王松江
(大慶油田電力集團(tuán)電力工程技術(shù)服務(wù)公司,黑龍江 大慶 163453)
目標(biāo)成本是對(duì)工程投入的一個(gè)整體規(guī)劃,對(duì)于具體的生產(chǎn)活動(dòng)具有指導(dǎo)和監(jiān)督的意義。制定科學(xué)的目標(biāo)成本首先要建立責(zé)任成本中心加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核,對(duì)所有的成本費(fèi)用加以控制,將成本管理的權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一,負(fù)責(zé)企業(yè)的成本管理并承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。組建項(xiàng)目經(jīng)理部,負(fù)責(zé)工程的整體經(jīng)濟(jì)效果。然后再根據(jù)要完成的工程目標(biāo),進(jìn)行橫向和縱向的劃分,交叉管理。橫向細(xì)分到各個(gè)項(xiàng)目部的領(lǐng)導(dǎo)、職能部分,縱向根據(jù)工程的各個(gè)實(shí)施階段細(xì)分到各個(gè)班組,實(shí)現(xiàn)全員管理、全方位管理、全過(guò)程管理,對(duì)工程成本進(jìn)行全面的控制。
建立責(zé)任成本中心之后就要對(duì)工程整體階段的成本進(jìn)行預(yù)測(cè),確定目標(biāo)成本。要及時(shí)組織相關(guān)技術(shù)人員、管理人員等對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)合同的要求、工程的規(guī)模、施工環(huán)境、氣候條件、材料市場(chǎng)價(jià)格等因素對(duì)工程的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行合理評(píng)估。
目標(biāo)成本計(jì)劃包含了工程從開(kāi)工到竣工的全過(guò)程,不僅涉及人工費(fèi)用、材料費(fèi)用的管理,還涉及到其他相關(guān)費(fèi)用的控制以及現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度、質(zhì)量的管理與控制。在工程開(kāi)工時(shí),要做好圖紙會(huì)審工作,尤其是對(duì)于施工難度較大的工程,要看透圖紙積極提出修改意見(jiàn),讓最終的圖紙能夠在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上加快施工進(jìn)度、減少資源消耗、降低工程造價(jià)。對(duì)于施工單位單方面原因造成的工期延誤及其他損失要及時(shí)辦理書面簽證,便于后期的費(fèi)用結(jié)算工作。電力工程一般都具有規(guī)模大、投入多等特點(diǎn),材料成本和施工設(shè)備占整個(gè)工程成本的60%左右(電纜工程可達(dá)80%左右),因此生產(chǎn)資料耗費(fèi)的控制對(duì)于工程成本控制至關(guān)重要。首先要建立完善的采購(gòu)和材料收發(fā)制度,對(duì)于消耗量大、價(jià)款總額高的材料可以實(shí)行招標(biāo)制度。在進(jìn)行全面的市場(chǎng)考察、比質(zhì)比量后對(duì)投標(biāo)的單位進(jìn)行詳細(xì)的審核,考察其材料的價(jià)格、質(zhì)量、單位資質(zhì)與信譽(yù),在保證工程質(zhì)量的情況下選擇性價(jià)比最高的投標(biāo)單位。
電力工程的另一塊成本大頭就是人力資源成本及分包成本,電力企業(yè)要選擇實(shí)力強(qiáng)、技術(shù)精、工人素質(zhì)好的施工隊(duì)伍,并簽訂詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)暮贤?,?duì)于低值易耗材料、零星材料采取一次包死的辦法。施工過(guò)程中要充分調(diào)動(dòng)工人的積極性,提高工作效率,對(duì)于結(jié)算等工作嚴(yán)格按照合同執(zhí)行。
最后要做好質(zhì)量、安全、工期與效益四者的權(quán)衡,在保證質(zhì)量、安全、工期的情況下將成本控制在最低,實(shí)現(xiàn)企業(yè)效益的最大化。質(zhì)量是工程最基礎(chǔ)的目標(biāo),企業(yè)首先要保證工程質(zhì)量其次才考慮降低成本,不能因?yàn)橘|(zhì)量的問(wèn)題而返工、重建帶來(lái)成本的上升。安全不僅關(guān)系著職工的性命也關(guān)系著項(xiàng)目投入使用后用戶的性命,安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)要放在企業(yè)的第一位。電力企業(yè)要做好安全防范工作,避免因?yàn)榘踩珕?wèn)題帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。
工程竣工后,技術(shù)資料應(yīng)及時(shí)交付甲方和歸檔,及時(shí)進(jìn)行竣工結(jié)算,加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理。首先要按合同條款的規(guī)定對(duì)竣工工程進(jìn)行驗(yàn)收,確保竣工時(shí)技術(shù)資料的完整性、可靠性,并將技術(shù)資料提交預(yù)算部門,對(duì)于施工過(guò)程中的人員費(fèi)用、材料耗費(fèi)等與中標(biāo)預(yù)算進(jìn)行比對(duì)分析,查漏補(bǔ)缺,確保工程結(jié)算的正確性。建設(shè)單位與施工單位之間要明確債權(quán)、債務(wù)關(guān)系,明確雙方的價(jià)款支付條件和時(shí)間、違約責(zé)任等。最后,要加強(qiáng)對(duì)成本核算的管理,通過(guò)對(duì)實(shí)際工程的成本構(gòu)成、影響因素等進(jìn)行分析,為未來(lái)的成本控制工作指明方向。
總之,電力工程施工中成本管理和控制手段是一項(xiàng)不可忽視的過(guò)程,是提高電力工程的質(zhì)量前提,是保證其在供電過(guò)程中良好有序工作的基礎(chǔ)。工程管理施工中的成本控制是一個(gè)系統(tǒng)工程,它貫穿于整個(gè)工程中,是結(jié)合當(dāng)前實(shí)際對(duì)各種方式和因素進(jìn)行全方位的控制過(guò)程,是一項(xiàng)系統(tǒng)化的施工流程。在施工控制項(xiàng)目的施工質(zhì)量,保證工程工期和安全,從而實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益。是提高當(dāng)前電力系統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)的前提,是增加其市場(chǎng)占有額的最佳保證基礎(chǔ)。