洪 秋

(哈爾濱市社會(huì)科學(xué)院 黑龍江 哈爾濱 150010)

近年來(lái)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)得以不斷的推進(jìn)，大量的檔案網(wǎng)絡(luò)應(yīng)運(yùn)而生，其不僅成為檔案利用的新形式，而且也是當(dāng)前信息時(shí)代檔案利用的重要的趨勢(shì)。網(wǎng)絡(luò)檔案在當(dāng)前檔案宣傳、檔案意識(shí)培養(yǎng)及檔案服務(wù)方面都發(fā)揮出了積極的作用。在這種情況下，如果網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)得以實(shí)現(xiàn)，則會(huì)更好的推動(dòng)檔案網(wǎng)絡(luò)的服務(wù)功能，有利于為檔案利用者提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，可以使檔案利用者足不出戶即可以實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息的利用，提高檔案信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)水平。

一、實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)的意義

(一)方便利用者，提高檔案信息利用率

網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，可以使檔案利用者在家中即可以享受二十小時(shí)的高質(zhì)量檔案服務(wù)，在檔案利用過(guò)程中不需要頻繁的進(jìn)入檔案館，也不會(huì)受到檔案機(jī)構(gòu)工作時(shí)間的限制，不僅服務(wù)方式較為靈活，而且還能夠給檔案需求者帶來(lái)較大的便利，有利于檔案利用率的提升。

(二)減少對(duì)檔案原件的損耗，延長(zhǎng)檔案原件壽命

利用網(wǎng)絡(luò)檔案為檔案利用者提供檔案信息服務(wù)，檔案利用者不需要與檔案原件進(jìn)行接解，而且數(shù)字化檔案資料不再需要對(duì)檔案原件進(jìn)行復(fù)印和掃描，有效的降低了對(duì)檔案原件所帶來(lái)的傷害，有利于檔案壽命的延長(zhǎng)。

(三)補(bǔ)充檔案機(jī)構(gòu)經(jīng)費(fèi)，解決檔案信息化面臨的資金問(wèn)題

信息化社會(huì)下，我國(guó)檔案行業(yè)也加快了信息化建設(shè)的進(jìn)程，但這是一項(xiàng)系統(tǒng)性和綜合性較強(qiáng)的工程，需要較大的投入，長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)檔案機(jī)構(gòu)所需經(jīng)費(fèi)通常都是依靠財(cái)政撥款，但要想完成檔案信息化建設(shè)，僅依靠財(cái)政撥款還有較大的難度，需要積極開(kāi)拓其他渠道來(lái)籌集建設(shè)專(zhuān)項(xiàng)資金多。而網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)，可以為檔案機(jī)構(gòu)積累資金，使其在一定程度上能夠有效的緩解檔案信息數(shù)字化建設(shè)經(jīng)費(fèi)不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)對(duì)檔案信息化建設(shè)經(jīng)費(fèi)的有效補(bǔ)充。所以說(shuō)網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)的實(shí)現(xiàn)，對(duì)于檔案管理機(jī)構(gòu)和檔案利用者來(lái)講具有雙贏性。

二、網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)

在檔案網(wǎng)絡(luò)中，網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)系統(tǒng)作為其中重要組成部分，其與檔案在線檢索具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性，可以將其看作是一種提供特殊商品服務(wù)的電子商務(wù)系統(tǒng)，在對(duì)這個(gè)系統(tǒng)進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)需要一些關(guān)鍵性技術(shù)，確保形成一個(gè)通用的技術(shù)框架。

(一)用戶身份認(rèn)證

檔案機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)有償服務(wù)時(shí)，對(duì)于利用開(kāi)放檔案的用戶需要進(jìn)行身份認(rèn)證，需要對(duì)用戶的身份信息進(jìn)行詳細(xì)記錄，可將用戶身份認(rèn)證功能與網(wǎng)站的用戶注冊(cè)管理功能、網(wǎng)上支付的賬戶進(jìn)行綁定。另外對(duì)于港澳臺(tái)、僑胞及外國(guó)人在對(duì)開(kāi)放檔案進(jìn)行利用時(shí)，需要出具有關(guān)機(jī)關(guān)介紹，而且還要獲得上級(jí)主管部門(mén)的同意才可以將檔案對(duì)其開(kāi)放。

(二)有償信息服務(wù)

為檔案利用者提供各類(lèi)有償?shù)木W(wǎng)絡(luò)檔案信息服務(wù)，包括高質(zhì)量檔案全文信息、檔案編撰信息、預(yù)約查檔服務(wù)、在線憑證服務(wù)等服務(wù)項(xiàng)目。檔案信息有償服務(wù)可嵌入到檔案網(wǎng)站的檔案信息檢索服務(wù)中，或是在檔案網(wǎng)站中單獨(dú)建立子欄目。利用者通過(guò)有償信息服務(wù)系統(tǒng)選擇需要的服務(wù)，并通過(guò)電子支付系統(tǒng)支付費(fèi)用后，其訂單將進(jìn)入訂單信息庫(kù)，由訂單系統(tǒng)進(jìn)行處理。

(三)電子支付系統(tǒng)

電子支付系統(tǒng)用于有償服務(wù)付費(fèi)。支付系統(tǒng)與用戶個(gè)人賬戶綁定，可采用多種方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。一是使用網(wǎng)銀直接支付。二是采用賬戶充值方式，系統(tǒng)將每個(gè)用戶設(shè)置一個(gè)網(wǎng)卜賬戶，用戶可通過(guò)網(wǎng)銀轉(zhuǎn)賬等方式對(duì)此賬戶進(jìn)行充值，用戶享用有償服務(wù)時(shí)，系統(tǒng)從此賬戶中扣除資金。三是采用類(lèi)似淘寶的第三方支付手段支付。對(duì)下載資料等即時(shí)行為，系統(tǒng)應(yīng)即時(shí)收費(fèi)。對(duì)郵寄憑證、代查檔案等服務(wù)，可采用收件后確認(rèn)方式收費(fèi)。

(四)版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)

版權(quán)保護(hù)系統(tǒng)的作用有兩個(gè):一是保證檔案電子憑證的權(quán)威性;二是控制檔案信息資源的擴(kuò)散和傳播。目前數(shù)字資源版權(quán)保護(hù)技術(shù)已比較成熟，主要包括電子簽名、數(shù)字水印、DRM 等技術(shù)手段。電子簽名又稱(chēng)“數(shù)字簽名”，是通過(guò)密碼技術(shù)對(duì)電子文檔的電子形式簽名。電子簽名可證明文件的來(lái)源，識(shí)別簽名人身份;可表明簽名人對(duì)文件內(nèi)容的確認(rèn);可保證文件內(nèi)容正確性和完整性。電子簽名受《電子簽名法》保護(hù)，利用電子簽名可保證檔案機(jī)構(gòu)出具電子文件和憑證的法律效應(yīng)。數(shù)字水印技術(shù)主要用于多媒體數(shù)據(jù)的版權(quán)保護(hù)。數(shù)字水印技術(shù)將標(biāo)示信息直接嵌入多媒體文件的一些空隙中，但不影響原內(nèi)容的使用價(jià)值。利用數(shù)字水印可確認(rèn)和追蹤檔案機(jī)構(gòu)發(fā)布的高質(zhì)量數(shù)字檔案的來(lái)源，避免盜用篡改。

(五)在線物流系統(tǒng)

與物流公司合作，實(shí)現(xiàn)檔案憑證、編撰資料、消費(fèi)憑證等紙制品的物流投遞。當(dāng)用戶選擇這類(lèi)服務(wù)，并填寫(xiě)投送地址后，訂單系統(tǒng)會(huì)通過(guò)與物流公司信息系統(tǒng)的接口自動(dòng)將訂單信息傳遞給物流公司。

三、結(jié)束語(yǔ)

近年來(lái)，我國(guó)檔案信息化建設(shè)和數(shù)字化建設(shè)進(jìn)程得以不斷加快，在這種情況下，越來(lái)越多的檔案機(jī)構(gòu)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)，這不僅能夠有效的提高檔案服務(wù)的意識(shí)，確保檔案服務(wù)質(zhì)量的提升，而且網(wǎng)絡(luò)檔案信息有償服務(wù)也開(kāi)始向便民利民及多樣化的方向發(fā)展，其已成為未來(lái)檔案服務(wù)發(fā)展的一個(gè)重要方向。

［1］詹曉琳.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下的檔案信息服務(wù)研究述評(píng)［J］．云南檔案，2011(9)．

［2］唐秋華.公共檔案館有償服務(wù)的障礙及對(duì)策［J］．科技信息，2008(10)．

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