徐雪穎 戚蘭麗
(安陽鑫龍煤業(yè)〈集團〉技工學(xué)校,河南 安陽 455133)
煤礦安全檢查工作是非常重要的,在安全檢查的方式上,我礦安檢科引進《安全檢查表》(也稱可視化菜單)法。實踐證明:它是發(fā)現(xiàn)礦井潛在隱患、促進標準化、規(guī)范化作業(yè)進程有效的檢查方法,科學(xué)全面、檢查手段先進,以所列條目為檢查內(nèi)容,可以做到系統(tǒng)化、科學(xué)化,不遺漏任何可能導(dǎo)致事故的因素,為排除安全生產(chǎn)過程中的各種隱患提供了保障。
《安全檢查表》,作為行之有效的檢查工具,在煤礦檢查的各個環(huán)節(jié)和所有崗位上都是比較適用的。其中有幾個方面的特點:
煤礦采掘工作是煤礦生產(chǎn)過程中環(huán)境最差、條件最艱苦、勞動強度大的作業(yè)現(xiàn)場。但這里的施工質(zhì)量卻來不得半點差錯和失誤。安全出口的暢通與否、工作面的支護狀況、頂板的管理、現(xiàn)場環(huán)境的維護、減塵措施的落實等,都需要用嚴格的標準去檢查和驗收。在繁重的體力勞動和空間狹小條件下,要保證工程質(zhì)量需要多方的努力,檢查內(nèi)容的統(tǒng)一和處罰尺度的界定,必須有一個標準來衡量,這個最有說服力的標準就是《安全檢查表》。
以通風(fēng)隊跟班隊長現(xiàn)場隱患自查自糾菜單為例,通過自已對現(xiàn)場工作質(zhì)量的檢查,可發(fā)現(xiàn)工程中存在的各種不安全因素與施工缺陷,對照可視化菜單中的檢查項目與標準,問題會很快暴露出來,采取措施去補充和完善,是最有效的辦法。通風(fēng)跟班隊長對通風(fēng)系統(tǒng)的可靠性、通風(fēng)設(shè)施的完善、局部通風(fēng)的要求、以及對各地點瓦斯測量、爆破現(xiàn)場的檢查,將問題解決在萌芽初期。
事實上,《安全檢查表》就是指對生產(chǎn)過程及安全管理中可能存在的缺陷、隱患以及危險因素的查證。眾所周知:事故隱患泛指生產(chǎn)系統(tǒng)中可導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)和管理上的缺陷。通過定期、不定期、綜合性、經(jīng)常性或特殊情況下的專項檢查,達到安全生產(chǎn)、職業(yè)保護和人的安全、健康的目的。
為了更好地評價其工程的優(yōu)劣,有時把主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟進行量化,充分體現(xiàn):抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作要求。利用這樣的方式對檢查結(jié)果的半定量考核。如果把握了系統(tǒng)以及子系統(tǒng)的科學(xué)權(quán)重,則《安全檢查表》法將會再深入一步,由定性向半定量過渡。這里,權(quán)重是非常復(fù)雜的,還要作深入研究。
《安全檢查表》是安全檢查最有效的工具。是為檢查某些系統(tǒng)的安全狀況而事先制定的問題清單。編制《安全檢查表》要根據(jù)檢查的需要,又便于操作的原則。努力提高檢查質(zhì)量。防止漏掉主要的不安全因素。《安全檢查表》的制訂、使用、修改、完善的過程,實際是對安全工作的不斷總結(jié)和提高的過程。
1)《安全檢查表》力求完整,檢查內(nèi)容要重點突出,簡繁適當,有啟發(fā)性;表中所列各項目、內(nèi)容,應(yīng)針對不同被檢查對象有所側(cè)重,分清各自職責,盡量避免重復(fù)。需要強調(diào)的是:《安全檢查表》的項目、內(nèi)容能隨工藝的改造、設(shè)備的變動、環(huán)境的變化和生產(chǎn)異常情況的出現(xiàn)而不斷修改、變更和完善。凡能引發(fā)事故的一切不安全因素都應(yīng)列出,以確保各種不安全因素能及時被發(fā)現(xiàn)或消除。
2)編制的《安全檢查表》要有適用范圍,并經(jīng)各級領(lǐng)導(dǎo)審批;檢查人員檢查后應(yīng)簽字,對查出的問題要及時反饋到各相關(guān)部門并落實整改措施,做到責任明確。編制的《安全檢查表》應(yīng)用要有針對性,注重實用效果,必須包括系統(tǒng)的主要部位,不能忽略主要的、潛在的不安全因素,應(yīng)從檢查部位中引伸和發(fā)掘與之有關(guān)的其它潛在危險因素。每項安全要點,要定義明確,便于操作。其格式內(nèi)容應(yīng)包括分類、項目、檢查要點、檢查情況處理、檢查日期及檢查者。通常情況下檢查項目內(nèi)容及檢查要用提問方式列出:檢查情況用是、否或V、X表示。
3)《安全檢查表》是在事先根據(jù)檢查工作的需要編制的。它的編制依據(jù)了國家標準及行業(yè)標準、規(guī)程及相關(guān)規(guī)定,匯集有經(jīng)驗、有技術(shù)、有技能,在專業(yè)上有獨到之處的專業(yè)技術(shù)人員共同商定的?!栋踩珯z查表》的產(chǎn)生代表的不是個人意志,應(yīng)是全體編制人員共同智慧的結(jié)晶。同時,編制中充分考慮了整個系統(tǒng)的特點及程度,針對性地制定防范措施,這是《安全檢查表》的核心?!栋踩珯z查表》編制中,還需要參考國內(nèi)外事故案例及本單位在安全管理及生產(chǎn)中的相關(guān)經(jīng)驗。合適、完整的《安全檢查表》必須讓受檢者易于接受所檢內(nèi)容,必須是經(jīng)過反復(fù)修改,略高于現(xiàn)狀,但又不能脫離現(xiàn)狀。有了《安全檢查表》,不論檢查者,還是受檢者,即使存在某方面的爭議,也會在可視化標準下逐一化解,達到安全檢查的目的。
使用《安全檢查表》可以使檢查項目系統(tǒng)完整,可以做到不遺漏任何能導(dǎo)致危險的關(guān)鍵因素,因而能保證安全檢查的質(zhì)量。同時,可以根據(jù)已有的規(guī)章制度、標準、規(guī)程等,檢查執(zhí)行情況,得出準確的評價。《安全檢查表》采用的提問方式,有問有答,給人的印象深刻,能使人知道如何做才是正確的,因而起到安全教育的作用。編制《安全檢查表》的過程本身就是一個系統(tǒng)安全分析的過程,可使檢查人員對系統(tǒng)的認識更深刻,更便于發(fā)現(xiàn)危險因素。
1)透明化、可視化,所要檢查項目距要求相差多少,能不能達到驗收標準,是否為優(yōu)良工程、合格工程;對比《安全檢查表》一目了然。這種可視化的特點,其實就是給受檢者一把尺子,或者說是一面鏡子,對自己的現(xiàn)場量一量、照一照,有沒有問題,隱患有多大。這種有據(jù)可依、有規(guī)可循的檢查方法,避免了評判標準上誤區(qū),使得檢查工作更具科學(xué)、合理。其結(jié)果更使人信服,達到了查證有理、數(shù)據(jù)有力、減少扯皮、結(jié)論可信。
2)應(yīng)用《安全檢查表》進行例行檢查,一般能起到事半功倍的效果。它是按照重要順序排列,有問有答通俗易懂。能使人清楚地知道哪些原因事件最重要,哪些次要,促進職工采取正確的方法進行操作,起到安全教育的作用。同時,《安全檢查表》可以與安全生產(chǎn)責任制相結(jié)合,按不同的檢查對象使用不同的《安全檢查表》,易于分清責任,還可以提出改進措施,并進行檢驗。在日常的安全檢查中,《安全檢查表》的使用頻率高,使用次數(shù)多,其優(yōu)越性表現(xiàn)突出。
1)《安全檢查表》要根據(jù)需要編制。各類的檢查表都有適用對象,不宜通用。專業(yè)檢查表與日常定期檢查表要有區(qū)別。專業(yè)檢查表應(yīng)詳細,突出專業(yè)設(shè)備安全參數(shù)的定量界限,而日常檢查表尤其是崗位檢查表則簡明扼要,突出關(guān)鍵和重點部位。
2)應(yīng)用《安全檢查表》進行檢查時,應(yīng)落實安全檢查人員,各層次、不同種類的檢查表要有不同人員去執(zhí)行。不論何種檢查,完成后一定要簽字,并提出處理意見備查。
3)安全檢查是一個延續(xù)性強、周而復(fù)始的工作。為保證檢查的有效定期實施,應(yīng)將檢查表列入相關(guān)安全檢查管理制度,或制定《安全檢查表》的實施辦法。如把《安全檢查表》同巡回檢查制度結(jié)合起來,列入安全辦公制度,定期檢查巡視制度或班組接班制度,效果就比較理想。
4)應(yīng)用《安全檢查表》檢查,必須注意信息的反饋與整改。對查出的問題,凡是檢查者當時能督促整改和解決的應(yīng)立即解決。當時不能整改和解決的應(yīng)進行反饋登記、匯總分析,由有關(guān)部門列入計劃安排解決。因為《安全檢查表》編制的內(nèi)容、項目、檢查點,多是采用問答式,所以須有問必答,有點必檢。按規(guī)定的符號填寫清楚,為系統(tǒng)分析及安全評價提供可靠的準確的依據(jù)。
應(yīng)用《安全檢查表》對煤礦各崗位進行檢查,是安全檢查工作上檔升級的一個里程碑。初步使用已得到了可喜的效果。由于通俗易懂、簡明扼要的檢查內(nèi)容和方式,受到大家的普遍贊同。如果要用《安全檢查表》解決所有問題也是不現(xiàn)實的。只要在《安全檢查表》的編制、使用、修訂、整改等各方面作不懈努力,就一定會使檢查工作邁上新的臺階,應(yīng)用更加方泛,也會取得更可喜的成績。
[1]安全檢查工[M].中國煤炭工業(yè)出版社.
[2]煤礦安全規(guī)程[S].