綜合治理措施

2.1加大宣傳力度，增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)

為了讓人們認(rèn)識(shí)到畜禽養(yǎng)殖場污染的危害、提高環(huán)保意識(shí)，我們要用多種媒體加大宣傳力度，調(diào)動(dòng)治理污染的積極性。同時(shí)多組織培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)，了解先進(jìn)的治污技術(shù)，推廣有效的治污模式，提高治污效率。

2.2合理規(guī)劃養(yǎng)殖場布局，嚴(yán)格執(zhí)行畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境準(zhǔn)入制度

畜牧獸醫(yī)職能部門要對(duì)全縣的畜禽養(yǎng)殖場的生產(chǎn)規(guī)模、污染治理情況等做好全面的調(diào)查工作，了解全縣的養(yǎng)殖場的位置、面積、養(yǎng)殖種類、數(shù)量、排泄物的生產(chǎn)量、治理方式等，做好全縣的畜禽養(yǎng)殖場的整體建設(shè)布局、做好污染治理規(guī)劃。

對(duì)于新建、擴(kuò)建的養(yǎng)殖場，要按照建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批分級(jí)管理權(quán)限規(guī)定執(zhí)行，未經(jīng)批準(zhǔn)私自建設(shè)的，要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)進(jìn)行處理，不能姑息。

2.3增強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境執(zhí)法力度

環(huán)保部門要協(xié)同有關(guān)職能部門，落實(shí)好畜禽養(yǎng)殖場排污許可證制度，督促落實(shí)治理污染工作，實(shí)現(xiàn)污染物排放達(dá)標(biāo)。對(duì)于養(yǎng)殖場的環(huán)境違法行為要嚴(yán)厲打擊，對(duì)于未批先建、污染治理措施不到位的，要責(zé)令限期完成，通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要給予經(jīng)濟(jì)處罰。建立有效的舉報(bào)制度，發(fā)動(dòng)群眾，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，逐步將規(guī)模化養(yǎng)殖場的環(huán)境治理工作做好。

2.4增加資金投入和政策扶持

畜禽養(yǎng)殖業(yè)投資大、效益低、風(fēng)險(xiǎn)大，周期長。政府部門要增加資金投入，對(duì)治污工作進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助，確保污染治理的落實(shí)。政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)的扶持政策解決畜牧業(yè)發(fā)展中的困難，例如增加畜牧業(yè)的用地面積、推行畜禽養(yǎng)殖業(yè)保險(xiǎn)制度等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)自己的具體情況，合理建設(shè)養(yǎng)殖小區(qū)，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一治理，美化農(nóng)村環(huán)境。

總之，規(guī)模化養(yǎng)殖場的污染治理已經(jīng)成為人們共同關(guān)注的熱點(diǎn)問題,在養(yǎng)殖生產(chǎn)中既要保證畜產(chǎn)品的安全，又要保證環(huán)境的生態(tài)平衡，使水源、土壤等不受污染。我們要加大宣傳力度，提高人們的環(huán)保意識(shí)，研發(fā)治污新技術(shù)，提高治污措施。